许芙蓉委员：

您提出的社会建设类57号《关于推动昌吉州“智慧中医药”发展的建议）》已收悉，经研究办理，现答复如下：

（一）聚焦信息化建设，提升智慧医疗水平。推广应用昌吉健康云平台，加强了中医医院中医药工作的监管，6家二级以上公立中医院开展“互联网医院”建设和HIS、PACS、LIS等信息系统改造，实现二、三级公立医院、基层医疗卫生机构信息互联互通；加强智慧医疗建设，全州75家医疗机构共引进中医辅助诊疗系统60余台（套），中医诊疗能力得到了显著提升。同时在全州推行了智慧共享中药房建设，逐步构建了优质中医药服务资源共享。

（二）加强人才队伍建设，优化人才成长途径。一是强化人才引进，优化人才结构。鼓励各中医医疗机构修订完善引才政策，通过“千名硕士进昌吉”、柔性人才引进等方式，发展壮大人才队伍、优化人员结构。近年来，共引进硕士研究生100名，柔性引进60余名福建、山西专家来昌讲学帮带。二是加强人才培育，提升专业能力。充分发挥2个全国名老中医工作室，1个自治区名老中医药工作室，5个全国基层名老中医工作室的作用，通过在基层设置分工作室，培养培育骨干人才、特色技术人才，全州共设置基层名医分工作室82个，培育中医医师200余人、5名中医人才入选“庭州名医”。三是发挥优质资源作用，创新人才培养机制。制定印发了《昌吉州中医药传承创新发展“百千万”培训及帮带方案》，创新建立了“州带县”，“县带乡村”的培训帮扶机制，截至目前共开展各类培训29场次3300余人次，建立并签订帮扶关系协议52份。通过技术交流、“传帮带”等提升了中医药人员能力。

（三）发挥中医优势，提升服务能力。一是聚焦重点疾病，突出中医药优势。发挥中医药在疾病治疗中的优势，探索特色中医诊疗技术72种，推广使用临床路径115个，制定优势病种中医诊疗方案85种，实施中医护理方案45个，新开展中医护理技术40项，优势病种中医治疗率达100%。加强中医医院康复科建设和管理，二级以上公立中医医院均设置标准化康复科，开展康复教育、评定、治疗、随访等服务，实现中医药与现代康复技术的融合。二是聚焦医防融合，提升治未病能力。推进治未病健康服务体系建设，二级以上中医医院均设置了治未病科，制定推广冠心病、糖尿病等五种疾病中医治未病干预方案；综合医院、妇幼保健院推广中医治未病理念和方法；全州全面实行了家庭医生提供中医治未病签约服务，3岁以下儿童中医药管理率达86.81%；65岁以上老年人中医药管理率达到92.68%。三是聚焦新技术引进，提升服务能力。强化了新理念的应用，在吉木萨尔县中医医院试点推行了南京新中医诊疗模式，成立了“新中医慢病诊疗中心”，治疗糖尿病、高血压、冠心病等15种慢性病。目前已培养县乡中医医师42名，服务群众达2000余人次。加强新技术的引进，先后引进火龙罐、综合灸治疗小儿肠系膜淋巴结临床中的应用与推广、水针刀联合臭氧治疗膝骨关节炎等中医中医类新技术、新项目32项。

（四）坚持改革攻坚，深化医改内涵建设。一是建立县域紧密型医共体。县级医院和中医医院共同建立紧密型医共体管理机构，成立县域紧密型医共体总医院，完善人事薪酬、公立医院绩效评价等政策措施，县域紧密型医共体建设达100% 。二是积极推进了医保支付方式改革。将符合条件的中医诊疗项目、中医饮片、中成药和医疗机构中药制剂纳入基本医疗保险基金支付范围。医保支付的中成药种类由1238种增加到1315种，同时探索推进了中医适宜技术纳入门诊统筹报销试点、中医日间病房等工作。三是探索总医院总药师制度。在各县市设置中心药房，统一开展中药的采购配送和核算，实行一体化的储备管理机制，建立完善了药品质量管理体系，完善药品购进、验收、储存、养护及使用等环节管理制度，保障药品有效供应和质量安全。四是深化基层医疗卫生机构综合改革。率先在全疆出台《关于推进基层医疗机构“一类保障”、“二类管理”改革的实施意见》，允许基层医疗卫生机构在收支结余情况下开展绩效考核，发放奖励性绩效工资，有效激发了基层医疗机构活力，提高了基层中医药医务人员的工作积极性和收入水平。

再次感谢您对我州卫生健康工作的关心与支持，让我们携手努力，共同推进自治州卫生健康事业高质量发展。

昌吉回族自治州卫生健康委员会

                                                                                       2025年5月30日

联系单位：昌吉回族自治州卫生健康委员会

联系人：张玲玲     电话：15309947708