昌州卫发【2024】8号

各县市卫健委、总医院，准东开发区社会事务管理局，所属各事业单位：

《2024年实施10项“小而美”医疗惠民项目方案》已经研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

                                                                昌吉回族自治州卫生健康委员会

                                        2024年2月1日

2024年实施10项“小而美”医疗惠民项目方案

为深入贯彻落实州党委十二届七次全会精神、“两会”精神，聚焦解决群众急难愁盼问题，把主题教育成果转化成为民办实事的实际行动，州卫健委研究决定2024年在卫生健康领域实施10项“小而美”医疗惠民项目，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现制定如下实施方案。

一、主要目标

坚持以人民健康为中心，把解决人民群众最关心、最直接、反映最突出的健康问题作为出发点和落脚点，聚焦群众健康需求，大力实施10项“小而美”的医疗惠民项目，力争2024年10月底前基本完成，12月底前高标准、高质量完成全年目标任务。通过办成一批群众可感可及的卫生健康民生实事，优化医疗服务流程，完善医疗服务模式，进一步改善医疗服务，突出医疗卫生保障的有效性、补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性，使医疗卫生发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

二、主要任务

（一）实现就诊就医“多卡合一”。在取消公立医疗机构院内实体就诊卡的基础上，继续推进“多卡合一”就诊流程再造。对全州公立医疗机构HIS系统进行改造，以身份证号码作为唯一主索引，将患者身份证、健康码、就诊卡等进行合并，实现就诊、缴费、报销“一卡”实现，提高就诊效率，改善患者体验。（责任科室：法规科、项目办）

（二）开展延时服务。以患者需求为导向，鼓励有条件的州县级公立医院、社区卫生服务中心结合实际，通过开通午间门诊、夜间门诊、延时门诊等方式开展延时服务，满足上班、上学等人群就医时间差异化、多样化的就诊需求。每周四在昌吉健康云平台公布时间表，方便群众查询。（责任科室：医政科、基层卫生科、法规科）

（三）试点“123”出院患者随访机制。以奇台县为试点，发挥县乡村三级医疗卫生服务网络的作用，在患者出院时为患者制定居家健康管理计划，并将出院信息层层推送到患者所在基层医疗卫生机构。第1步安排电话随访，第2步安排家庭医生进行见面随访，第3步完善居民健康档案。同时，根据居家健康管理计划及时进行随访，对发现的问题通过远程会诊及时解决。逐步形成“手术在医院、康复在基层”的“急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。（责任科室：医政科、基层卫生科）

（四）实现线上医保（含慢病）结算。依托健康云平台，开通“线上医保结算”功能，将医保结算窗口“搬进”手机，能够方便患者及时结算，享受线上报销。（责任科室：法规科、项目办）

（五）建立30个急救站点。在偏远乡镇卫生院共建立30个急救站点（详见附件1），提高基层医疗卫生机构的医疗急救水平和能力，完善院前急救网络，方便群众紧急就医需求和突发公共事件的紧急医学救援，提供高效率、高质量的医疗救治服务。（责任科室：应急办、法规科）

（六）开设“零差价”药房。方便慢病患者，进行合理分流，在14家县级公立医院开设“零差价”药房，安排医师、药师对慢病患者提供用药指导和咨询，并免收挂号费、诊查费。（责任科室：医政科）

（七）提供公立医院信息查询服务。在健康云平台、医院微信公众号，公布公立医院的检查、手术、治疗、药品等具体服务项目及价格，并为群众提供床位预约服务。（责任科室：法规科、医政科）

（八）推广“健康小屋”建设。在基层医疗卫生机构、村（居）委会、机关、企事业单位等场所建设一批“健康小屋”（详见附件2），配备电子身高体重计、电子血压计、血糖仪、血氧仪等健康自测设备，设置健康宣传栏，引导群众养成自我健康管理意识，提升居民健康素养水平。（责任科室：疾控科、基层卫生科）

（九）开展婴幼儿家庭优生优育健康指导。依托婴幼儿健康管理，由家庭健康指导员对辖区内管理的0-3周岁婴幼儿家庭每季度入户访视1次，提供母乳喂养、护理保健、疾病预防、意外伤害预防等健康指导和宣教，通过入户访视，指导父母科学抚育，及时发现婴幼儿健康问题。(责任科室:妇幼科、基层计生科)

（十）推动医疗资源有序下沉。组建州县两级医疗机构巡回医疗队，实行分片包干责任制，对下级医疗机构进行业务指导培训和疑难患者的诊疗。通过派驻下沉专家，定期到医共体、医联体成员单位查房、义诊、指导，节约群众医疗成本，提高就医效率。乡镇卫生院组建巡诊小分队，定期开展村级巡诊，保障农村群众基本医疗卫生服务供给。二级及以上医院专业医务人员晋升副高级及以上职称，需在基层医疗卫生机构服务1年以上。县级公立医院中层管理人员晋升职务，需在乡村医疗卫生机构任职或挂职1年以上。（责任科室：医政科、基层卫生科）

三、保障措施

（一）强化组织领导。各县市卫健委要充分认识在卫健系统实施10项“小而美”医疗惠民项目的重大意义，主要负责同志亲自抓、负总责，分管负责同志具体抓、抓具体，全力推进项目建设。各医疗机构要落实主体责任，加大推进力度，及时研究解决实际问题，确保各项任务落到实处。

（二）强化要素保障。各县市卫健委、各医疗卫生机构要统筹资源力量，加大支持力度，为项目顺利实施提供优质服务。同时要围绕群众在医疗卫生方面的所思所想所盼，不断提升扩面，自主开展、创新开展一批医疗惠民项目（见附件3），切实提升群众就医服务体验。

（三）强化宣传引导。各县市卫健委、各医疗机构要及时总结经验、挖掘亮点，利用电视、网络、微博、微信等各类媒体，全方位、多形式、多角度进行宣传报道，全面展现项目成效。要聚焦广大人民群众关心的热点难点痛点问题，及时回应社会关切，营造全社会广泛关注、支持和参与的良好环境。

相关链接：《2024年实施10项“小而美”医疗惠民项目方案》政策解读