塔西买买·库拜西、艾克拜江·艾尔肯依沙克委员：

诸位提出的《关于进一步加强老小区内网线、电话线“蜘蛛网”治理的提案》（社会建设类52号）收悉，经研究办理，现答复如下：

一、老旧小区改造整体情况

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发［2020］23号）和《关于自治区全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（新政发［2021］3号）精神，全面推进昌吉州城镇老旧小区改造工作，由州人民政府印发了《昌吉州全面推进城镇老旧小区改造工作实施意见》（昌州政办发［2021］77号）的通知，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的原则，重点改造更新老旧小区供排水、供热、供电线路、小区道路、二次供水、弱电管道等

基础设施，逐步提升老旧小区内绿化、停车位、无障碍设施等公共服务设施配套。同时，我局指导各县市科学编制了《各县市“十四五”老旧小区改造规划》，根据老旧小区基础设施老化程度、居民诉求、小区位置等因素，按照“实施一批、谋划一批、储备一批、分年度实施”的原则，2019-2023年全州累计改造老旧小区449个，惠及居民119324户，其中2019年改造老旧小区87个，惠及居民30846户；2020年改造老旧小区39个，惠及居民13892户；2021年改造老旧小区102个，惠及居民28447户；2022年改造老旧小区113个，惠及居民19636户 ；2023年改造老旧小区108个，惠及居民26503户；2024年改造老旧小区35个，惠及居民18042户；2025年计划改造老旧小区19个，目前项目正在实施前期工作，并陆续开工建设。

截止2024年吉木萨尔县先后投入2.4亿元，完成文明小区、祥和西区、信合小区等42个老旧小区改造工程，33个独栋楼改造工程，涉及楼栋522幢，惠及居民1.9万户。改造过的小区公共基础设施更加完善，地下管网配套更加合理，与居民生活直接相关的水、电、气、暖、路、通信等基础设施更加便利。

二、全面排查，摸清底数

组织物业服务企业以及移动、电信、联通三家运营商对全州范围内存在“空中蜘蛛网”现象的小区全面排查。

三、争取资金，落实整改

借鉴2024年吉木萨尔县老旧小区改造项目中统一开挖、铺设地下通信线路管道，电信、移动、联通、广电配合将小区内架空光缆、通信线路改造接入地下通信线路管道的先进经验，积极与昌吉州通信管理办公室对接，指导各县市住建局将地下通信线路管道开挖、铺设纳入全州城市老旧小区改造工作中，在审核、批复2025年度各县市老旧小区改造工程项目时，工程预算费用要包含地下通信线路管道的开挖、铺设费用。各县市住建局牵头负责工程建设，各县市电信、移动、联通、广电四家通信运营企业配合将小区内光缆、光纤线接入地下通信线路管道工作。2025年，吉木萨尔县将实施6个老旧小区改造项目，具体建设内容与规模如下：对北地佳苑、团结大院、客运站家属楼、天和佳苑、天辰小区、北庭明珠等片区的市政基础设施进行改造升级，包括各类地下管线的更新以及配套附属设施的完善。主要建设内容包括：改造给水管道4967米、排水管道4668米，新建一座216平方米的换热站，铺设供热管道5342米，实施道路硬化工程约87640平方米，新建电力排管355米、通信排管250米，并建设8座自行车充电车棚。此外，还将增设休闲座椅、健身器材，并更新垃圾桶等附属设施。

四、制定计划，营造氛围

汲取“十四五”城镇老旧小区改造工作经验，小区改造采取“一区一策”原则确定改造方案。建立老旧小区改造工作统筹协调机制，组织工作人员对老旧小区进行全面系统调查，通过现场勘察、入户走访、政策宣传、召开座谈会等方式广泛征询居民对改造方面的意见建议，掌握居民的迫切需求，为老旧小区改造工作提供依据。根据全州小区现状、群众改造意愿，“十五五”时期需要实施改造的小区136个，主要改造内容是小区内地下供水、排水、热力等二级管网的重新序化改造，以及对小区内的道路合理优化，园林景观合理规划改造（包括草地绿化种植，园路铺设），小区照明、门禁系统、监控系统完善，增设门卫室，合理布局增设停车位，增设健身器材，增设垃圾桶，围墙更新，强弱电、充电桩、快递收集柜等改造。

协调州通信管理办公室督促运营商定期组织专业人员对现有线路进行检查与维护,及时处理废弃或损坏的线路,减少安全隐患。同时,指导物业服务企业开展宣传教育,加强对私拉乱扯电线等违规行为的巡查和劝导,引导居民安全用电,营造安全和谐的人居环境。

希望你们一如既往地关注和支持我州城乡建设工作，并多提宝贵意见和建议，促进我州城乡建设事业的发展。

昌吉州住房和城乡建设局           

                           2025年5月20日                

联系单位：昌吉州住房和城乡建设局

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