昌州教函发〔2026〕89号

对自治州十三届政协五次会议社会建设类98号提案的答复函

九三学社昌吉筹委会：

贵委提出的社会建设类98号《关于推进职业院校大力发展新能源、先进制造等新兴专业的建议》收悉。首先感谢贵委对我州职业教育发展及新兴产业人才培养工作的高度关注和宝贵建言，该提案贴合昌吉州产业发展实际，针对性、指导性极强，对我州优化职业教育专业布局、强化产教融合、助力现代化产业体系建设具有重要意义。州教育局高度重视，对提案内容进行了专题研究、逐条梳理，结合昌吉州职业院校发展实际，现将有关办理情况答复如下。

一、工作开展情况

昌吉州始终坚持职业教育服务区域产业发展的核心导向，紧扣先进制造、新能源等重点产业发展需求，以优化专业布局、深化产教融合、强化资源保障为抓手，持续推动职业教育与产业发展同频共振，为全州新兴产业发展培育了一批高素质技术技能人才，相关工作取得阶段性成效。

（一）专业布局持续优化，对接产业精准性不断提升。立足我州工业门类齐全、新能源和先进制造产业集群初步形成的发展实际，指导域内院校开展常态化产业人才需求调研，结合准东经济技术开发区、昌吉国家高新技术产业开发区等国家级平台产业发展方向，针对性调整专业结构。目前，各职业院校已开设新能源装备技术、电力系统自动化、智能制造装备技术等与新兴产业匹配的专业20余个，同时对机械制造、机电一体化等传统制造类专业进行数字化、智能化转型，及时更新课程内容，融入工业互联网、智能制造等前沿技术，初步构建起与区域产业发展相适应的专业体系。

（二）产教融合不断深化，协同育人机制逐步完善。以政府引导为抓手，联动发改、工信等部门，推动职业院校与特变电工、东方希望、湖北宜化等687家企业建立合作关系，建成产教融合实训基地127个，覆盖新能源、输变电装备制造、化工自动化等重点领域。培育国家级现代学徒制试点6个，培育国家级产教融合示范企业1个、示范性实训基地3个。各职业院校与企业共同制定人才培养方案，引入企业真实生产项目、岗位标准，推行“订单班”“现代学徒制”等培养模式，累计培养定向技能人才6440余名，实现人才培养与企业岗位需求的精准对接。同时，定期组织职业院校教师到企业实践锻炼、邀请企业技术骨干到校授课，打造了一支“双师型”教学队伍，截至目前我州评定“双师型”教师768人次，为新兴专业教学提供了师资支撑。

（三）资源保障持续加强，办学条件稳步改善。持续加大职业教育投入，逐年提高职业教育经费占比，重点向新能源、先进制造相关专业倾斜。提前划拨2026年现代职业教育质量提升计划项目资金4191万元用于各职业院校改善办学条件、购置实训设备、开发教学资源、建设实训基地等工作，有效提升了各职业院校的实践教学能力。同时，积极争取自治区职业教育提质培优、产教融合试点等项目支持，获批项目资金170万元，为新兴专业建设注入了强劲动力。

（四）人才培养质量稳步提升，产业支撑作用逐步显现。聚焦新能源、先进制造等重点领域，强化职业院校技能人才培养，组织开展职业技能竞赛、岗位练兵等活动，以赛促学、以赛促教，提升学生实操能力。近三年，各职业院校向我州新能源、先进制造产业输送毕业生4000余名，其中大部分进入准东开发区、昌吉高新区企业就业，成为企业生产一线的技术骨干，有效缓解了部分企业技能人才短缺问题，为我州新兴产业发展提供了坚实的人才支撑。

二、下一步打算

昌吉州教育局将以落实本次提案建议为契机，紧扣昌吉州现代化产业体系建设目标，聚焦新能源、先进制造等新兴产业发展需求，补短板、强弱项、提质效，持续推动职业院校新兴专业建设走深走实，切实提升职业教育服务区域产业发展的能力和水平，具体做好以下工作。

（一）精准优化专业设置，构建产业适配的专业体系。牵头组织各职业院校及各产业园区、龙头企业，开展新一轮新兴产业人才需求深度调研，明确各层次、各类型技能人才培养标准和规模。指导职业院校针对性增设煤化工技术、化工自动化技术、工业互联网应用等新兴专业不少于5个，加快淘汰与产业发展脱节的专业，形成“产业需求导向、专业动态调整”的长效机制。持续推进传统制造类专业数字化、智能化改造，更新课程体系和教学内容，融入产业前沿技术和岗位核心能力要求，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。

（二）加大专项投入力度，强化新兴专业建设保障。积极争取自治区专项资金支持，重点用于新能源、先进制造等新兴专业的教学资源开发、实训条件升级、实训设备购置、“双师型”教师培养等关键环节，完成实训室建设不少于4个。同时，引导和鼓励企业参与职业教育投入，通过校企合作、共建实训基地等方式，拓宽资金渠道，形成政府、企业、社会多元投入的格局，为新兴专业高质量发展筑牢资源保障。

（三）强化师资队伍建设，提升新兴专业教学能力。制定职业院校“双师型”教师培养专项计划，聚焦新能源、先进制造等新兴专业，组织教师到企业生产一线实践锻炼，每年安排不少于60天的企业实践，学习前沿技术和岗位操作技能。聘请企业技术骨干、行业专家担任职业院校兼职教师，建立兼职教师资源库，提高新兴专业实践教学比重。与区内外优质职业院校、高校开展合作，组织新兴专业教师参加专题培训、学术交流，提升教师专业素养和教学能力，打造一支适应新兴产业发展需求的高素质“双师型”教师队伍。

（四）健全“政—行—企—校”四方联动机制，打通数据共享与协同育人通道。在州党委、政府统一领导下，州教育局将积极对接改革办统筹协调，会同发改、工信、人社等部门协同推进，搭建昌吉州职业教育与产业发展数据共享平台，建立常态化数据共享与协同会商机制。人社部门定期推送企业用工需求、技能人才缺口、薪资水平等就业数据；发改、工信部门同步提供产业规划、项目布局、技术升级等发展数据；行业协会与龙头企业实时更新岗位标准、技能要求、生产工艺等一线信息。各部门明确数据共享清单与更新频次，实现产业政策、人才需求、用工动态、岗位标准等核心数据精准互通、高效共享。职业院校依托共享数据开展人才需求预测、专业设置论证、培养方案优化、就业导向调整，精准对接准东、高新区、阜康等重点区域及重点企业用工需求，推动本地技能人才留昌就业、服务本土，构建政府统筹、改革办协调、部门协同、行业指导、企业参与、院校主体的协同育人格局，全面提升人才培养与产业发展适配度，为昌吉州经济社会高质量发展提供坚实技能人才支撑。

（五）完善人才培养模式，提升技能人才培养质量。推行“岗课赛证”融合的人才培养模式，将职业技能等级证书考核内容融入课程教学，把企业岗位标准、生产流程转化为教学内容，组织学生参加各级各类职业技能竞赛，以赛促学、以赛促练，提升学生实操能力和岗位适应能力。深化校企合作，扩大“订单班”“现代学徒制”培养规模，推动职业院校与企业共建共享实训基地，将企业生产车间搬进学校，实现教学过程与生产过程无缝对接。加强职业院校与应用型本科、职业本科院校的衔接，构建中高职衔接、职普融通、校企合作的现代职业教育体系，培养更多高层次、复合型的新兴产业技能人才。

再次感谢贵委对我州职业教育和新兴产业发展工作的关心和支持，恳请贵委今后继续提出宝贵意见和建议，我们将认真吸纳、狠抓落实，持续推动我州职业院校新兴专业建设取得新成效，为昌吉州乃至新疆高质量发展提供更加坚实的技术技能人才保障。

昌吉回族自治州教育局

2026年5月25日

联系单位：昌吉州教育局

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