为深入贯彻习近平总书记“坚持面向经济主战场”重要指示精神，聚焦新疆“五大战略定位”，更好发挥人才“第一资源作用”，以人才链赋能产业链，根据《昌吉州“3+2”人才计划项目工作方案》（昌州党建〔2025〕7号）要求，现开展2026年度昌吉州重点产业人才支持项目申报工作，特制定本指南。

一、支持方向

（一）油气生产加工

重点开展炼化一体化工艺优化、高端化学品及高附加值衍生品生产、绿色低碳转型等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（二）煤炭清洁高效利用

重点开展煤制油气、煤制高值化学品、煤炭清洁转化等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（三）棉花和纺织服装

重点开展棉花抗逆新品种选育与生物育种产业化、优质棉功能化开发、化学纤维创新与绿色制造、多纤维协同与绿色加工、高值化终端产品开发等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（四）粮食和食品加工

重点开展种质资源创新与育种技术（抗逆新品种选育，加快推进小麦、玉米等生物育种产业化应用）、智慧农业与绿色技术、特色农副产品加工、粮食与油料深加工、特色食品加工、畜禽养殖技术、肉制品及乳制品加工、特色林果等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（五）绿色矿业及加工

重点开展金属（铜、铝、镍、锌等）、非金属（石墨、玄武岩等）方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（六）软件和信息技术

重点开展“人工智能+制造”、工业软件、工业互联网安全、数字化转型服务、大模型应用等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（七）先进装备及先进材料

重点开展先进装备（新能源装备、输变电装备、新型农牧机械、机器人制造、低空经济装备等）、先进材料（铝基、硅基、先进高分子、碳基等）方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（八）新型电力系统

重点开展新能源并网、输电系统等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（九）生物与生物医药

重点开展中药民族药、生物药和化学药、生物制造等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

（十）节能环保

重点开展尾矿及固废资源化利用等方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化。

除以上支持方向外，其他符合我州重点优势产业发展方向的关键核心技术攻关及工程化/产业化项目也可申报支持。

二、申报条件

本项目旨在支持我州重点产业领域中，由具备核心技术转化能力与成熟产业化基础的企业及创新主体所组建的核心人才团队。申报与组织实施以具体项目为基本载体和评审对象，通过项目申报、评审与实施全过程，综合考察与支持团队的技术实力与产业化成效。项目申报单位（或联合体牵头单位）为项目实施与管理的责任主体，对项目目标的达成承担主体责任。

（一）项目基本要求

申报项目应为新启动的产业化建设项目，建设周期一般不超过3年，且主要建设内容未在州内获得过同类财政资金支持。

（二）申报单位要求

1.在产业集群中，主导资源整合和发挥战略引领作用的链主企业；掌握核心关键技术、具有市场竞争优势的核心企业；具备稳定产能和配套能力的骨干企业。

2.专注细分市场、创新能力强、掌握关键技术的专精特新“小巨人”企业。

3.在特定区域或行业领域具有显著影响力的龙头企业。

4.与上述企业形成长效协同创新机制、已建立知识成果产业化转化体系的高校、科研院所、新型研发机构、技术转移机构、市场化服务平台等技术单位。

5.申报单位（含参与申报单位）应诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

6.对于集团公司，如具体工作由具备独立法人资格的子公司承担，应由子公司直接申报。

7.每个项目的参与单位总数（含牵头单位）原则上不超过5家。鼓励龙头企业牵头，联合产业链上下游企业、同类型企业、科研院所、高校等组建创新联合体进行申报。

8.项目申报受理后，原则上不能变更申报单位。

9.申报坚持互斥原则，本项目与昌吉州“3+2”人才计划其他项目不得重复申报；已入选前几批自治区重点人才计划且在支持期内的项目，不得单独或作为牵头单位申报。

10.申报项目的主要技术、经济指标不得低于国家、自治区已立项的同类型项目水平。

（三）项目责任人及项目负责人要求

1.项目设1名项目责任人、1名项目负责人。

2.项目责任人原则上应由项目牵头（或单独）申报单位主要负责同志担任。

3.项目负责人应为该项目主体研究思路的提出者和实际主持攻关任务的牵头（或单独）申报单位正式在职人员。

4.项目负责人仅限申报1项2026年度项目，且原则上每年用于项目的工作时间不少于6个月。

5.项目责任人、项目负责人诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。

6.申报项目受理后，原则上不能变更项目责任人和项目负责人。

三、重点任务

聚焦特色优势产业体系建设需求，企业与技术单位形成联合体，推动先进成熟技术在昌吉州完成工程化中试验证与产业化落地，打通从实验室技术到规模化量产的核心环节，主要承担以下任务：

1.工程化中试验证。针对技术成熟度较高的先进适用技术，在昌吉州建设中试基地或利用现有设施，系统开展工程放大试验、工艺稳定性验证、关键设备适配改造、产品质量一致性控制及生产成本精准核算等，突破技术产业化核心瓶颈。

2.产业化工艺定型。基于中试成果，完成规模化生产的工艺路线最终定型、核心装备系统集成优化、智能化（绿色化）生产线设计调试，形成可复制的产业化整体解决方案。

3.首台（套）应用示范。推动通过中试验证的首台（套）重大装备、首批次关键材料（核心部件）、首版次工业软件在昌吉州重点工程、重大项目和行业标杆企业中进行规模化场景验证与应用示范，加速技术市场准入。

4.规模化生产建设。支持企业建设或改造标准化生产线，实现技术的稳定高效、低成本规模化量产，同步构建完善的质量管控体系、供应链保障机制及市场推广体系。

四、实施程序

（一）线上申报（截止时间：2026年3月31日20:00）

申报单位（联合体牵头单位）须登录“新疆智慧人才服务管理平台”（https://rcweb.xjkunlun.cn/xmtcweb/#/login）完成注册，选择“重点产业人才支持项目”专项，在线填写并提交《2026年昌吉州重点产业人才支持项目申报书》（附件1），并按照《申报书》及《具体申报要求》（附件2）同步上传所有相关证明材料。联合体申报由牵头单位负责汇总所有参与单位信息，统一进行线上填报，并填写《2026年昌吉州重点产业人才申报项目汇总表》（附件3）。

（二）县市（园区）初审与推荐（截止时间：2026年3月31日20:00）

各县市（园区）工信部门在申报期内对企业提交的材料进行实时审核，重点审核其真实性、完整性和有效性。初审通过后，请务必于2026年3月31日20:00前，在“新疆智慧人才服务管理平台”完成线上审核与推荐操作，逾期系统将自动关闭，不再受理。县市线上审核的截止时间与企业申报截止时间相同。

（三）专家评审（2026年5月10日前完成）

州工信局对推荐项目进行形式审查后，邀请技术专家和龙头企业产业专家领衔，组建专业评审组（州外专家数量不少于70%，并吸纳组织纪检部门专业干部）进行评审。评审专家组负责提出建议支持的项目名单及经费支持额度。州工信局负责汇总专家评审意见，并于5月10日前完成评审结果的整理与上报工作。

（四）审议与公示

评审结果经州党委党建工作领导小组办公室审议后，州工信局召开党组会议研究提出拟入选名单及经费支持额度，公示无异议后，将结果报州党委党建工作领导小组办公室审定。

（五）任务签订与项目实施

入选项目名单经州党委党建工作领导小组办公室审议通过后，印发入选通知并组织实施。各县市（园区）工信部门配合州工信局，组织项目承担单位（联合体）签订《项目任务书》，明确各项任务目标、考核指标、进度安排。项目承担单位须严格按照《项目任务书》要求组织实施，州工信局将于2028年底前组织验收评价。

（六）支持方式与周期

入选项目支持周期一般为3年。全周期支持资金额度根据人才投入在同类产业项目总投资中的占比确定，最高不超过200万元，支持资金根据项目进展及年度考核情况分年度拨付。

五、相关要求

（一）加强组织推荐。各县市（园区）工信部门要高度重视，积极动员、精心指导辖区内符合条件的企业（单位）申报。要严格把关，坚持公开、公平、公正原则，切实做好项目的筛选与推荐工作，确保项目质量。

（二）强化绩效管理。州工信局将联合项目推荐单位、承担单位共同加强对项目的过程管理和绩效监控，实施年度考核与期满验收。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，并据此实行动态管理和差异化支持。对考核“优秀”的项目，后续可给予优先支持；对考核“不合格”的项目，将责令限期整改，整改不力的将停止拨付后续资金，情节严重的将按程序追回已拨付资金。

附件：1.2026年昌吉州重点产业人才支持项目申报书.docx

           2.申报具体要求.docx

           3.2026年昌吉州重点产业人才申报项目汇.docx

昌吉州工业和信息化局联系人及联系方式：

装备与科技质量科胡鹏昊，13609943333

马洁琼，13070389917