民盟昌吉市委员会：

首先，感谢贵会对昌吉市经济社会发展的关注。贵会提出的经济建设类71号《关于推进昌吉市属工业园整合发展的提案》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、针对以一园多区的原则，由昌吉市高新技术产业开发区为主体，对八钢工业园、闽昌工业园、信息产业园等昌吉市属各类工业园区和企业聚集区进行整合的建议

2024年1月，昌吉州党委、政府印发《关于推进昌吉市与昌吉高新技术产业开发区 昌吉国家农业高新技术产业示范区产城融合发展的指导意见》，要求昌吉市与昌吉高新区、昌吉农高区实现产城融合发展，统筹政策资源利用，建设优势叠加、相互赋能的发展共同体，打造引领全州高质量发展的新引擎。2024年10月国家发展和改革委员会、自然资源部下发《关于开展<中国开发区审核公告目录（2018年版）>修订工作的通知》，要以国家级开发区和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻、相近的开发区，对小而散的各类开发区进行清理、整合、撤销。为切实推动“一市两区”融合发展，全面提升昌吉市综合发展能级和昌吉高新技术产业开发区创新驱动发展平台作用，经昌吉市人民政府与昌吉高新技术产业开发区管理委员会多次研究，形成了《昌吉高新技术产业开发区调扩区规划方案》，将闽昌食品产业园、昌吉空港合作区和新疆信息产业园调扩至昌吉高新技术产业开发区，依托高新区的品牌、政策等，统一产业发展规划，有效聚集各类科技创新资源，加速产业集群化，提升发展效能，实现产城融合发展，避免同城内同质化竞争。目前各相关资料已上报自治区发改委、科技厅，统一提交国家相关部委。

二、针对组建园区投资开发公司，广泛吸纳民间资本及企业资本参与园区基础设施建设的建议

昌吉市根据实际提出“管委会+国有运营公司”共同管理模式，其中管委会承担统筹规划、政策制定、招商引资、基础设施建设、项目审批、监管、跨部门协调等职能，国有运营公司承担企业入驻、政策咨询、项目对接、土地开发、市政配套管理、人才服务、法律支持、技术平台等。根据园区发展阶段（如初创期、成熟期）动态优化重点职责。2025年昌吉市申报2.3亿元专项资金用于各集聚区基础设施建设，其中闽昌食品产业园基础设施建设3000万资金已批复并开工建设。

三、针对探索完善园区干部挂职、交流、提拔任用机制，为园区干部成长提供更大的空间的建议

经昌吉市与高新区协商，高新区调扩区的区域管理按照“原行政管理体制不变，干部人事关系不变，原区域经济指标数据统计口径、范围以及方式保持不变”的“三不变”原则开展工作。干部管理方面，根据工作需要双方互派干部交流挂职。昌吉高新技术产业开发区调扩区的区域运行坚持“统一规划、统一政策、统一招商”的“三统一”原则，着力构建相互促进、协同发展、合作共赢发展格局。

昌吉市人民政府

2025年7月10日