尊敬的殷建春委员：

首先，感谢您对昌吉市经济社会发展的关注。您提出的经济建设类56号《关于整合昌吉市核酸小屋建立惠民市场的提案》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、闲置资产基本情况

2022年10月，昌吉市财政局监管市属企业昌吉市国控集团下属二级公司昌吉市经济发展投资有限责任公司（以下简称“市经投公司”）依照昌吉市疫情防控工作指挥部综合组的统一部署，接收和采购相关核酸采样屋共计511间。按照市委统一安排部署，分别放置在全市各个街道、社区、公路卡点上，其中规格为2m×4m的小型核酸采样屋322间，规格3m×6m的大型核酸采样屋189间。在新冠疫情得到有效遏制后，剩余核酸小屋失去原有作用，作为闲置资产计入市经投公司资产目录。

市经投公司积极探讨多元化、高效化、及时化利用闲置核酸小屋，先后在市恐龙馆及停车场作为配套设施自用10间；并按照相应程序，提供给市园林中心作为科研仓储使用10间。截止2025年6月，市经投公司以价格2000元/间/年对外租赁75间。   

现剩余的416间核酸采样屋，根据昌吉市人民政府关于昌吉市市场工作相关会议精神以及《昌吉市市场、临时市场、临时流动摊贩点位设置工作方案》的相关要求，计划2025年8月在城北牡丹园小区西侧建设临时市场，在市场西南角放置10-15间核酸屋进行改造设立文创集市，吸引文创企业、设计师、手工艺者等参与。市经投公司与阿什里乡牧民合作社开展洽谈，商谈龙山滑雪场合作项目，预计使用30间核酸屋；计划建设阿什里星空露营项目，该项目集休闲、文化及露营为一体，预计将200间核酸屋进行改造，为房车和自驾车者提供餐饮娱乐、休息住宿。以上商业、文旅项目预计使用 240-245间核酸小屋，目前牡丹园创意集市已经选址完成，正在等待核酸小屋改造和吊装；龙山滑雪场和阿什里星空露营项目已经开始洽谈，与合作方多次勘察现场、制定详细改造计划。

依据自治区《关于进一步妥善处置方舱医院、隔离点等抗疫资产的实施方案》、《企业国有资产交易监督管理办法》及昌吉市《关于同意市经投公司处置核酸采样屋及两处医学隔离点的批复》的规定要求，我市将正式启动资产拍卖相关程序，预计可将剩余170-180间核酸小屋作为闲置抗疫资产进行打包销售，有效发挥核酸采样房的再利用价值。目前市国资局已向市经投公司下发了资产拍卖批复，六月底启动相关工作。

二、建设实地情况

昌吉市财政局会同市自然资源局、城管局、国家电网昌吉供电公司、市国控集团及北京南路街道南林社区工作人员多次实地查看，此处选址位于昌吉市延安南路与塔城路交叉的十字路口处的高压线廊道下空地，约100余亩，北至塔城东路，南至水利勘测巷，西至延安南路，东至勘测总队东院。此地块存在多处220千伏、110千伏高压线塔，按照国家电网《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》明确规定，高压廊道下根据电压不同在10-15米范围内，不得占用及从事各类生产经营活动，建立惠民市场与规划用途不符，综合各部门意见暂不适宜开展便民市场建设。

三、积极优化和创新城市管理方式

昌吉市人民政府统筹民生需求，多次研究地域经济的发展，于今年4月，在昌吉市市属国有公司管理的2个市场的基础上，又在全市设置了6个临时便民疏导点，分别是：1.延安北路街道北公园便民服务疏导点（计80个摊位）；2.宁边路街道二十一号小区便民服务疏导点（计150个摊位）；3.建国路街道华尔兹小区门口便民服务疏导点（计60个摊点）；4.建国路街道六工庙巷便民服务疏导点（计80个摊位）；5.中山路街道客运巷便民服务疏导点（计120个摊位）；6.中山路街道104小区便民服务疏导点（计50个摊位），共有540个摊位，通过摊位划线经营编号管理、免费提供等方式推动“地摊经济”良性发展、规范运行，维护了城市的市容市貌，也维护了市场秩序。

四、积极推动头屯河经营性业态分布

针对头屯河景区中具备经营性业务布设的庆典公园、文化公园、工业遗址公园、城市康体公园、自然生态修复公园，我市将对现有业务进行整合，加快完善通水、供电和通行设施完善，积极开展对外的娱乐、餐饮等经营业务招租。同时，拟就头屯河沿岸华电二期闲置工业厂房进行盘活利用，打造餐饮、娱乐、购物集中区域，更好发挥引流作用，将头屯河的引流资源转化为经济发展成果。

下一步，昌吉市将进一步学习吸收您指出的相关问题和合理建议，不断加强国有资产管理，特别是疫情防控闲置资产的高效利用，既避免国有资产的损失浪费，也更好的服务群众生产生活。

昌吉市人民政府

2025年6月24日