于钦沛委员：

您提出的生态文明建设类8号《对新农村建设中农药容器处理建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

农药包装废弃物分布广、数量多、不易降解，对农村的生态环境和公众健康造成了一定的威胁。近年来，我州为降低农药包装废弃物对农业农村生态环境的影响，保障公众身体健康，实现美丽乡村建设目标。积极探索建立了农药包装废弃物回收处置体系，有效的推动了昌吉州农药包装废弃物回收处置工作，主要工作情况如下：

一、工作开展情况

（一）建立农药包装废弃物回收与处置体系。2019年起我州积极和自治区农业农村厅对接争取，以项目试点的方式在昌吉市首先开始推进农药包装废弃物回收与处置，随后试点县市扩展

至奇台县、木垒县，各试点县市充分发挥项目带动作用，科学布局、建设回收网络及农药包装废弃物贮存场所，并严格按照相关要求规范转移、处置回收来的农药包装废弃物。同时积极发挥试点县市的示范引领作用，推广应用好的经验做法，加强宣传指导服务。于2021年在各县市全面开展农药包装废弃物回收处置工作。目前，各县市已初步建立农药包装废弃物回收与处置体系。

（二）全面深入推动农药废弃包装物的回收处置工作。2022年我州严格按照自治区农业农村厅、生态环境厅下发的《农药包装废弃物回收处置工作方案》的要求，持续推进农药包装废弃物回收工作。一是制定了以农药包装废弃物回收工作为重点的《昌吉州农药市场专项整治行动实施方案》，根据各县市种植面积和农药使用量测算的数据下达了回收任务，要求县市落实属地监督职责，确保农药包装废弃物回收工作处置工作取得切实成效。二是统一制作昌吉州农药包装废弃物回收袋5万个下发给全州560家农药经营门店，充分发挥经营主体的企业责任，以经营门店为主体开展回收、宣传工作，下发放宣传资料2万份。三是制定昌吉州农药包装废弃物回收企业目录，确定了5家回收企业负责对全州的农药包装废弃物进行回收交由危弃物专业处理机构处理。四是开展专项检查，对县市开展指导检查1次，开展专项执法2次，重点检查农资店放置回收标识及回收桶、建立农药包装废弃物回收台账，农药废弃物回收情况。对未开展农药包装废弃物回收工作的农资店下发责令整改通知书，要求企业限期整改。五是落实检查结果，截至目前累计检查农药经营门店1117家，督促整改问题31个，针对限期未整改的企业，约谈经营事业履行社会义务和法律义务。为农药包装废弃物回收处置工作夯实了基础。2022年全州规范回收、处置农药包装废弃物达到50%。

二、下一步工作措施

（一）加强宣传，社会共治。进一步通过报纸、电视、微信、微博等媒体，持续加大农药包装废弃物污染防治宣传力度，督促农药生产、经营企业履行回收义务，引导农药使用者主动交回农药包装废弃物，营造从农药生产、销售到使用全过程的共防共治良好氛围。

（二）综合施策，加强监管。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》规定的职责权限，强化农药包装废弃物的监管，将农药包装废弃物回收与处置工作纳入了昌吉州2023年度重点工作中，细化考核指标，强化责任落实，确保农药包装废弃物回收与处置工作得到进一步规范，力保到2024年全州农药包装废弃物回收与处置绿率达到80%以上。

（三）强化巡查，查处违法。依据《农药管理条例》及《农药包装废弃物回收处理管理办法》规定的职责权限，加强农业综合执法力度，加大执法力度和执法频次，严肃查处农药生产者、经营者、使用者未按规定履行农药包装废弃物回收处理义务的开展回收处置行为，对约谈后任不执行和履行法定义务的，我们将根据法律、法规从重出发，确保回收处置取得实效。

昌吉回族自治州农业农村局

2023年4月5日