对自治州第十三届政协三次会议政治建设类9号提案的答复函

荆晓莎委员：

您提出的政治建设类9号《知识产权保护：面临的问题与对策》收悉。经研究办理，针对提案内容，现答复如下：

今年以来，昌吉州市场监管局以“知识产权强州建设”为总抓手，以因地制宜发展新质生产力为总牵引，聚焦“典范地州”和“高质量发展先行区”建设目标，在思想上聚焦、在作风上聚势、在行动上聚力，挖潜力、育增量、兴产业，多措并举强化知识产权工作。

一、推动知识产权公共服务机构建设

一是进一步强化“自治州知识产权服务促进中心”机构建设，争取增加人员编制10名，目前已将相关报告及资料报送至州编办，等待州编委会批准通过。二是在各县市（园区）政务服务大厅建立知识产权综合服务窗口。目前，各县市（园区）已完成人员配备，州局统一制作窗口标识标志，已向各县市（园区）发放完毕。窗口已逐步面向本辖区内各类创新主体和社会公众提供专利、商标业务咨询、宣传等综合性知识产权公共服务，截至3月，昌吉州共授权专利483件，有效发明专利561件，均居全疆前列。三是强化知识产权公共服务信息网点建设。指导昌吉学院、新疆农业职业技术大学开展知识产权公共服务网点建设，协助起草网点《知识产权公共服务规范》，构建覆盖知识产权创造、运用、保护、管理全链条服务体系，年均服务企业超100家。

二、促进知识产权服务标准化规范化便利化

一是协助自治区市场监管局出台《知识产权信息公共服务网点建设管理办法》，目前已完成意见征求，为网点建设提供了标准。二是向各县市（园区）逐条解读《知识政务服务事项办理指南》，为窗口业务办理提供依据。三是在州、县两级人民政府官网开辟知识产权专栏，不定期公布上传知识产权相关数据、政策法规和服务事项，通过持续更新各类信息，及时向社会公众传递最新的知识产权动态和政策导向。

三、加强知识产权转移转化

一是组织开展专利实施项目和第六届新疆专利奖申报工作。通过走访企业送政策上门、转发微信推送等“线上+线下”相结合的方式，向企业介绍专利实施项目和第六届新疆专利奖申报政策，开展专业的指导服务，帮助企业梳理如何规范撰写申报材料、完善技术方案、整理经济效益证明文件，同时，实行“初审-复审-终审”三级审核制度，最终优选出10项专利实施项目和39项专利奖项目向自治区市场监管局推荐。二是开展知识产权万里行活动前期准备工作。深入企业、调查研究，对本地产业及企业知识产权方面实际需求和存在问题进行了梳理，收到25家企业“知识产权服务万里行”活动需求，为下一步开展工作奠定了坚实基础。三是进一步加强专利转移转化和质押融资服务工作。搭建平台，积极促成企业与高校、科研机构的合作，共同研发新技术、新产品，加速科技成果的转化和应用。同时，推动知识产权资源与金融资源深度融合，开展知识产权质押融资“入园惠企”点对点指导，梳理融资意向企业，精准帮扶，帮助协调办理知识产权质押融资贷款。今年以来，昌吉州已完成专利转让、许可109件，知识产权质押融资2笔，1600万元，均居全疆前列。

四、强化知识产权宣传培训

一是开展知识产权培训。围绕“知识产权公共服务”“知识产权行政执法”“知识产权转移转化和质押融资”三个主题针对各县市（园区）知识产权工作人员、知识产权公共服务窗口人员、专精特新和高新技术企业开展培训，拟于5月、6月、7月分三次进行，目前培训方案已制定完成，正在做前期筹备工作。二是结合“3.15”消费者权益日活动，强化知识产权政策宣传和知识普及教育，增强全社会知识产权信息利用意识。持续推进知识产权进企业、进机关、进社区等活动，活动覆盖各类人群2000余人，发放专利法、商标法等折页等宣传资料1000余张。三是做好“4·26”知识产权宣传周活动。向各县市（园区）转发了2025年全国知识产权宣传周活动要点，对相关工作进行了安排部署，印制了各类宣传资料7515份向各县市（园区）发放，做好“2025年全国知识产权宣传周新疆分会场启动仪式”各项工作。宣传周期间，昌吉州共开展法律法规宣讲培训等活动16场，组织出动人员150余人次，发放各类宣传资料3000余份，接受群众咨询500余人次，企业200余家。

五、加强知识产权保护

一是加强知识产权保护体系建设，联合法院、检察院、公安局、司法局等司法部门召开知识产权保护座谈会，完善协同保护工作体系，签订《兵地融合推动自贸区建设合作备忘录》，在知识产权领域加强与五家渠市（兵团第六师）、石河子市（兵团第八师）、兵团第十二师及乌鲁木齐市、克拉玛依市交流与合作，推进知识产权纠纷多元化解机制。二是维护市场秩序和企业的合法权益，截至目前全州各级市场监管部门共组织知识产权执法检查10余次，出动执法人员50人次，立案查处侵犯注册商标权案件5起，规制非正常专利申请24件。三是组织指导昌吉市新疆华洋三好超市管理有限公司、隆源恒峰百货超市2家市场做好自治区级知识产权保护规范化市场相关工作。

下一步，昌吉州市场监管局将持续以试点建设为牵引，整合政策、资金、服务资源，形成全域知识产权工作一盘棋格局，争创国家知识产权公共服务标准化建设试点标杆城市，为全疆知识产权工作高质量发展提供“昌吉样板”！

昌吉州市场监督管理局

2025年5月15日

联系单位：昌吉州市场监督管理局

联系人：王斯思  电话：18290656395