方瑾代表：

您提出的工交财贸类22号《关于规范老年人保健品市场，加大监管力度，构建老年人反诈防骗体系的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对保健品市场监管工作的高度关注与大力支持。我局高度重视提案办理工作，此提案由我局价格监督检查与反垄断和反不正当竞争科（以下简称“价反科”）承办，结合我局职能职责，联合相关业务科室专题研究、专项部署、靶向整治，全面规范保健品门面机构经营行为，切实维护市场秩序和消费者合法权益，取得阶段性成效。

一、工作总体开展情况

针对保健品门面机构存在的价格虚高、虚假宣传、不正当竞争等突出问题，我局将提案建议转化为具体整治任务，以“全覆盖排查、全链条监管、全维度执法、全周期规范”为目标，聚焦辖区保健品销售门店、健康服务机构、养生体验场所等经营主体，统筹开展专项整治、日常监管、执法办案、宣传引导、长效建设各项工作，严厉打击价格违法和不正当竞争行为，推动保健品市场秩序持续向好，群众消费安全感、满意度稳步提升。

二、主要整治措施

（一）强化统筹部署，压实监管治理责任

将保健品门面机构市场治理纳入年度重点监管工作和提案办理专项任务，制定专项整治工作方案，明确价反科牵头、相关科室协同、各县市市场监督管理局落地的工作机制，细化排查清单、执法标准、整改时限。严格落实“谁执法、谁监管、谁负责”要求，压实经营主体主体责任，督促保健品门面机构签订诚信经营、合规经营承诺书，明确价格公示、宣传合规、竞争守法、服务规范等刚性要求，构建“部门监管、主体自律、社会监督”的治理格局。

（二）聚焦价费监管，严查价格违法行为

紧盯保健品价格乱象开展专项检查。一是全面规范明码标价，督促所有保健品门面机构对保健食品、保健器械、养生服务等实行明码标价、价目齐全、标示清晰，严禁模糊标价、虚假折价、隐瞒价格附加条件、不履行价格承诺等行为。二是严厉打击价格欺诈、哄抬价格、价格串通等违法行为，重点查处以“健康讲座、免费体验、专家义诊”为噱头，虚标原价、虚假优惠、层层加价牟取暴利的行为，从严规范保健品定价与促销行为。三是强化重点时段、重点场所价格巡查，在节假日、消费旺季加大巡查频次，及时处置价格投诉举报，快速化解价格矛盾纠纷。

（三）严打不正当竞争，肃清市场经营乱象

聚焦保健品门面机构营销宣传、经营竞争全环节，加大反不正当竞争执法力度。一是严厉查处虚假宣传、误导性宣传行为，重点整治对保健品功效、成分、适用人群、治疗效果作虚假或引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者，尤其是针对老年群体的夸大宣传、洗脑式营销行为。二是严查商业贿赂、虚假有奖销售、混淆仿冒等不正当竞争行为，整治通过回扣、返现、赠送礼品等方式贿赂相关人员获取交易机会，以及仿冒知名保健品品牌、包装标识等违法行为。三是规范会议营销、上门推销、社群营销等经营行为，严禁以“免费体检、免费旅游、感恩回馈”等名义实施强制消费、捆绑消费、欺诈消费。

（四）强化执法办案，形成高压震慑态势

坚持“严执法、重实效、强震慑”，对保健品门面机构价格违法、不正当竞争、消费欺诈等违法行为“零容忍”。畅通12315、12345投诉举报渠道，对群众举报、媒体曝光、巡查发现的违法线索，第一时间核查处置、依法立案。加强案件查办力度，依法适用《价格法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等法律法规，从严从重处罚典型违法案件，公开曝光违法案例，形成强大执法震慑，倒逼经营主体合规守法经营。

（五）加强宣传引导，构建社会共治格局

结合“3·15国际消费者权益日”“公平竞争宣传周”“法治宣传进社区”等活动，面向消费者尤其是老年群体，开展保健品消费维权、价格法律法规、反不正当竞争知识宣传，通过发放宣传资料、现场答疑、案例解读、社区宣讲等形式，揭露保健品价格欺诈、虚假宣传、消费陷阱的常见手段，提升群众辨别能力和维权意识。同时，面向保健品经营主体开展法律法规培训，解读价格监管、反不正当竞争相关规定，督促经营者依法经营、诚信定价、规范宣传，推动行业自律规范发展。

三、工作取得成效

通过专项整治与常态化监管，辖区保健品门面机构明码标价率、合规经营率显著提升，价格虚高、随意定价、模糊标价等问题得到有效遏制，虚假宣传、不正当竞争、违规营销等乱象大幅减少，经营主体守法经营、诚信经营意识明显增强，保健品市场价格秩序和竞争秩序持续向好。

自2025年开展专项整治以来，昌吉州市场监管系统共出动执法人员205名，检查有关经营场所120家，立案查办涉老领域案件54件，其中老年用品保健品涉嫌虚假宣传案21件，养老院价格收费案件4件，违法广告6件，养老服务机构食品安全类24件。截至目前，结案50件，罚没款42.34万元。通过严查重处，有效遏制了保健品市场违法违规行为高发态势，经营主体违法成本显著提高，不敢违、不能违、不想违的监管氛围初步形成。

四、下一步工作计划

下一步，我局将认真吸纳提案宝贵建议，持续扛牢监管责任，以更严标准、更实举措、更大力度，深化保健品门面机构市场治理，重点做好四方面工作：一是持续强化常态化监管，加大价格巡查和竞争执法力度，紧盯重点场所、重点行为，严防乱象反弹回潮；二是持续加大执法办案力度，始终保持高压震慑，对价格欺诈、虚假宣传、不正当竞争等违法行为从严从重查处，持续曝光典型案例；三是持续深化宣传引导和普法教育，常态化开展消费维权和法律法规宣传，提升群众防范意识和经营者合规意识；四是持续健全长效监管机制，强化部门协同、上下联动，推动行业自律与社会监督深度融合，全力守护群众消费安全，不断规范保健品市场秩序。

再次感谢您对市场监管工作的关心和支持，恳请您今后继续提出宝贵意见建议。

昌吉州市场监督管理局

2026年5月13日

联系单位：昌吉州市场监督管理局

联系人：赵震 电话：15886926926