李建忠委员：

您提出的经济建设类90号提案《关于加强常态化疫情防控下农产品销售提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：

为最大限度降低新冠肺炎疫情对农业生产带来的不利影响，贯彻落实《自治区促进农产品销售工作方案》，防范和化解农产品滞销和卖难风险，全面推动我州农产品销售工作上新台阶。按照您的提案要求，我局积极与自治州农业农村局、州供销社以及各县市商务部门对接调研，现提出具体措施如下：

一、积极拓展农产品销售渠道。加大资金和政策支持力度，强化部门间沟通协同联动，多措并举推动昌吉州农产品进景区、进宾馆、进高速公路服务区、进加油站、进移动和电信营业厅“五进”工作。有效利用传统媒体和新媒体，通过电商平台、线上线下融合等“互联网+”新兴手段，借助大数据、电子商务、移动互联网等终端载体，开展农产品销售新渠道。鼓励强势电商企业在疆内外城市布局发展形式多样的农产品“前置仓”，提高生鲜农产品物流送达效率。鼓励发展“产地经销商+内地经销商+批发市场”销售模式，农产品批发市场向供应链服务延伸。以探索和完善我州农产品产供销体系为着力点，大力开展“两张网”建设。

二、利用援疆机制促进昌吉州特色农产品销售。积极与援疆指挥部、省市农产品营销龙头企业对接，提高我州特色农产品在援疆省市的市场份额。总结推广“百城千店”等成功经验，主动靠上、加强对接，争取更大工作支持，丰富营销渠道，加快在援疆省市布局建设昌吉州农产品展销中心和农产品营销网点，支持建设内地市场农产品分仓，帮助农产品在援疆省市销售实现新突破。

三、健全农产品冷链物流仓储体系。加快建设覆盖生产储存、运输及销售的冷链物流设施，做好销地与产地、产加销之间的冷链物流衔接、协调和配合。鼓励有条件的农产品营销主体通过租赁、并购、建设等方式发展农产品产地仓，与国内大型电商等营销企业通过合作等方式布局冷链仓，加快生鲜农产品产地批发市场现代化冷链物流建设的转型升级。统筹县级物流配送和运输服务体系，加快完善县乡村三级物流网点建设，不断促进仓储物流网点与交通运输、邮政快递、商贸流通等平台和设施有效对接。改善城市社区配送终端冷藏条件，推动商超、果蔬市场、社区果蔬店等农产品零售市场冷链物流建设改造，完善末端销售网络。加强冷链物流标准化体系和信息化建设，鼓励企业安装冷链设施远程监控设备，与自治区和国家商务部农产品冷链物流监控平台对接，对冷链物流各个环节进行监控管理，确保冷链不断链。完善农产品“绿色通道”政策，保证重大疫情、重大突发事件严重自然灾害等特殊时期农产品正常快捷运输，提高农产品供给保障能力。

四、认真筹备各类农产品展销会。要用好展会平台，立足特色产业发展实际，稳步扩大昌吉特色农产品在内地大中城市销售规模。提前做好疫情防控预案，注意办展细节，对参展企业进行严格把关，提高参展质量。整合媒体资源，不断提升品牌效应。主动邀请国内大型农产品采购商,到我州开展产销对接活动,推动各县市与区外大型农产品采购商建立长期稳定产销关系。转变办展观念和思维，学习内地的好经验、好做法，加强线上办展、线上销售的研究，探索新模式，推动我州农产品销售转型升级。

五、深化战略合作。积极借鉴和田地区经验,加大招商引资力度，优化营商环境，切实落实土地、电价、税收等优惠政策，大力引入疆内外强势龙头企业、集团，在农产品优势产区落地建设。重点扶持发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的农产品龙头企业，支持其引进国内外先进加工技术工艺，在我州建立产品研发中心、精深加工基地及分选配送中心，全面提升昌吉州优势特色农产品初级和精深加工能力水平。大力培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体，支持主产区依托县域优势特色产业形成农产品加工产业集群，建设农产品产加销全产业链运营联合体。发展订单农业,完善长效保障机制,努力推动全州农产品生产实现订单全覆盖。

分管州领导签字：

2020年8月15日

联系单位:昌吉回族自治州商务局

联 系 人:林海明电话:0994-2267890、13999352898

抄送:政府办公室、政协办公室；存档（二）。

昌吉回族自治州商务局 2021年8月15日印制