自治区林业厅：

根据自治区林业厅《关于学习宣传贯彻落实《种子法》的通知》（新林造字〔2016〕39号）精神，为全面学习宣传贯彻和实施《种子法》，顺应了新时期林木种苗乃至林业发展形势，为促进生态文明建设，开创林业和林木种苗工作新局面。昌吉州林业局高度重视，认真组织各县市开展贯彻实施《种子法》宣传学习活动，现将昌吉州贯彻落实《种子法》宣传工作实施方案予以上报，请审阅。

附件：1、昌吉州认真贯彻落实《种子法》宣传工作实施方案

2、昌吉州成立开展《种子法》宣传学习实施活动领导小组

昌吉回族自治州林业局

2016年3月30日

附件1:

昌吉州认真贯彻落实《种子法》宣传

工作实施方案

按照自治区林业厅《关于学习宣传贯彻落实《种子法》的通知》（新林造字〔2016〕39号）精神，为全面学习宣传贯彻和实施《种子法》，顺应了新时期林木种苗乃至林业发展形势，为促进生态文明建设，开创林业和林木种苗工作新局面。昌吉州林业局高度重视，认真组织各县市开展贯彻实施《种子法》宣传学习活动，现将制定宣传学习活动实施方案如下：

一、开展《种子法》宣传学习实施的意义

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，并指出建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。林业作为生态文明建设的主体部门，既要满足人民群众对优美环境和优质生态产品日益增长的需求，又要大力造林筑牢生态安全屏障，而这一切的出发点均离不开林木种苗的支撑和大力发展。特别是当前林业发展正处在攻坚克难阶段，需要有数量足够、质量优良、结构合理的林木种苗为林业建设做基础保障。

二、开展《种子法》宣传学习实施目的

《种子法》是林木种苗工作的根本大法，是开展林木种苗各项工作遵循的依据。此次修订进一步明确了种苗执法主体，加大了对种业发展扶持力度，增设了林木种子储备等制度；加强了林木种质资源保护，强化了种质资源利用审批管理；规范了林木品种审定，细化了植物新品种保护；统一了林木种子生产经营许可证，规范了林木种子生产经营和管理行为；完善了种子质量监督管理，加大了对侵权假冒和制售假冒伪劣林木种苗违法行为的处罚力度。这必将有力地促进林木种苗依法管理，进一步激发林木种苗产业发展的活力，极大地推动林木种苗工作迈上新台阶，切实保障林木种苗事业持续健康发展。

三、开展《种子法》宣传学习实施的目标

通过开展《种子法》宣传学习实施活动，进一步宣传贯彻《中华人民共和国种子法》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国种子法〉办法》和国务院《植物检疫条例》，提高公众法律意识，严厉打击制售假劣和携带林业有害生物的林木种苗，依法查处无证无签（林木种子生产经营许可证、《植物检疫》证书和林木种子标签）等违法行为，整顿和规范种苗生产、经营、调运、使用秩序，加强林木种苗质量全过程管理，推进依法治种、科技兴种进程，创造公平的市场竞争环境，促进和保障林木种苗事业持续健康发展。

四、开展《种子法》宣传学习实施活动的内容

（一）加大《种子法》宣传学习力度

1、积极组织参加自治区在疆内外举办的各类种苗执法培训学习。

2、根据自治区种苗管理总站的安排，3月底在昌吉州举办《种子法》宣传、种苗执法培训。

3、积极做好印制《种子法》、种苗执法、林木检验等相关宣传资料，宣传标语、条幅、版面等。

（二）进一步规范林木种苗生产、经营秩序。

1、在3月下旬--4月初组织种苗执法人员执法检查，对本辖区域内的育苗单位和个人，进行林木种苗生产经营许可证及植物检疫登记证的清查，对过期没有换证和无证经营的进行注销和限期办理。

2、对育苗基地（苗圃）、种苗集散地、种苗交易市场等种苗经营较集中的地点，重点查处以次充好、以假乱真、无证无签销售林木种苗的违法行为，联合森林公安予以查处。

（二）规范工程种苗使用行为，加强林木种苗质量管理。

3月底--4月初对用于林业重点工程的林木种苗，出圃前进行全面的产地检疫，出圃时在苗圃地、造林假植点、苗木市场，由县市执法行动小组全面开展林木种苗质量自查自检工作，杜绝质量不合格的林木种苗用于重点林业工程，合格出圃苗木必须有“一签两证”。我局将组织做好苗木质量的检查工作。

五、开展《种子法》宣传学习实施活动的步骤

1.培训宣传。积极组织相关单位管理及技术人员，参加自治区林木种苗管理总站举办的培训学习，按照要求在进行宣传，做好总体安排部署。

2.组织实施。各县市按照开展工作实施方案的要求，及时做好具体实施方案组织开展执法行动。在县市广泛开展《种子法》执法宣传，以种苗质量为抓手，进行生产经营许可、苗木标签使用管理，在开展活动中总结我州林木种苗工作中存在的问题，研究解决的办法，制定切实可行的措施。

六、开展《种子法》宣传学习实施活动的要求

（一）加强领导、高度重视。

加强组织领导，高度重视此项工作，各县市成立执法行动领导小组，并制定上报本地区《联合行动实施方案》，明确目标任务，落实工作责任和行动要求，抓好组织实施，确保此次联合行动取得实效。

（二）认真组织，抓好落实。

各县市林业主管部门要充分认识贯彻实施《种子法》的重大意义，提高学习宣传贯彻的自觉性，把学习宣传贯彻新修订《种子法》作为当前乃至今后的一项重点工作，制定具体工作方案，明确宣传贯彻实施的目标、任务、措施，切实抓紧、抓实、抓好。

附件2:

昌吉州成立开展《种子法》宣传学习

实施活动领导小组

为加强开展《种子法》宣传学习实施活动的组织领导，保证各项工作落到实处，成立昌吉州林业局《种子法》宣传学习实施活动领导小组。

组 长：张新国（林业局党组书记）

海拉提（林业局局长）

副组长：朱云川（林业局副局长）

吴世明（林检局局长、林木种苗管理站站长）

成 员：李德辉（林检局副局长、林木种苗管理站副站长）

冯 军（森林公安局局长）

杨永刚（林检局测报防治科科长）

邓 晖（林木种苗管理站种苗科科长）

陆文栋（玛纳斯县林业局局长）

马 军（呼图壁县林业局局长）

刘新江（昌吉市林业局局长）

侯文杰（阜康市林业局局长）

岳 喜（吉木萨尔县林业局局长）

盛建飞（奇台县林业局局长）

薛刚瑞（林业局局长木垒县）

领导小组下设办公室，办公室设在林检局、林木种苗管理站，负责开展《种子法》宣传学习实施活动的协调和日常工作，吴世明（局）站长兼任办公室主任。