邓越委员：

您提出的社会建设类83号《关于推进医养康养结合向社区居家延伸的提案》已收悉，经研究办理，现答复如下：

一、积极引导培育社会力量参与养老服务

2024年新增社区日间照料机构16家，实现社区覆盖率100%。积极争取上级彩票公益金2483万元，用于新建、改建8个社区日间照料中心及区域养老服务中心，新增居家和社区养老床位310张，积极引入外地和培育本地养老服务企业进入养老市场，采取“公建民营”、委托管理、购买服务等方式盘活闲置资源，为辖区周边老年人提供文体娱乐、日间照料、精神慰藉等服务。积极实施自治区、州“金色晚霞”老年人助餐、助洁、助行养老服务项目，投入422万元对符合条件的特困、低保、低收入、高龄、残疾、失能等2350余位老年人给予助餐、助洁、助行等“不离家”的养老照护服务，提高老年人生活质量和幸福指数。

二、促进医养结合资源向养老机构、社区延伸

全州现有养老机构23家（公办5家、民营18家）、社区日间照料机构167家、乡镇农村幸福大院10家，全部与就近医疗卫生机构建立协作关系，签订“服务协议”，优化服务链接，开通老年人就医绿色通道，建立双向转诊转养机制。连续三年实施失能老年人健康评估项目，组织基层医疗卫生机构为11058人次（2023年2800人、2024年4691人、2025年3567人）居家养老失能老年人提供健康评估和康复护理指导、心理支持等健康服务。有效发挥中医药作用，县级实现中医药服务全覆盖，中医医院全面完成“两专科一中心”建设；69个乡镇卫生院、10个社区卫生服务中心全部完成中医馆建设，21.7%的村卫生室（社区卫生服务站）完成中医阁建设，100%的基层医疗机构能够提供中医药特色医疗康养服务。

三、落实“六个拓展”家庭医生签约服务

由医共体牵头总医院专科医生与基层医生、公卫专干、村医组成534个家庭医生签约服务团队，为签约居民提供全方位、全周期的健康管理服务。全面实施“两卡制”，州、县两级财政共投入340万元，为家庭医生团队各配备了600台平板电脑与身份证识别仪，提升了服务的真实性。积极推行个性化签约服务包，结合区域实际，将中医适宜技术纳入老年人个性化签约服务包，对签约老年人按节气开展健康教育和健康提示，提升老年人签约感受度。在30家有条件的基层医疗卫生机构试点建设慢病一体化门诊，提升诊前、诊中、诊后信息化和健康服务一体化水平，将体检异常结果追踪、居民健康档案动态完善、家庭医生签约随访和重点人群健康管理有效衔接，为老年患者提供一体化、全周期的健康管理服务。

四、持续加强养老服务人才队伍建设

以培养培育高业务精、技能强的高素质养老服务技能人才为重点，组织全州各养老机构护理员参加各类线上、线下培训5次、参训500人次，参训率100%，重点培训养老护理安全管理、实际操作、理论知识、职业道德等，切实提高从业人员能力水平。举办昌吉州首届养老职业技能大赛，共20名选手参赛，通过比赛选拔出4名优秀选手选送参加自治区技能大赛，3名选手通过技能比赛获得养老护理员高级工职业技能资格认定。在昌吉州职业技术学院开设智慧健康养老服务与管理专业，近3年培养、输送专业人才150余人，就业率达95%以上。2024年先后组织全州83名医务人员分别参加国家级医养结合人才能力提升和安宁疗护线上培训。选派11人到自治区人民医院参加为期3个月的老年医学培训。1月中旬，州卫健委组织全州二级及以上公立医院老年病科负责人、护士长，社区卫生服务中心、乡镇卫生院的老年健康工作负责人等共计86名业务骨干举办了为期三天的“昌吉州2025年老年健康与安宁疗护培训班”。按照区、州卫健委重点工作计划，2025年将组织开展全州老年健康与医养结合服务技术大比武，切实提高基层医护人员医养结合服务的实操水平。

昌吉回族自治州卫生健康委员会

                                                                                       2025年5月30日

联系单位：昌吉回族自治州卫生健康委员会

联系人：冯 娟     电话：18082841899