民盟昌吉市委会代表：

贵委提出的经济建设类73号《关于AI赋能农业数智化 驱动昌吉州高质量发展的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于“强化政策引领，构建推广保障体系”建议的办理情况

针对您提出的加强政策扶持、扩大推广范围、降低应用门槛等建议，我州重点从规划引领和培训推广等方面入手：

（一）纳入规划，明确目标。已将“人工智能+农业”建设纳入《昌吉州“十五五”农业农村发展规划》，明确发展目标和重点任务，并将应用成效纳入县市考核体系。先后制定印发《智慧农业综合改革试点实施方案》《“人工智能+”三年行动方案》，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。

（二）加强培训，促进落地。积极举办智慧农业专题培训班、现场推进会，通过实地考察、现场观摩等形式，促进内地先进模式落地转化。截至目前，建成3个数字农业实训基地，累计培育高素质农民2万余人次、数字农田管理人员2000余名，有效解决了农户“不敢用、不会用”的问题。

（三）加大扶持，降低门槛。设立专项风险基金，创新推出“水肥贷”等金融产品，累计撬动社会资本5.6亿元，推行“政府补贴+企业让利+农户自筹”采购模式，推广水肥一体化技术442万亩，建设数字农田112万亩。

二、关于“深化技术创新，提升本地适配能力”建议的办理情况

针对您提出的技术本地适配不足、产学研融合不深、存在“信息孤岛”等问题，我州重点从项目建设、数字底图、监测体系、产学研合作、示范场景打造等方面入手：

（一）启动重点项目建设。启动实施农业遥感智能AI及可信数据空间项目建设，已完成昌吉州政务云资源申请与部署，初步搭建完成基础平台空间门户及金融服务平台核心框架。

（二）绘制耕地数字“一张图”。建立“遥感监测+实地核验+系统管理”三位一体监测核验体系，依托卫星遥感技术，实现全州720万亩农作物动态监测，完成耕地数字“一张图”绘制，为精准种植、补贴发放、产能提升提供科学支撑。

（三）大力推广农业智能装备。累计推广北斗导航8966套、植保无人机2557架、水肥一体机3000余套、智能电动球阀12万个。玛纳斯县建成全疆首个县级农业算力中心与智慧农业大数据平台，构建“天上看（遥感监测）、云上算（数据建模）、地上管（精准作业）”协同体系。

（四）深化产学研合作。深化与西安交通大学、中国农科院西部中心、新疆农职大等科研院校合作，成立10个高能级科研平台和16支创新团队，升级“土壤-气象-作物-水肥”四维度AI优化模型，攻克核心技术装备6项，取得科技成果35项。

（五）打造核心示范场景。围绕各县市主导产业布局，重点打造农高区智慧棉田等8个“数字感知—智能决策—精准作业”技术闭环种植示范场景，面积超5万亩，推动农业生产从“会种地”向“慧种地”转变。

三、关于“健全标准体系，规范行业发展秩序”建议的办理情况

针对您提出的标准体系缺失、设备不兼容、数据格式不统一等问题，我州重点从技术规范研究与制定入手：

（一）启动技术规范编制。坚持“标准先行、规范引领”，启动智慧农业关键技术规范的研究与制定工作，重点推进智能水肥一体化、无人机巡田、奶牛智慧化养殖等7项技术规范编制，明确设备接入规范、数据采集标准、AI模型评估指标等。

（二）打造标准示范场景。争取自治区农业农村厅实施玛纳斯县打造棉花智慧农场应用场景重点项目，计划投资140万元，主要围绕智能化精准监测体系、决策能力、精准作业落地、示范推广与数据支撑建设，打造可复制、可推广的智慧农场示范场景。目前已制定《玛纳斯县棉花种植“人工智能+”提质升级及应用示范项目》实施方案,计划5月启动建设，9月底完成建设。

四、关于“创新运营模式，完善管护机制”建议的办理情况

针对您提出的高标准农田“重建轻管”、运营模式单一、管护机制薄弱等问题，我州重点从制度完善、技术推广、服务体系建设等方面入手：

（一）完善管护制度。制定印发《昌吉州高质量推进高标准农田建设工作措施》，明确县市管护监督责任，乡村两级承担主体责任。严格落实《自治区高标准农田建设验收管护实施办法》，规范项目后期管护工作。

（二）强化技术推广。支持慧尔农业等龙头企业，在全州范围内强化智能水肥一体化技术推广应用，推广“水肥+设备+数智+服务”一体化模式。

（三）健全服务体系。在各县市设立服务站点，配备专业技术人员，提供设备维修、技术咨询等即时服务。培育农业社会化服务主体325家，推出托管、代耕代种等便民模式，累计服务小农户5.48万户、面积超6000万亩次，参与农户亩均降本约8%，带动亩均节本增收150元以上。

五、下一步工作打算

下一步，我州将继续充分吸纳您的宝贵建议，持续深化“人工智能+农业”各项工作：一是加快农业遥感智能AI及可信数据空间项目建设，完善耕地数字“一张图”。二是加快完成7项智慧农业技术规范编制与发布，为全州智慧农业规模化发展提供规范指引。三是建成农高区万亩智慧农业核心示范区，形成可复制、可推广的经验模式。四是持续推广智能水肥一体化技术，到“十五五”末，在基本实现高标准农田全覆盖的基础上，推动水肥一体化向数字化、智能化全面升级。

我州将继续坚持以农牧民需求和促农增收为导向，以实干担当推动智慧农业高质量发展，为自治区农业强区建设贡献昌吉力量。再次感谢您对我州智慧农业发展的关心与支持。

昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                     2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：李志民          电话：18999541888