民盟昌吉市委委员：

贵委提出的经济建设类71号《加强农资监管保障农业生产安全的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、规范农资生产经营主体，加强证后监管。一是深挖违法线索。突出重点领域，实施精准监管，在春耕备耕、秋冬季农业生产等关键时节，聚焦农药、肥料、地膜等重点问题农产品，重要生产经营主体，深入一线全方位排查各类坑农害农，危害粮食安全和农产品质量安全违法行为线索。充分运用大数据，人工智能技术和“慧执法”App，加强执法办案能力、线索发现及精准打击能力。建立完善“线索登记，核查处置，结果反馈”机制，明确核查时限，责任主体和处置流程。二是强化日常监管。加强联动协同，走访摸清农资生产经营主体底数，帮助做好登记注册和生产经营许可。加强证后监管，严格落实信用公示、经营异常名录、黑名单和联合惩戒等监管措施，引导和督促生产经营者履行主体责任。对不符合法定资质条件或有严重违法行为，坚决依法处置。全州525家农药经营企业建立台账，92家兽药经营店平台入网应用率100%，2025年累计检查农资生产经营企业4266家次，与市场监管、供销等部门开展联合执法15次，查处农资违法案件29件。2026年截至目前，出动执法人员375人次，检查各类农资生产企业78家，检查各类农资门店196家，下发整改通知书5份，立案查处农资违法案件4件。

二、加强农资市场执法检查，严查违法行为。制定《昌吉州2026年农资打假工作方案》，突出种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂监管，开展农资经营行政许可主体检查，核对经营企业的软硬件条件，督促企业规范经营，落实产品进货查验、健全购销台账、完善产品索证制度等要求，严厉打击农资门店不规范经营行为、农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营、违规经营禁限用农兽药等违法违规行为，组织开展跨行业、多部门联合执法检查，形成执法合力，坚决查处制假售假、侵权假冒、非法添加行为。

三、加强农资产品质量抽查，提高监管效能。积极争取财政支持，近两年申报农资产品监督抽查经费103万元，提升打假工作精准效能。根据自治区工作要求，结合昌吉州工作重点科学制定昌吉州农资产品监督抽检计划，基于历年抽检数据科学分析，联合具备CMA资质的第三方检测机构，重点对农药、肥料、种子、兽药、饲料、地膜等关键农资产品开展监督抽查工作。2025年抽查农资产品400批次，检测发现不合格农资产品27批次，已依法依规进行查处。2026年截至目前，已抽取肥料80批次、农药80批次、种子50批次、地膜50批次，合计260批次，重点检测肥料营养元素、农药有效成分及是否存在隐性添加等关键指标，精准锁定不合格农资产品，提升执法靶向性，全力净化农资市场环境。

四、深化农资监管普法宣传，营造共治氛围。承办2025年自治区兵地“春季联合执法护农百日行动”启动仪式，2026年自治区农资打假暨放心农资下乡进村宣传周活动；深入开展放心农资下乡进村宣传活动80场次，出动执法和科普宣传人员563人次，培训农资从业人员及农户1万余人次。通过典型案例警示、现场咨询答疑、发放宣传资料等形式，普及涉农法律法规和农资识假辨假技巧。与“主播说三农”平台合作，制作农资打假、假劣种子识别等主题微视频6条，依托政府网站、“昌吉农业”微信公众号等新媒体平台，多角度宣传打假部署与成效。累计发放宣传资料2.5万余份，扩大宣传覆盖面和影响力。向企业和农户提供检测机构名录，引导农户主动送检可疑农资，公开州县两级投诉举报渠道，畅通来电、来信、来访途径，初步形成“检测预警－执法查处－源头治理”的管理体系。

下一步，我们将强化农资市场执法检查和农资产品监督抽查，持续开展风险隐患排查整治，围绕农资打假行动、执法护农百日行动、“绿剑护粮安”等行动，将抽查重点和工作重心下移，强化对批发市场、城乡结合部农资产品的检查，将群众投诉举报多、问题隐患多的农资产品和企业，列为重点监管对象，对不合格产品做到及时下架、坚决收缴，依法查处，严防假劣农资流入市场坑农害农，危害农业生产。进一步规范农资生产经营主体，落实产品进货查验、健全购销台账、实名制购买、索票索证制度等要求，推行“电子+纸质”双轨制台账模式。加强与市场监管、供销、公安等部门的协调配合，凝聚综合监管合力。

                                                     昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                                          2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：陈蕾         电话：13201000008