民盟昌吉市委会：

贵委提出的经济建设类49号《关于推进现代畜牧业发展的建议的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

为全面落实提案提出的“完善产业利益联结机制、破解畜牧业发展资金短缺”两大核心诉求，严格落实中央农业生产发展专项项目、自治区“牧九条”扶持政策、昌吉州“昌五条”实施方案，分层分类推进政策落地、项目实施，健全紧密型产业利益联结体系，破解养殖主体融资瓶颈，全面提升昌吉州畜牧业组织化、规模化、现代化水平，推动现代畜牧业成为带动农村剩余劳动力就业、促进农牧民稳定增收、助力乡村振兴的主导产业，制定本办理方案。

一、依托中央农业生产发展专项项目，夯实产业发展基础，完善新型经营主体利益联结机制

一是落实2026年自治区草原畜牧业生产模式转变奖补项目，统筹用好木垒县500万元中央专项奖补资金，重点支持肉羊经济杂交、规模化育肥、多胎羊扩繁、职业代牧、家庭牧场规范化运营等工作，将龙头企业、合作社与牧户的利益联结成效作为项目实施主体遴选的核心评审指标，大力推行“牧繁农育”“场繁户养”生产模式，引导经营主体与牧户建立长期稳定的合作关系，推动草原畜牧业转型升级。

二是实施2026年自治区新型经营主体培育项目，统筹昌吉州192万元中央专项项目资金，对为养殖户开展羊人工授精技术服务的社会化服务组织，按照实际配种数量给予不超过6元/只的补贴；对开展“场繁户育”模式、向养殖户出售自繁断奶羔羊的规模养殖场，按照实际销售数量给予不超过60元/只的补贴，重点培育壮大养殖合作社、家庭牧场等新型经营主体，解决散养户技术不足、销售渠道窄的问题，全面提升畜牧业组织化水平。

三是推进2026年自治区奶业生产发展项目，统筹昌吉州231.45万元中央专项项目资金，重点支持高产荷斯坦奶牛核心群组建、胚胎移植、性控冻精推广等工作，对高产奶牛体外胚胎按不高于800元/枚、优质性控冻精按不高于100元/剂的标准给予补贴，培育壮大奶业经营主体，完善奶牛养殖、乳品加工上下游利益联结机制，推动昌吉州奶业全链条高质量发展。

二、落实自治区“牧九条”政策措施，强化全链条政策扶持，破解产业发展资金短缺难题

一是严格落实养殖加工贷款贴息政策，对州内牛羊养殖场（户、合作社、家庭牧场）、乳制品加工企业、饲草料加工企业的新增及续贷生产经营贷款，按照不高于同期同档次贷款市场报价利率（LPR）的70%、且不超过2%的标准给予财政贴息，单个养殖加工主体年度贴息资金最高不超过200万元，自治区级涉牧重点龙头企业贴息金额最高不超过1000万元，切实降低养殖经营主体融资成本，破解中小养殖户贷款难、融资贵的核心问题。

二是全面落实能繁母畜养殖补贴政策，对使用优质西门塔尔牛、安格斯牛等种公牛冻精配种、产犊且犊牛稳定饲养3个月以上的能繁母牛，执行“见羔补母”每头500元补贴；对年出栏羊500只以上的规模养殖主体，对产羔且羔羊稳定饲养3个月以上的能繁母羊给予每只20元补贴，对采取人工授精经济杂交方式产羔的能繁母羊额外给予每只40元补贴，切实降低良种繁育成本，提升养殖主体扩大再生产的能力。

三是落实饲草料与乳制品加工补贴政策，对养殖场（户）利用玉米秸秆制作黄贮、微贮饲料，利用非常规饲草资源加工成饲料的，每吨给予50元补贴；对乳制品加工企业生产的奶粉、乳酪产品，每吨给予4000元补贴，既降低养殖端饲草料成本，又支持加工端提质增效，进一步完善“养殖+加工”的紧密型利益联结机制。

三、执行昌吉州“昌五条”实施方案，细化政策落地举措，推动现代畜牧业提质增效

一是严格落实肉牛、肉羊养殖增量补贴政策，对从州外引进14月龄以上西门塔尔、安格斯生产母牛的养殖主体，按存栏规模分别给予1000元/头、1200元/头的补贴；对从州外引进10月龄以上萨福克、杜泊等优质生产母羊的养殖主体，按存栏规模分别给予250元/只、300元/只的补贴，鼓励养殖主体扩大标准化养殖规模，提升产业集约化水平。

二是全面落实良种繁育补贴政策，对开展肉牛同期发情人工授精的服务主体，按照配种数量给予150元/头的试剂耗材补贴；对开展肉羊同期发情人工授精的服务主体，给予30元/只的试剂耗材补贴；对养殖主体购买达到三级杂交标准的优质种公牛、种公羊，分别给予2000元/头、1000元/只的补贴，全面提升全州畜禽品种改良水平，降低散养户品种改良的技术门槛和成本。

三是精准落实养殖加工贷款贴息配套政策，对州内骆驼养殖场（户、合作社）、畜禽定点屠宰厂、肉类加工企业、特色乳制品生产加工企业的新增及续贷生产经营贷款，按照不高于同期同档次贷款市场报价利率（LPR）的70%、且不超过2%的标准给予贴息，单个养殖加工主体贴息资金最高不超过50万元，与自治区“牧九条”政策形成互补，全面覆盖各类畜牧养殖加工经营主体。

                                             昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                                 2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：张伟    联系电话：0994-2345821