张铭委员：

您提出的经济建设类38号《关于大力发展智慧农业 加快推进农业强区建设》提案收悉。经认真研究办理，现将有关情况答复如下：

一、关于“强化核心技术攻关，提升智慧农业科技支撑能力”建议的办理情况

针对您提出的关键核心技术攻关滞后、AI模型缺失、智能装备本土化适配性不强等问题，我州重点从搭建创新平台、深化产学研合作、推动技术攻关等方面入手：

（一）搭建高能级创新平台。依托昌吉国家农高区，联合中国农科院西部中心、新疆农业大学、新疆农职大等科研院校，成立全国智慧农业产教融合共同体等10个高能级科研平台和16支创新团队，攻克核心技术装备6项，取得科技成果35项。

（二）深化产学研协同攻关。支持慧尔农业、九圣禾种业等龙头企业与中国农科院西部农业研究中心、西安交通大学、石河子大学等区内外一流科研院校建立深度融合的产学研全面战略合作关系，构建“院士领衔+院所攻关+企业转化”创新链。与国家统计局新疆调查总队、新疆空天地一体化实验室技术有限公司签订《农业统计遥感数据人工智能开发应用框架协议》，加快新疆地区农业统计遥感调查的现代化和科技化进程，助力人工智能技术在农业遥感数据处理领域的创新应用。

（三）推动关键技术研发应用。围绕玉米、棉花、加工番茄等主导作物，重点开展生育期智能识别、病虫害快速识别、水肥精准调控、气象灾害预警等基础模型算法研发，形成精准有效农事建议，指导农事生产。截至目前，累计推广北斗导航8966套、植保无人机2557架、水肥一体机3000余套、智能电动球阀12万个，为智慧农业推广提供了坚实的装备支撑。玛纳斯县建成全疆首个数字农业智能装备产业园，年产智能水肥装备20余万台（套），有效提升了智能装备的本土化适配能力。

二、关于“加快试验示范推广，打造智慧农业规模化应用场景”建议的办理情况

针对您提出的综合应用场景尚未形成规模、仍处于试点示范初级阶段等问题，我州重点从数字底座建设、示范场景打造、典型模式推广等方面入手：

（一）夯实数字农业底座。建立“遥感监测+实地核验+系统管理”三位一体监测核验体系，绘制耕地数字“一张图”，实现全州720万亩农作物动态监测。建成玛纳斯智慧农业大数据平台及全疆首个县级农业算力中心，构建“天上看、云上算、地上管”协同机制，实现“一部手机管万亩良田”，已推广面积达112万亩。

（二）打造各类应用场景。围绕各县市主导产业布局，打造“人工智能+”农业生产核心应用场景。种植端重点打造农高区智慧棉田等8个“数字感知—智能决策—精准作业”技术闭环示范场景，面积超5万亩；养殖端推广“AI+养殖”模式，实现3.5万头奶牛全流程数字化管控，养殖效益提升15%以上；加工端中粮屯河自主研发智慧决策平台，通过AI智能决策优化采收、拉运车辆调度，高效打通“田间-车间”协同环节，原料排队时间由20小时压缩至6小时，原料损耗率下降12%、加工效率提升25%。

（三）推广成熟经验模式。争取自治区农业农村厅实施玛纳斯县打造棉花智慧农场应用场景示范项目，制定《玛纳斯县棉花种植“人工智能+”提质升级及应用示范项目》实施方案，计划投资140万元，主要围绕智能化精准监测体系、决策能力、精准作业落地、示范推广与数据支撑建设，打造可复制、可推广的智慧农场示范场景，项目计划5月启动建设，9月底完成，建成后将向全州范围内进行推广。

三、关于“加大政策保障力度，优化智慧农业产业发展环境”建议的办理情况

针对您提出的智能设备购置成本高、新型经营主体承受能力有限、市场化推广机制不健全等问题，我州重点从资金扶持、金融创新、人才培养等方面入手：

（一）强化财政资金投入。将“人工智能+农业”纳入《昌吉州“十五五”农业农村发展规划》和《“人工智能+”三年行动方案》，争取州本级财政专项资金支持，并同步申报中央预算内投资、专项债券等各类资金，构建多元化资金保障体系。

（二）创新金融扶持机制。设立专项风险基金，创新“水肥贷”等金融产品，撬动社会资本5.6亿元，构建“政府搭台、企业主导、农户受益”的良性循环，注入资金活水。

（三）加强人才队伍建设。依托西南大学、浙江大学、新疆农职大等院校，定期开展智慧农业相关学习培训，定向培养运维人才。建成3个数字农业实训基地，累计举办培训班174场，培训新型农民2万余人次、数字农田管理人员2000余名，有效解决了农户“不会用、不敢用”的问题。

四、下一步工作打算

下一步，我州将继续充分吸纳您的宝贵建议，持续深化“人工智能+农业”各项工作：一是加快农业遥感智能AI及可信数据空间项目建设，完善耕地数字“一张图”。二是加快完成7项智慧农业技术规范编制与发布，为全州智慧农业规模化发展提供规范指引。三是加快推进农高区万亩智慧农业核心示范区建设，形成可复制、可推广的经验模式。四是持续推广智能水肥一体化技术，到“十五五”末，在基本实现高标准农田全覆盖的基础上，推动水肥一体化向数字化、智能化全面升级。

我州将继续坚持以农牧民需求和促农增收为导向，以实干担当推动智慧农业高质量发展，为自治区农业强区建设贡献昌吉力量。再次感谢您对我州智慧农业发展的关心与支持。

昌吉回族自治州农业农村局

                                                                                                     2026年5月22日

联系单位：昌吉州农业农村局

联 系 人：李志民      电话：18999541888