采采克委员：

您提出的生态文明建设类14号《关于加强农业面污染源治理的提案》收悉。经商州生态环境局、市场监管局、工信局，现答复如下：

昌吉州党委、政府高度重视农业绿色发展工作，坚定坚决贯彻落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻落实绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，将化肥农药、畜禽粪污等工作纳入生态环境保护责任清单，努力实现农业生产方式加快转型，大力推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化利用。政策体系初步形成。先后制定《自治州农业农村系统“十四五”农业污染防治攻坚战工作计划》《昌吉州农田地膜污染治理五年行动计划》《昌吉州到2025年化肥农药减量化行动推进落实方案》等工作方案，初步形成政策支撑体系。部门协作机制逐步完善。根据《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》，建立完善州党委政府统筹推动的州环委会，州生态环境局、农业农村局、市场监管局多次开展地膜联合监督检查，形成工作合力。治理成效初步显现。农作物测土配方施肥技术覆盖率达90%以上、病虫害绿色防控覆盖率达52%以上、统防统治覆盖率达51%以上，较2021年绿色防控、统防统治分别提高6个、3个百分点，农药化肥使用量保持负增长。畜禽粪污综合利用率达到80%以上。农作物秸秆综合利用率达95%以上，农田废旧地膜回收率达85%以上，农田地膜残留量下降为5.4千克/亩，较2021年下降31%。

为深入贯彻落实自治州党委农村工作会议精神，深入推进农业面源污染治理，加快推进农业农村绿色化、低碳化高质量发展，厚植农业发展绿色底色，持续改善农业农村生态环境质量。一是加强农田地膜管理。联合有关部门常态化开展地膜执法监管，加大生产、销售、使用、回收等全流程执法监管力度，抽检地膜产品35批次以上，严禁非标地膜入市下田。大力推进地膜科学使用，以棉花、玉米、加工番茄、甜菜为重点作物，以加厚（全生物降解）地膜应用、机械化捡拾、专业化回收、资源化利用为主攻方向，实施好地膜科学使用回收项目，分区域、分作物推广适宜技术和产品，推进地膜高效科学覆盖，推广加厚高强度地膜200万亩以上、全生物降解地膜10万亩以上。健全多元化回收处置体系，全面推进地膜回收四方联合验收机制落实，加强废旧地膜资源化利用、无害化处理等处置，农田废旧地膜回收率达85%以上。二是农作物秸秆综合利用。深入实施秸秆综合利用行动，分区域、分作物推广翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆还田技术模式，以呼图壁县植棉县市为重点，强化秸秆收集、储运、加工、利用等全产业链开发，发展成型燃料、人造板材等产业，培育一批秸秆收储和利用主体，建设秸秆利用重点县1个以上。加快发展玉米、小麦加快秸秆黄（青）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，推动专业化生产服务组织收储加工生产饲料产品，提升饲用价值和利用率。加强秸秆资源台账建设，开展农作物草谷比与秸秆可收集系数测算、秸秆还田监测，夯实秸秆综合利用数据基础，全州农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。三是畜禽粪污循环利用。持续推进规模养殖场畜禽粪污资源化利用计划和台账管理，做好直联直报平台畜禽粪污资源化利用信息跟踪监测，畜禽粪污资源化利用率均达80%以上。四是推进农药减施增效。依托农药减量增效项目，扎实推进“化学农药减量化行动”，依托7个州级示范区、56个县级示范区，示范区推广应用生物防治、理化诱控、科学安全用药等绿色综合防控技术，技术措施到位率达90%，化学农药减量5%-10%，病虫害绿色防控技术辐射面积370万亩以上，覆盖率达57%以上。提升统防统治专业化水平，扶持培育至少1家专业化防治服务组织，开展技术指导服务，推广应用新型高效植保机械和精准施药技术。依托“农作物病虫害专业化统防统治管理系统”，加强服务组织建档立卡和动态管理，实现统防统治覆盖率53%以上。五是推进化肥控量增效。打造州级农药化肥减量示范区7个、县级示范区56个，实现全州农业乡镇全覆盖，示范区集成水肥一体化、测土配方施肥、秸秆还田以及“三新”技术集成应用，示范区化肥减量5%以上。大力推广小麦、玉米“种肥同播（机械深施）+滴灌水肥一体化+无人机追肥”，适期“一喷三防”“一喷多促”，适量施用中微量元素肥料技术模式；棉花重点推广“干播湿出+滴灌水肥一体化+叶面喷肥+秸秆粉碎还田”等模式，全州测土配方施肥技术覆盖率达53%。

下一步我们将在抓好各项举措的基础上，总结农业面源污染治理对保障粮食安全、推动绿色发展的战略意义，强调以“政策完善、体系健全、技术驱动、监管从严”为主线，全力打好污染防治攻坚战，为打造全国农业绿色可持续发展先行区奠定坚实基础。

非常感谢您对我局工作的关心与支持。欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见建议！