各县（市、园区）农业局：

为贯彻落实《农产品质量安全法》，及时掌握我州食用农产品质量安全状况，依法加强农产品质量安全监管，切实保护农业产业健康发展和食用农产品消费安全，州农业局决定按照《国家农产品质量安全县》要求开展2017年农产品质量安全风险监测工作。现将《自治州2017年农产品质量安全风险监测方案》印发给你们，请认真遵照执行。

联系人：刘卫东州农产品质量安全中心主任

电话：2326292

邮箱：cjznyjjgb@163.com

郭辉 州农产品检验检测中心副主任

电话：2334276

邮箱：1813207470@qq.com

                                            昌吉州农业局

                                           2017年1月16日

自治州2017年农产品质量安全风险监测方案

为加强农产品质量安全监管，创建国家农产品质量安全州，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《自治区实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》和《农产品质量安全监测管理办法》规定，制定本方案。

一、任务分工

（一）县级检测机构

玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县农产品检测机构，承担辖区内生产、贮藏保鲜和市场环节的蔬菜、水果、食用菌、谷物、油料及糖料的风险监测（定量检测）工作。并继续承担自治区蔬菜农药残留快速检测（定性检测）每月一次联检工作和已列入自治区联检平台的乡镇联检数据上报。组织辖区内所有涉农乡镇开展每周快速检测工作，负责每周对乡镇原始检测数据（原始检测抑制率）、检测信息进行汇总上报。昌吉国家农业科技园区应建立质检机构或委托其他县市农产品检测机构开展农产品检测工作并按时上报检测结果。

（二）各县（市）乡镇监管站

各县（市）辖区内所有涉农乡镇监管站承担每周快速检测工作和数据上报。已列入自治区联检平台的乡镇同时承担每月一次联检任务和数据上报。

二、监测范围

按照创建农产品质量安全州考核要求，监测范围覆盖所有农产品生产销售企业、农民合作社、家庭农场、生产基地、种植大户和收购储运企业及批发、零售市场。重点以各县市所有涉农乡镇生产基地、保鲜库和运输环节为主，兼顾批发市场、农贸市场和超市。

三、监测时间

（一）定量检测：蔬菜、水果、食用菌每月开展1次监测，全年共计开展12次。谷物、油料及糖料全年开展1次监测。

（二）快速检测-月联检：各县市及参与联检的25个乡镇每月按照自治区文件要求统一开展一次，全年检测12次。

（三）快速检测-周检：各县市及辖区所有涉农乡镇每周开展一次蔬菜的监测。

四、监测种类和数量

依据创建农产品质量安全州考核验收目标任务：每个县级检测机构全年快速检测农产品样品3000个，全年定量检测农产品样品480个；每个乡镇监管机构全年定性检测农产品1560个（见附表2）。

（一）蔬菜类

1、蔬菜种类。当地主要生产和消费的种类，包括鳞茎类：大蒜、洋葱、韭菜、葱、青蒜、蒜薹、韭葱、韭薹；芸薹属类：结球甘蓝、赤球甘蓝、花椰菜、青花菜、芥蓝、菜薹、茎芥菜；叶菜类：菠菜、普通白菜（小白菜、小油菜、青菜）、苋菜、蕹菜、茼蒿、大叶茼蒿、叶用莴苣、结球莴苣、莴笋、苦苣、落葵、油麦菜、叶芥菜、芹菜、大白菜；茄果类：番茄（包括圣女果）、茄子、辣椒、黄秋葵；瓜类：黄瓜（包括水果黄瓜）、西葫芦、冬瓜、南瓜；豆类：豇豆、菜豆、食荚豌豆；根菜类和薯芋类：萝卜、胡萝卜、姜、芜菁、马铃薯、甘薯、山药等。

2、监测数量

（1）定量检测：每个县市全年定量抽检蔬菜样品数量不少于360个，每次抽样总数不少于30个。

（2）快速检测-联检：每个县市全年快速检测蔬菜样品数量不少于3000个，每月抽检总数不少于250个。

（3）快速检测-周检：每个涉农乡镇全年快速检测蔬菜样品数量不少于1560个，每周抽检不少于30个。

（二）水果类

1、水果品种。当地主要生产和市场销售的，包括柑橘类：橙、橘、柠檬、柚、柑、金橘等；仁果类：苹果、梨、山楂等；核果类：桃、油桃、杏、枣、李子、樱桃等；浆果和其他小型水果：桑葚、葡萄、猕猴桃、草莓等；热带和亚热带水果：柿子、杨梅、荔枝、龙眼、红毛丹、芒果、石榴、山竹、香蕉、木瓜、椰子、菠萝、榴莲、火龙果等；瓜果类：西瓜、薄皮甜瓜、网纹甜瓜、哈密瓜、白兰瓜、香瓜等。

2、监测数量：每个县市全年抽取水果样品不少于60个，每月抽检总数不少于5个。

（三）食用菌类

1、监测品种。当地主要生产和市场销售的，包括蘑菇类：香菇、金针菇、平菇、茶树菇、草菇、双孢蘑菇、白灵菇、杏鲍菇等；木耳类：木耳、毛木耳等。

2、监测数量：每个县市全年抽取食用菌样品不少于40个，每月抽检总数不少于3个。

（四）谷物、油料及糖料

重金属参数未通过认证的县（市），谷物、油料及糖料样品数量由蔬菜、食用菌或水果补齐。

1、监测品种。谷物：包括稻类：稻谷等；麦类：小麦、燕麦等；旱粮类：玉米（包括鲜食玉米）、高粱、粟、稷、荞麦等；杂粮类：绿豆、豌豆、赤豆、小扁豆、鹰嘴豆等。油料：包括小型油籽类：油菜籽、芝麻、亚麻籽等；中型油籽类：棉籽等；大型油籽类：葵花籽、红花等。糖料：甜菜等。

2、监测数量：每个县市全年谷物、油料及糖料样品抽取不少于20个。

五、抽样要求

（一）抽样环节

抽样环节为各县市的生产基地、果蔬保鲜库、果蔬运输环节、农产品批发市场、农贸市场和超市。以各县市农产品生产企业、农民合作社、家庭农场及种植大户的生产基地、标准化示范园和“三品一标”认证产品基地为重点监测对象。

（二）抽样比例

1、蔬菜和食用菌：1、2、3、10、11、12月以批发市场、农贸市场和超市抽样为主，在生产基地、果蔬保鲜库和果蔬运输环节抽样数量占样品总数的10%以上；4-9月以生产基地、果蔬保鲜库和果蔬运输环节抽样为主，批发市场、农贸市场和超市抽样数量占样品总数的30%以下；加强蔬菜和食用菌收储环节监管，蔬菜和食用菌收储季节，100%进行监测。

2、水果：1、2、3、4、5、6、11、12月以批发市场、农贸市场和超市抽样为主，在生产基地、果蔬保鲜库、果蔬运输环节抽样数量占样品总数的10%以上；7-10月以生产基地、果蔬保鲜库和果蔬运输环节抽样为主，批发市场、农贸市场和超市抽样数量占样品总数的30%以下。加强水果收储环节监管，水果收储季节，100%进行监测。

3、谷物、油料及糖料：全部在生产基地、贮藏保鲜库和运输环节抽样。

六、监测项目和检测依据

（一）抽样方法

蔬菜、水果、食用菌抽样按NY/T789-2004规定执行；

谷物、油料、糖料抽样参照《进出口粮油、饲料检验抽样和制样方法》(SN/T0800.1-1999）规定执行。

（二）监测项目和检测依据

风险监测（定量检测）蔬菜、水果、食用菌监测项目和检测依据（见附表3）；谷物、油料及糖料监测项目和检测依据（见附表4）。

风险监测（定性快速检测）蔬菜监测项目和检测依据（见附表5）。

六、判定依据和原则

风险监测（定量检测）蔬菜、水果和食用菌按GB2763-2014进行判定，谷物、油料、糖料按GB2762-2012进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目符合GB2763-2014或GB2762-2012的要求”；有一项指标不合格者，即判定为“该产品不合格”。

七、监测结果汇总上报

（一）定量检测结果上报

各县（市）在确认样品检测结果后24小时内，将不合格样品情况上报县（市）农业局和州农业局，并将不合格样品和有农残检出样品的检测结果及图谱及报送州农产品检测中心。在每月25日前将监测结果、质控报告和县（市）总结分析报告以及检测印证材料（抽样单、图谱、原始记录）报送至州农产品检验检测中心。州农业局将在5日内组织有关专家和部分县市农业局负责人对监测结果进行分析研判，确定重点对象，及时开展监督抽查。县（市）农业局根据检测结果情况，每月召开一次农产品质量安全风险监测分析会，制定相应的处置措施，依法加强生产环节管理。同时要及时将市场农产品检测结果以函的形式抄送县（市）食药监局，以便食药监部门及时采取措施，加强市场农产品质量安全监管。

撰写总结分析报告含以下内容：

1、监测结果总体概况；

2、监测工作基本情况。包括监测环节（生产基地、保鲜库和市场等）、监测种类、样品数量、检测参数等；

3、监测县市农产品的生产和销售总体情况；

4、监测结果分析

（1）各监测环节（生产基地、保鲜库、市场等）和监测种类间结果比较。

（2）不同药物（污染物）残留检出率和疑似不合格结果比较。

（3）本次检测结果与以前结果比较，包括同口径比较。

（二）快速检测（联建、周检）

1、联检结果上报

各县（市）、乡（镇）监管站要严格按联检要求时间上传数据，各县（市）在规定时间内将联检原始检测数据、联检数据汇总表、联检小结报送州农产品检验检测中心。

严格按照自治区农产品质量安全快速检测系统设置填写规范要求填写。联网上报填写生产地和供应商时，必须控制在9个汉字要求范围内，做到简练、清楚。

2、周检结果上报

周检由各县市负责对乡镇原始检测数据、检测信息进行汇总，每周五前上报至州农产品检验检测中心（汇总表见附表5）。

附件：1、农产品质量安全风险监测分县市调查统计表

2、各县市风险监测任务分解表

3、蔬菜、水果、食用菌监测项目和检测依据

4、谷物、油料及糖料监测项目和检测依据

5、蔬菜农药残留快速检测监测项目和检测依据

6、各县市、乡镇农药残留快速检测结果汇总表（周检）