昌吉州发改委：

昌吉市水利局委托乌鲁木齐市水利勘测设计院（有限责任公司）编制完成了《新疆昌吉市大沙河河道渡槽至二六工红星三队段河道治理工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》），经我局于2017年11月20日组织专家进行了技术审查，设计单位按照技术审查意见（昌水技审[2017]121号）对《初设报告》进行了补充、修改和完善，设计内容基本达到了初设阶段的深度要求。现提出如下审查意见：

一、项目建设的必要性

三屯河洪水对沿线河道两侧农田、村庄及昌吉市市区等造成一定的威胁和破坏，通过工程措施对三屯河进行防洪治理，结合流域现有防洪工程现状，按照轻重缓急的原则提出防洪工程的建设内容，以减轻三屯河洪水对沿线耕地、村庄及下游的昌吉市市区的威胁和破坏，从而提高整个河段的抗洪能力，可有效防治塌岸及洪水漫滩，减少国民经济损失。

二、工程任务及规模

昌吉市大沙河河道渡槽至二六工红星三队段河道治理工程位于昌吉市三屯河流域下游，G312线~下巴湖监狱段公路跨三屯河交通桥至乌伊路交通桥之间。工程保护对象主要为保护河道两侧耕地、村庄及昌吉市市区。

依据《防洪标准》（GB50201-2014），根据保护人口和耕地面积，确定工程等别为Ⅲ等，防洪标准确定为100年一遇。河道设计流量为867.8m3/s。

三、工程布置和主要建筑物形式

本次河道治理新建堤防长度2.35km，其中左岸长度1.35km，右岸长度1.0km。

防洪堤堤身和基础均采用河床开挖料进行回填夯实，防洪堤设计采用20cm厚C25F200W6现浇混凝土砌筑，堤身高度为3.5m，防洪堤边坡为1：1.75。基础埋深为4.0m，地面以下防冲基础斜坡边坡为1：1.75，防洪堤堤顶的背水坡为1：1.5，设计防洪堤顶宽度为4.0m。现浇砼边坡现浇砼每3m设置一道伸缩缝，缝宽2cm，嵌缝材料均为聚乙烯高压闭孔塑料板，表面2cm厚聚硫密封膏填缝。

本次对新建防洪堤河段的1.350km河床进行疏浚，保证河道的正常行洪能力和防洪建筑物的安全。

四、施工组织设计

基本同意工程施工导流方案和施工总布置方案。

基本同意施工时段为2018年3月1日至6月15日，总工期4.5个月，其中主体工程施工期为2018年3月15日~5月31日，完成防洪堤土石方、混凝土护坡板和压顶板施工。

五、环境影响评价

基本同意环境影响评价结论：从环境保护角度分析论证，实施本河道治理工程是可行的。

六、水土保持设计

同意对项目区水土流失现状分析及主体工程水土保持评价。基本同意本工程采取的水土保持防治措施及水土流失监测与管理内容。

七、工程管理

基本同意昌吉市河道管理所作为本项目的项目法人，负责项目建设期的管理，项目实施要严格执行“五项制度”管理。运行期实行河长制管理。

同意招标方式为公开招标，由项目法人委托有中央投资项目招标代理资质的招标代理机构办理招投标事宜。标段划分为施工一个标段，监理一个标段。

基本同意防洪工程管理和保护范围的划定：本工程以堤防外坡脚线向外侧延伸20m为工程管理范围。管理范围以外20m为工程保护范围。

八、设计概算

本工程总投资1380万元，其中包括：建筑工程投资1084.04元；临时工程投资42.53万元；独立费用140.53万元；基本预备费63.36万元；水土保持工程投资28.28万元；环境保护工程投资21.26万元。

资金筹措方案：概算总投资的70%申请中央补助资金，其余30%申请自治区补助及县市配套解决。。

九、经济评价

基本同意效益分析计算的结果及结论：该项目国民经济评价结论可行。

昌吉回族自治州水利局

2018年2月2日