对自治州政协十三届三次会议

经济建设类90号提案的答复函

李奕委员您好：

您提出的经济建设类90号《关于推动昌吉房地产市场发展的提案》已收悉，针对您提出的具体问题，现答复如下：

昌吉市作为州府城市，坚持牢固树立“以人民为中心”的城市发展理念，大力发展教育、医疗、就业、养老、托育等重点民生领建设水平，不断提升昌吉市城市吸引力、凝聚力、影响力，加快提升城市基础设施承载力、城市生态环境改善，打造昌吉市“生态宜居之城”的城市品牌，不断优化营商环境，不断提升昌吉市综合竞争力，吸引全疆各族群众来昌吉市安居落户。从国家城市群发展规划，自治区“十四五”规划，30分钟都市圈等更长远的角度看，昌吉是乌市都市圈的核心区域核心地段，位置优越。新疆自贸区的成立对于昌吉市来说是机遇伴随着挑战，我市持续优化房地产空间布局，对接兵团十二师、乌鲁木齐市的桥头堡重要作用，丝绸之路经济带核心区，得天独厚的区位优势和资源禀赋，坚持以本地能力重塑为根基、产业生态圈构建为导向，着力引导预期、提振信心，形成良好政策环境、商圈环境，让老百姓从“有房住”到“住得好”，实现人民群众对美好生活的向往与追求。深入开展差别化探索，深挖文化元素，精心设计开发更多被消费者认可的高品质产品；用好“互联网+”、大数据，明确市场定位，树立“大景区”“大康养”，完善医疗、教育、商业综合体等服务配套设施，推动以州府为龙头，昌吉市为主线，文化景观资源互联互通、错位发展，把州府各个县市人口引流入昌吉市，资源串成线、连成面，形成整体优势，为房地产业平稳健康发展注入强劲动力。2023年，昌吉市不断优化因城施策措施，结合经济大环境，适时优化房地产政策，年初出台了《关于促进房地产业平稳发展的23条措施》。优化房地产市场营商环境，提振企业发展信心。

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是昌吉州建州70周年，在坚持稳中求进工作总基调，以进促稳、先立后破，稳预期、稳增长、稳就业政策加持下,昌吉市房产企业转方式、调结构、提质量、增效益，积极进取。持续推动房产市场经济实现质的有效提升和量的合理增长，为昌吉市经济高质量发展作出贡献。

作为行业主管部门，我局将会同相关部门通过各项措施加强城市发展规划和政策引导，加大老旧小区改造力度，提升旧城区公共配套设施承载力，提升市政配套设施和综合服务能力，促进昌吉州房地产市场有序健康稳健发展。

1.加强整体规划布局，加强城乡规划对房地产开发的管理、土地利用总体规划对商品房用地的管理。加强土地供应和规划审批的宏观调控，积极防范房地产走势下滑可能出现的市场风险，努力实现稳地价、稳房价、稳预期目标，为百姓提供可负担、居住条件更舒适、环境更优美的住房，促进昌吉市房地产市场平稳健康发展。（自然资源局规划部门职责）

2.指导各县市严格落实《昌吉州全面推进城镇老旧小区改造工作实施意见》，对小区建筑本体和周边环境适度提升改造，完善配套设施，重点解决基础设施老化等群众反映强烈的问题。改造方案充分尊重居民意愿，做到“改哪里、怎么改”由居民集体讨论决定，按照“一小区一方案”制定改造方案，全面推进我州城镇老旧小区改造工作，改善小区居民生活环境。

3.加强城镇基础设施建设，指导昌吉市申请市政基础设施项目资金，大力实施城市更新项目，改造整体居住环境。2024年昌吉市计划实施城区供水基础设施建设，新建供水管网 10000 米、改建供水管网 7150 米，改造内容包括给水工程及道路恢复等。新建呼图壁县至昌吉市长输供热管网43.3公里，解决我市冬季供暖能力不足问题。道路更新改造方面，计划实施北城区产业园基础设施建设项目，包含世纪大道东侧规划路(宁边路一世纪大道健康路)、长安路(南京路-沈阳巷)、沈阳巷、美居巷、十八小、北京北路等道路及附属配套工程。通过各项市政基础设施建设大力提升城市承载力和综合服务能力。

感谢贵您对我州经济社会发展的关心和支持，并希望今后继续关注和支持城镇基础设施建设工作。

昌吉州住房和城乡建设局

                                             2024年5月20日

联系单位：昌吉州住房和城乡建设局

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