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昌吉州扶贫开发办公室2019年度部门决算公开说明
发布日期: 2020-10-14 16:51:58 来源:昌吉州人民政府 浏览次数: 文章字号:

目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)政府采购情况

(三)国有资产占用情况说明

十、预算绩效的情况说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

昌吉州扶贫开发办公室是自治州人民政府组成部门,为正处级。主要职责是负责贯彻落实国家、自治区、自治州脱贫攻坚、水库移民方针政策和法律法规。负责制定脱贫攻坚和水库移民总体规划、专项规划和年度工作计划并组织实施和监督检查;负责自治州脱贫攻坚、水库移民工作的协调指导、日常管理、监督检查等工作;拟定国家和自治区、自治州用于脱贫攻坚、水库移民的专项资金、物资分配方案,监督检查扶贫、水库移民资金及物资使用和管理情况;配合审计部门开展扶贫、水库移民资金专项审计工作;组织开展社会扶贫工作,制定并实施全州定点帮扶计划,动员社会各界参与扶贫济困;配合开展援疆扶贫、区内协作等工作

二、机构设置及人员情况

昌吉州扶贫开发办公室2019年度,实有人数7人,其中:在职人员7人,离休人员0人,退休人员0人。

从部门决算单位构成看,昌吉州扶贫开发办公室部门决算包括:昌吉州扶贫开发办公室决算。

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度本年收入165.48万元,与上年相比,增加0万元,增长0%,主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无上年数。本年支出164.88万元,与上年相比,增加0万元,增长0%,主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无上年数。

二、收入决算情况说明

2019年度本年收入165.48万元,其中:财政拨款收入165.48万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%

三、支出决算情况说明

2019年度本年支出164.88万元,其中:基本支出92.88万元,占56.33%;项目支出72万元,占43.67%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入165.48万元,与上年相比,增加0万元,增长0%。主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无上年数。财政拨款支出164.88万元,与上年相比,增加0万元,增长0%,主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无上年数。

与年初预算数相比情况:财政拨款收入年初预算数0万元,决算数165.48万元,预决算差异率100%,主要原因是:本单位是20192月新成立的单位,无年初预算数。财政拨款支出年初预算数0万元,决算数164.88万元,预决算差异率100%,主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无年初预算数。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出164.88万元。按功能分类科目项级科目公开,其中:

2130501 行政运行77.57万元;

2130502行政运行72.00万元;

2130199 其他农业支出10.00万元;

2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出5.31万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出92.88万元,其中:

人员经费72.69万元,包括:基本工资23.44万元、津贴补贴22.33万元、伙食补助费2.56万元、机关事业单位基本养老保险缴费5.31万元、职工基本医疗保险缴费5.81万元、公务员医疗补助缴费2.46万元、其他社会保障缴费0.26万元、住房公积金7.91万元、其他工资福利支出2.6万元。

公用经费20.18万元,包括:办公费10万元、工会经费0.19万元、其他交通费用10万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算1.82万元,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是本单位是2019年新成立的单位,无上年数。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是本单位是2019年新成立的单位,无上年数;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是本单位是2019年新成立的单位,无上年数;公务接待费支出1.82万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是本单位是2019年新成立的单位,无上年数。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0万元,开支内容包括:2019年我扶贫办无因公出国(境)人员;单位全年安排的因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

公务用车购置及运行维护费0万元,其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费0万元。公务用车运行维护费开支内容包括2019年我扶贫办公务无用车购置及运行维护费。公务用车购置数0辆,公务用车保有量0辆。

公务接待费1.82万元,开支内容包括餐费。单位全年安排的国内公务接待12批次,181人。

与年初预算数相比情况:一般公共预算“三公”经费支出年初预算数0万元,决算数1.82万元,预决算差异率100%,主要原因是:本单位是2019年新成立的单位,无年初预算数。其中:因公出国(境)费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:2019年我扶贫办无因公出国(境)人员;公务用车购置费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:2019年我扶贫办无新车购入;公务用车运行费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:2019年我扶贫办无;公务接待费预算数0万元,决算数1.82万元,预决算差异率100%,主要原因是:本单位是20194月新成立的单位,无年初预算数。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出,政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年度昌吉州扶贫开发办公室(行政单位和参照公务员法管理事业单位)机关运行经费支出20.18万元,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是本单位是2019年新成立的单位,无上年数。

(二)政府采购情况

2019年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占用情况说明

截止20191231日,单位共有房屋0(平方米),价值0万元。车辆0辆,价值0万元,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是一般公务用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套)、单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求,我单位2019年度开展预算绩效评价项目2个,共涉及资金72万元。预算绩效管理取得的成效:一是制度建设完全,相关制度严格执行,经费到位及时。项目资金按计划使用,严格按照预算管理规定开支;二是严格坚持先做事、后验收、再拨付的原则,基本杜绝了资金被挤占和挪用现象的发生,三是跟踪检查到位。财政、纪检、监察等职能部门全面参与专项资金事前、事中和事后全过程的监管。在监督环节上,实行关口前移,从事后监督管理转向事前审核,事中监督和事后检查稽核相结合的监督制度上来,形成多环节全过程的监督管理格局,尽量早发现问题,早解决问题,避免和减少损失,提高资金使用效益。

发现的问题及原因:一是绩效管理经验不足,效管理全面实行,相关工作人员经验、知识及业务有待于提升。二是健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。

下一步改进措施:1、继续加强《预算法》及《预算法实施条例》的宣传、学习贯彻力度。科学合理编制预算,要做好编制前的调查研究和分析工作,进一步提高预算的准确性和科学性,减少预算编制的随意性。2、加大预算绩效管理学习力度,贯彻落实相关办法及制度。以提高工作人员素质,以达到预算绩效管理标准化、常态化的要求,最终实现提高绩效管理工作效率及质量的目标;3、财政和项目实施单位严格实行“三专”管理,即设专户、建专帐、定专人。

本年度,我单位能较好的完成财政预算,在资金使用过程中,严格按照有关文件规定,明确了资金的使用范围,加强资金管理和用途开支,及时发现并纠正存在的问题。做到专款专用,确保项目资金的有效有序使用。

具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。

昌吉州扶贫开发办公室项目支出绩效自评表

2019 年度)

项目名称

昌吉州扶贫开发办项目经费

主管部门

昌吉州人民政府

实施单位

昌吉州扶贫开发办公室

项目资金(62万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

62

10

95.00%

9.8

其中:当年财政拨款

62

上年结转资金

0

其他资金

0

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

贯彻执行国家、自治区、自治州脱贫攻坚战;负责制定脱贫攻坚总体规划、专项规划和年度工作计划并组织实施;负责开展扶贫项目建设的督导检查;完成2500名劳动力转移任务,产业带动2500名建档立卡人群增收,10个自治区级扶贫开发重点村实现“五通七有”各项指标。实施项目83

累计完成6009人转移就业,安置公益岗位483人,建成卫星工厂、扶贫车间10个,带动5012名贫困人口人均增收,新建农村公路805公里,83个项目全部完工,10个自治区级扶贫开发重点村实现“五通七有”各项指标。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标

数量指标

指导县、市开展扶贫工作次数

5

5

10

10

/

专项培训、督查工作次数

3

3

10

10

/

质量指标

确保指导工作完结率

85%

85%

10

10

/

时效指标

县市、乡镇扶贫干部业务培训率

90%

92%

10

10

/

成本指标

对有扶贫任务的非贫困村开展脱贫攻坚督促指导工作,对各级扶贫力量进行脱贫攻坚业务轮训成本

62万元

62

10

10

/

效益指标

经济效益指标

帮扶贫困人口实现“两不愁三保障”人均收入超过国家现行标准

稳定

90%

15

14

/

社会效益指标

确保如期全面建成小康社会

确保

95%

15

14

/

生态效益指标

/

/

/

/

/

/

可持续影响指标

/

/

/

/

/

/

满意度指标

服务对象满意度指标

扶贫对象满意度

90%

95%

10

10

/

总分

100

97.8

昌吉州扶贫开发办公室项目支出绩效自评表

2019 年度)

项目名称

昌吉州乡村振兴项目资金扶贫工作经费

主管部门

昌吉州人民政府

实施单位

昌吉州扶贫开发办公室

项目资金(10万元)

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

10

10

98%

9.8

其中:当年财政拨款

10

上年结转资金

0

其他资金

0

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“总目标”及党委、政府中心工作;对各县市扶贫工作 的实地督导检查;负责指导、督查县市和州直部门脱贫攻坚政策、专项行动的落实情况;指导脱贫攻坚信息数据统计和动态监测;开展社会扶贫,配合开展援克帮扶等工作

围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“总目标”及党委、政府中心工作;对各县市扶贫工作 的实地督导检查;负责指导、督查县市和州直部门脱贫攻坚政策、专项行动的落实情况;指导脱贫攻坚信息数据统计和动态监测;开展社会扶贫,配合开展援克帮扶等工作

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标

数量指标

指导县、市开展扶贫工作次数

3

3

10

10

/

专项培训、督查工作次数

1

1

10

10

/

质量指标

确保指导工作完结率

100%

100%

10

10

/

开展援克帮扶工作完结率

100%

100%

10

10

/

时效指标

完成时间

截止年底

截止时间

10

10

/

成本指标

办公用品

4万元%

4万元%

10

10

/

指导扶贫工作经费

6万元

6万元

10

10

/

效益指标

经济效益指标

扶贫项目组织实施

稳定

90%

10

9

/

社会效益指标

脱贫攻坚政策的宣传力度

加大

95%

10

9

/

生态效益指标

/

/

/

/

/

/

可持续影响指标

/

/

/

/

/

/

满意度指标

服务对象满意度指标

扶贫对象满意度

90%

95%

10

10

/

总分

100

98

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

附件:新疆昌吉回族自治州扶贫办公室.XLS