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昌吉回族自治州博物馆2019年度部门决公开说明
发布日期: 2020-10-14 00:54:57 来源:昌吉州人民政府 浏览次数: 文章字号:

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第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置及人员情况

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

(二)政府采购情况

(三)国有资产占用情况说明

十、预算绩效的情况说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

昌吉回族自治州博物馆(昌吉回族自治州文物保护研究所)主要收藏展览文物,弘扬民族文化,开展文物征集、鉴定、登编、修复、保管,文物展览、文物复制,相关研究、宣传出版、考古发掘和相关文物产业经营。

二、机构设置及人员情况

昌吉回族自治州博物馆属于一级核算单位,我单位无下属决算单位,本单位下设4个部室,分别是:办公室、展陈部、保管部、文物保护研究部,展陈部负责博物馆免费开放事宜;保管部负责文物藏品保管和库房管理事宜;文物保护研究部负责文物保护研究等事宜;办公室负责做好上传下达、综合协调工作。实有人数18人,其中:在职人员10人,离休人员0人,退休人员8人。

从部门决算单位构成看,昌吉回族自治州博物馆部门决算包括:昌吉回族自治州博物馆本级决算。

第二部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度本年收入690.2万元,与上年相比,减少52.7万元,降低7.09%,主要原因是:项目活动经费拨款经费减少,较2018年减少了中央补助公共文化服务体系建设专项资金50万元,此笔资金是用于博物馆内的数字化建设,18年已完成此项目,19年没有拨付此项资金。

2019年本年支出666.56万元,与上年相比增加168.72万元,增长33.89%,主要原因是:项目支出增加,12019年进行了馆内消防设施的改造,消除了馆内的安全隐患,保障群众的安全。2、用于监控室的老旧设施改造22.6万元,增加了安全监控,有效保障了管内外的安全。32019年引进了党史布展32.8万元,让人们了解近代史。

二、收入决算情况说明

2019年度本年收入690.2万元,其中:财政拨款收入579.88万元,占84.02%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入110.33万元,占15.98%

三、支出决算情况说明

2019年度本年支出666.56万元,其中:基本支出219.23万元,占32.88%;项目支出447.33万元,占67.12%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入579.88万元,与上年相比,减少149.49万元,降低20.49%。主要原因是:压缩专项资金,较2018年减少了中央补助公共文化服务体系建设专项资金50万元,此笔资金是用于博物馆内的数字化建设,2018年已完成数字化建设,财政拨付2016年专项资金101万元,计入其他收入用于消防改造项目。财政拨款支出556.24万元,与上年相比,增加71.92万元,增长14.85%,主要原因是1、用于消防改造项目支出113.3万元,消除了馆内的安全隐患,保障群众的安全。2、用于监控室的老旧设施改造22.6万元,增加了安全监控,有效保障了管内外的安全。32019年引进了党史布展32.8万元,增加了各个单位和群众的参观量,让人们了解近代史,增强了群众的爱国热情。

与年初预算数相比情况:财政拨款收入年初预算数211.34万元,决算数579.88万元,预决算差异率174.38%,主要原因是:增加预算支出,增加了博物馆免费开放专项活动专项经费239万元,增加了文化体育与传媒支出129万元,财政拨款支出年初预算数211.34万元,决算数556.24万元,预决算差异率163.20%,主要原因是:项目经费支出增加。主要用于消防改造项目支出、监控室的老旧设施改造、引进了党史布展等。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出556.24万元。按功能分类科目项级科目公开,其中:

2070201行政运行204.13万元;

2070204文物保护23.04万元;

2070205博物馆239.59万元;

2079999其他文化体育与传媒支出73.35万元;

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出 14.84万元

2299901其他支出1.28万元

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出218.98万元,其中:

人员经费170.26万元,包括:基本工资46.4万元、津贴补贴32.72万元、奖金3.05万元、伙食补助费12.13万元、绩效工资19.59万元、机关事业单位基本养老保险缴费14.84万元、职工基本医疗保险缴费18.49万元、公务员医疗补助缴费1.08万元、其他社会保障缴费0.31万元、住房公积金18.89万元、生活补助1.66万元,奖励金0.97万元,其他对个人和家庭的补助0.15万元。

公用经费48.71万元,包括:办公费4.56万元、印刷费0.73万元、咨询费0.10万元、水费1.48万元、电费3.54万元、邮电费2.52万元、取暖费18.66万元、物业管理费0.56万元、差旅费0.01万元、维修(护)费0.04万元、租赁费0.04万元、培训费0.31万元、公务接待费0.35万元、专用材料费0.08万元、专用燃料费0.20万元、劳务费0.18万元、工会经费1.01万元、福利费2.24万元、公务用车运行维护费2.02万元、其他交通费用0.93万元、税金及附加费用3.27万元、其他商品和服务支出3.56万元、办公设备购置0.13万元、专用设备购置2.20万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算3.12万元,比上年增加0.5万元,增长19.08%,主要原因是厉行节俭,压缩经费支出。其中,因公出国(境)费支出0万元,占0%,比上年增加0万元,增长0%,主要原因是无出国人员;公务用车购置及运行维护费支出2.02万元,占64.74%,比上年减少0.07万元,降低3.34%,主要原因是厉行节俭,压缩经费支出;公务接待费支出1.1万元,占35.26%,比上年增加0.57万元,增长107.55%,主要原因是厉行节俭,压缩经费支出。具体情况如下:

因公出国(境)费支出0万元,开支内容包括:无。单位全年安排的因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

公务用车购置及运行维护费2.02万元,其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费2.02万元。公务用车运行维护费开支内容包括车辆加油,车辆维护,车辆保险等。公务用车购置数0辆,公务用车保有量1辆。

公务接待费1.1万元,开支内容包括公务接待内地外展展出、撤展费用,文物鉴定接待费。单位全年安排的国内公务接待32批次,101人次。

与年初预算数相比情况:一般公共预算“三公”经费支出年初预算数3.17万元,决算数3.12万元,预决算差异率-1.6%,主要原因是:厉行节俭,压缩经费支出。其中:因公出国(境)费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:无出国业务;公务用车购置费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是:无购车;公务用车运行费预算数2.07万元,决算数2.02万元,预决算差异率-2.41%,主要原因是:市内减少出行次数,绿色出行乘坐交通车辆;公务接待费预算数1.1万元,决算数1.1万元,预决算差异率0%,主要原因是:与上年持平。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出,政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年度昌吉回族自治州博物馆(事业单位)日常公用经费48.71万元,比上年增加24.26万元,增长99.22%,主要原因是单位调入人员1名,增加1人日常经费。

(二)政府采购情况

2019年度政府采购支出总额29.31万元,其中:政府采购货物支出27.72万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1.59万元。

授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占用情况说明

截止20191231日,单位共有房屋1570(平方米),价值372.13万元。车辆1辆,价值32万元,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,;单位价值50万元以上通用设备0台(套)、单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

十、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求,我单位2019年度开展预算绩效评价项目3个,共涉及资金410.09万元。预算绩效管理取得的成效:一是加强资金管理,加快了资金的使用效率,专款专用;二是领导督查,定期查看项目的使用进度,效率不得挪用挤占专项资金。发现的问题及原因:一是应提高各部室的业务的执行能力;二是加强业务知识学习,提高业务能力。下一步改进措施:一是对使用资金的进度应完善监督措施;二是各部门加强配合,共同做好工作。

2019年度,本部门单位预算绩效自评情况:自述有关专项资金绩效管理和绩效自评开展情况

2019年由于年初制定文物回购项目计划全额完成。本年收到拨款23.04万元,实际支出23.04万元。按预期计划完成回购,如期完成年初既定目标,精心策划开展文物普及宣传教育文化活动,持续推进昌吉州民族大团结活动深入开展,不断提高城乡居民整体文化素质,为构建现代公共文化服务体系做出贡献。

民族团结是国家文化发展的战略目标之一。博物馆作为全民了解历史,了解民族的主阵地,责任重大。在今后的工作中,我们将继续加强当地文物的文化普及,增强服务能力,扩大宣传推广力度,丰富活动内容,增加流动博物馆的场次,为实现昌吉州社会稳定和长治久安总目标、文化强州战略做出更大贡献。

文物回购项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,文物回购项目绩效自评得分为97分。项目全年预算数为20万元,执行数为20万元,完成预算的100%。主要产出和效果:我馆将加强该项目的管理,细化年初工作方案,定期公开项目实施的阶段情况,并在年末将此项工作纳入业务工作考核,对项目完成情况进行总结自评,确保项目资金发挥最大能动性。

发现的问题及原因:未发现资金挪用和其他不良事宜,严格按照文物采购流程实施。

附件1

项目支出绩效自评表

2019年度)

项目名称

文物回购经费

主管部门

昌吉州文化体育广播电视和旅游局

实施单位

昌吉州博物馆

项目资金 (万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

23.04

23.04

23.04

10

100%

10

其中:当年财政拨款

20

20

20

 

上年结转资金

3.04

3.04

3.04

 

其他资金

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

 昌吉州博物馆为公益一类全额拨款事业单位,单位无下属预算单位,博物管是非盈利性的社会服务机构, 主要是保护珍贵文物不会流失,开展收藏展览文物,弘扬民族文化,进行文物征集、鉴定、登编、保管和文物展览。预计11月份之前完成文物回购。

按计划圆满完成了文物的回购,经专家鉴定,回收到流失在民间的文物。保证服务活动的正常开展,保护文物,完成总目标100%

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标

数量指标

收购文物数量

 ≧40

96

9

9

/

征集展出率(%

85.00%

85%

9

9

/

征集文物完成率(%

99.50%

 实际完成率99%

8

8

/

质量指标

专家鉴定征收文物(%

100%

98%

8

7

/

时效指标

项目开始时间

2019.1-2019.12

2019.11

8

8

/

成本指标

征集文物成本

23.04

23.04

8

8

/

 

经济效益指标

/

/

/

/

/

/

效益指标

社会效益指标

采访调查回馈率

 满意

95%

15

14

/

生态效益指标

/

/

/

/

/

/

可持续影响指标

对社会群众的影响力

长久

98%

15

14

/

满意度指标

服务对象满意度指标

专家对收购文物质量

满意 

95%

10

10

/

总分

100

97

 

项目主要内容及实施情况:根据自治区财政厅《关于安排2019年博物馆、纪念馆逐步免费开放补助资金的通知》昌州财教【201994号文件,按照自治区的安排,建立体现新疆地域文化特色、经济发展脉络、人文历史等的文物体系,为新疆的发展稳定和长治久安营造良好氛围,充分发挥公共文化创建工作力度,发挥资金的效益。综合协调工作,弘扬民族文化,让更多的群众走进博物馆学习、参观,提高公民素质,全民共享人类文明的进步成果。

2019年共开展流动博物馆基层巡展70场次,接待人数近万人次,组织单位、学生参观8500人次,培养优秀讲解员4人;展出新展品,新增数量45个;社会反馈指标满意,对社会群众的影响长久,参观群众对新疆文物的了解非常满意,博物馆还进行搜集、保存、研究、传播和展览。通过征集收藏文物,从事科学研究,免费举办陈列展览,传播历史,让文物说话,绩效自评93分。

资金的投入和使用情况:截止201912月底,本年度财政拨款200万元,上年结余资金113.37万元,财政拨款资金共计313.37万元,2019年支出共计234.42万元,其中144.42万元主要用于博物馆的正常运行维护,宣扬民族文化;90万元用于馆内临聘人员的经费,专项资金严格按照博物馆的免费开放制度使用,年末结余资金78.95万元,全部为本年度拨款结余,资金未使用完的原因是20194月底开始闭馆进行消费改造维修,9月底施工完毕正常开馆,有些活动未正常开展。

附件1

项目支出绩效自评表

2019年度)

项目名称

博物馆免费开放资金

主管部门

昌吉州文化体育广播电视和旅游局

实施单位

昌吉州博物馆

项目资金 (万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

 

313.37

234.42

10

75%

7.5

其中:当年财政拨款

 

200

121.05

 

上年结转资金

 

113.37

113.37

 

其他资金

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

昌吉州博物馆为公益一类全额拨款事业单位,单位无下属预算单位,博物馆免费是非盈利性的社会服务机构,此笔资金主要用于博物馆免费开放事宜;1综合协调工作,弘扬民族文化2、博物馆面向社会免费开放,让更多的群众走进博物馆学习,参观,提高公民素质,全民共享人类文明的进步成果。

1、目前博物馆已按目标完成博物馆的综合协调工作,正常维护博物馆的运转,弘扬民族文化2、让更多的单位、学生、群众走进博物馆,免费讲解,让全民共享人类文明的进步成果,2019年结余资金78.95万元,

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标

数量指标

组织文物讲解

开展活动大于2600场次

2600场次

6

6

/

组织单位、学生互动了解历史

8500人次

8500人次

6

6

/

展出新展品,新增数量

55

45

6

5

/

积极开展宣传教育活动

70

70

6

 

6

 

/

质量指标

数字化新媒体占有率

50%

90%

6

5

/

培养优秀讲解员

 

4

4

5

5

/

时效指标

项目开始时间

 

2019.1-2019.12

201912

5

5

/

成本指标

博物馆运转经费(万元)

223.37

144.42

5

3.2

消防改造闭馆6个月,活动未全部开展。

博物馆临聘人员经费(万元)

90

90

5

5

/

效益指标

社会效益指标

社会反馈指标

满意

调查反馈4500人次

15

15

/

经济效益指标

/

/

/

/

/

/

 

生态效益指标

/

/

/

/

/

 

/

 

可持续影响指标

可持续影响指标

对社会群众的影响力

95%

15

15

 

/

满意度指标

服务对象满意度指标

满意度指标

参观群众了解文物满意度

95%

10

9

/

总分

100

93

 

2019年我馆精心策划开展主题文化活动,开展党史展,引进林则徐爱国爱疆教育展,新增文化内容520处,组织单位、学生互动了解文物8500场次,文化设施达标率95%,积极开展宣传教育活动,培养优秀讲解员4人,参观受益群众上15000余人次,持续推进昌吉州民族大团结活动深入开展,不断提高城乡居民整体文化素质,为构建现代公共文化服务体系做出贡献。

昌吉州博物馆对外开展主题流动博物馆展和引进高层次党史展等服务工作,通过组织学习,讲解员培训、对外交流开展主题教育展出,主要用于开展文化展览免费讲解活动经费、人员经费及活动组织费用,完成绩效自评98分。

附件1

项目支出绩效自评表

2019年度)

项目名称

文化体育与传媒

主管部门

昌吉州文化体育广播电视和旅游局

实施单位

昌吉州博物馆

项目资金 (万元)

 

年初预算数

全年预算数

全年执行数

分值

执行率

得分

年度资金总额

 

73.68

73.68

10

100%

10

其中:当年财政拨款

 

 

 

 

上年结转资金

 

73.68

73.68

 

其他资金

 

 

 

 

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

昌吉州博物馆为公益一类全额拨款事业单位,单位无下属预算单位,此笔资金主要用于博物馆党史展,文物数字化鉴赏,流动博物馆。1、办好党史展,让更多的群众了解党的光辉历程。2、用于历史文物展,在数字多媒体上展现历史文物,多方位,多角度让文物说话,让更多的群众走进博物馆学习,参观,提高公民素质,让全民共享人类文明的进步成果。

1、目前博物馆已按目标完成博物馆的党史布展,接待各单位党政机关参观1800场次,接待散客约15000人次,提升了人们的爱国热情。2数字化多媒体,吸引人们让更多的单位、学生、群众走进博物馆,了解新疆渊源的历史民族文化,让全民共享人类文明的进步成果。

一级指标

二级指标

三级指标

年度

实际

分值

得分

偏差原因分析及改进措施

指标值

完成值

产出指标

数量指标

公共文化服务参观人数:

15000

15000

5

5

/

文化设施达标率

95%

95%

5

5

/

新增文化内容数量

520

530

5

5

/

质量指标

培养优秀讲解员

100%

100%

7

7

/

 

验收完成率

 

 

96%

100%

7

7

 

/

时效指标

项目时间

2019.01-2019.12

完成

6

6

/

成本指标

数字化建设成本

50

49.7

5

5

/

流动博物馆

4.26

4.26

5

5

/

党史展成本

19.42

19.42

5

5

/

效益指标

经济效益指标

社会效益指标

满意

95%

10

10

/

社会效益指标

参观群众评价

满意

95%

10

9

/

可持续影响指标

对社会影响

社会反馈指标

98%

10

9

/

满意度指标

服务对象满意度指标

顾客满意度

参观群众了解历史、文物满意度

95%

10

10

/

总分

100

98

 

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 部门决算报表(见附表)

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

附件:新疆昌吉回族自治州博物馆局.XLS