目 录

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

二、机构设置情况

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

（二）部门收入总体情况说明

（三）部门支出总体情况说明

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

（二）一般公共预算收支决算情况说明

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

三、部门结转结余情况

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

五、机关运行经费支出情况

六、政府采购情况

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

（二）预算绩效情况的说明

第三部分 专业名词解释

第四部分 部门决算公开的8张报表

《收入支出决算总表》

《收入决算表》

《支出决算表》

《财政拨款收入支出决算总表》

《一般公共预算财政拨款支出决算表》

《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

第一部分 部门单位概况

一、主要职能

部门主要职能

（1）承担各县市和园区村镇体系规划、总体规划、详细规划、村镇规划和专项规划的技术审查。

（2）参与自治州大中型建设项目的可行性研究和选址论证。

（3）参与自治州大中型建设项目的可行性研究和选址论证。

（4）承担《昌吉州城乡规划委员会章程》中确定的规划方案的技术审查。

（5）研究制定自治州规划编制技术文件和规定。

二、机构设置情况

从决算单位构成看，昌吉州城乡规划管理局审查中心决算包括：昌吉州城乡规划管理局审查中心本级决算。

纳入昌吉州城乡规划管理局审查中心2018年部门决算编制范围的单位名单见下表：

序号	单位名称	备注
1	昌吉州城乡规划管理局审查中心本级
…

第二部分 部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2018年度收入71.99万元,与上年相比，增加7.81万元，增长12.16%，增减变化主要原因是：在职人员增加；支出71.95万元,与上年相比，增加7.76万元，增长12.09%，增减变化主要原因是：在职人员增加；结余0.04万元，与上年相比，增加0.04万元，增长100%。增减变化主要原因是：在职人员增加。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计71.99万元，其中：财政拨款收入71.99万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入0 万元，占0%。

与年初预算数相比情况：本年收入年初预算数63.19万元，决算数71.99万元，预决算差异率13.93%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计71.95万元，其中：基本支出71.95万元，占100%；项目支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

与年初预算数相比情况：本年支出年初预算数63.19万元，决算数71.95万元，预决算差异率13.86%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

2018年部门决算支出与预算支出相比，增加8.76万元，原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2018年度财政拨款收入71.99万元，与上年相比，增加7.81万元，增长12.16%。增减变化的主要原因是：在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。财政拨款支出71.95万元，与上年相比增加7.76万元，增长12.09%，增减变化的主要原因是：在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。其中：基本支出71.95万元。项目支出0万元。财政拨款结转结余0.04万元，与上年相比，增加0.04万元，增长100%。增减变化的主要原因是：在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数63.19万元，决算数71.99万元，预决算差异率13.93%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。财政拨款支出年初预算数63.19万元，决算数71.95万元，预决算差异率13.86%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

（二）一般公共预算收支决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款收入71.99万元。与上年相比，增加7.81万元，增长10.85%，增减变化的主要原因是：在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。一般公共预算财政拨款支出71.95万元。与上年相比，增加7.77万元，增长10.80%。增减变化的主要原因是：在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。其中：按功能分类科目，2120101 行政运行支出0.2万元， 2120199 其他城乡社区管理事务支出71.75万元。按经济分类科目，工资福利支出70.53万元，商品和服务支出1.41万元。

与年初预算数相比情况：一般公共预算财政拨款收入年初预算数63.19万元，决算数71.99万元，预决算差异率13.93%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。一般公共预算财政拨款支出年初预算数63.19万元，决算数71.95万元，预决算差异率13.86%，差异主要原因是在职在岗人员增加，使人员经费和公用经费增加。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明

2018年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%，增减变化的主要原因是：无。政府性基金预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%，增减变化的主要原因是：无。政府性基金预算支出0万元，其中：按功能分类科目，支出0万元。按经济分类科目，支出0万元。

与年初预算数相比情况：政府性基金预算财政拨款收入年初预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因：无。政府性基金预算财政拨款支出年初预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因：无。

三、部门结转结余情况

年末结转结余0.04万元。与上年相比，增加0.04万元，增长100%。

其中财政拨款结转结余0.04万元。与上年相比，增加0.04万元，增长100%。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2018年度一般公共预算“三公”经费支出决算0.5万元，比上年减少1.29万元，降低72.07%，减少原因是公务接待费用减少。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，与上年相比，增加0万元，增长0%，原因是严格执行中央八项规定，厉行节约；公务用车购置及运行维护费支出0.5万元，占100%，比上年减少1.29万元，降低72.07%，减少原因是出差调研减少；公务接待费支出0万元，占0%，与上年相比，增加0万元，增长0%，原因是严格执行中央八项规定，厉行节约。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。审查中心全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

公务用车购置及运行维护费0.5万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0.5万元。主要用于车辆日常运行维护等。单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为1辆。

公务接待费0万元。具体是：国内公务接待支出0万元，审查中心国内公务接待0批次，0人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数1.83万元，决算数0.5万元，预决算差异率72.68%，差异主要原因我单位严格执行中央八项规定和自治区十条规定，压缩开支。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率无，差异主要原因无；公务用车购置预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因无；公务用车运行费预算数1.71万元，决算数0.5万元，预决算差异率70.76%，差异主要原因出差调研减少；公务接待费预算数0.12万元，决算数0万元，预决算差异率100%，差异主要原因我单位严格执行中央八项规定和自治区十条规定，压缩开支。

五、机关运行经费支出情况

2018年度昌吉州城乡规划管理局审查中心日常公用经费1.41万元，与上年对比减少3.64万元，降低72.08%，原因是严格执行中央八项规定，厉行节约。

六、政府采购情况

2018年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2018年12月31日，单位共有车辆1辆，价值22.23万元，其中：部级领导干部用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车1辆，其他用车主要是：单位业务需要；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（二）预算绩效情况的说明

2018年度，本部门单位预算绩效自评情况：自述有关预算绩效管理和绩效自评开展情况。

本部门单位实行绩效管理的项目0个，涉及预算0万元。年末本部门单位无民生项目和重点支出项目。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本单位支出功能分类说明。208（类）05（款）05（项）：指机关事业单位基本养老保险缴费支出。212（类）01（款）01（项）：指行政运行。212（类）01（款）02（项）：指一般行政管理事务。212（类）01（款）99（项）：指其他城乡社区管理事务支出。212（类）02（款）01（项）：指城乡社区规划与管理。229（类）99（款）01（项）：指其他支出。

其他有关说明内容。无

第四部分 部门决算公开的8张报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

昌吉州城乡规划中心

2019年9月20日

附件：新疆昌吉回族自治州城乡规划技术审查中心.XLS