第一部分 昌吉州工商局单位概况

第一部分 部门单位概述

一、部门单位基本情况:

（一）主要职能

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，贯彻执行国家和自治区工商行政管理的方针、政策及法、法规，拟定

自治州有关工商行政管理规范

性文件、具体措施并组织实施。

2、负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、承担监督管理流通领域商品质量，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，知道消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违行为。

7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。</p>

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处广告违法行为。

10、负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，按规定组织著名商标、驰名商标的推荐和保护工作。

11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。承担自治州发展非公有制经济协调领导小组办公室日常工作。

13、指导全州工商行政管理业务工作。

14、承办自治州人民政府交办的其他事项。

（二）内设机构

根据自治区工商行政管理局机构改革三定方案昌吉州工商行政管理局机关人员编制44人(机关行政编制42人、工勤人员编制2人)；内设机构十二个科、室。其中：

1、办公室；

2、企业注册登记科；

3、企业监督管理科（企业信用监督管理科）；

4、市场合同监督管理科

5、商标监督管理科；

6、广告监督管理科；

7、消费者权益保护科

8、反垄断与不正当竞争执法局（经济检查支队）

9、个体私营经济监督管理科

10、法规科

11、信息监督管理科；

12、纪检监察室（人事科）；

（三）人员编制

机关人员编制44人(机关行政编制42人、工勤人员编制2人)；其中部门领导职数6名（含纪检组长），科级领导职数24名。

1、职务构成：在职65人、正处级4人、副处级6人、正科级28人，副科级16人，科员8人，工勤人员3人（技师2人、高级工1人）。

2、退休人员24人(厅级1人、处级5人、科级16人、技师1人、高级工1人)。

（四）车辆情况：

单位有车辆编制数12辆，实有车辆12辆。

二、部门决算单位构成。

从决算单位构成看，昌吉州工商行政管理局部门决算包括：昌吉州工商行政管理局部门本级决算。

纳入昌吉州工商局2017年部门决算编制范围的单位名单见下表：

序号 单位名称 备注

1 昌吉州工商局本级

…

第二部分 昌吉州工商局部门决算情况说明

一、部门收支总体情况

（一）部门收入支出决算总体情况说明

2017年度收入1423.41万元,与上年相比，增加12.30万元，增长0.8%，支出1384.77万元,与上年相比，减少44.45万元，降低3.1%，结余166.60万元，与上年相比，增加38.64万元，增长30.19%。增减变化主要原因是：山西工商局拨付援疆资金30万元，12月资金到位。

与预算相比情况：2017年度收入1423.41万元,与年初预算收入1206.81万元相比增长15.21%。本年支出合计1384.77万元, 与预算相比增长14.76%。

无其他有关说明内容。

（二）部门收入总体情况说明

本年收入合计1423.41万元，其中：财政拨款收入1328.87万元，占93.35%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位缴款0万元，占0%；其他收入94.54万元，占664%。增减变化的主要原因是：财政拨款比去年减少27.38元，其他收入比去年增加39.67元，主要是增加山西工商局拨付援疆资金30万元。

本年收入合计1423.41万元,与预算相比增长15.21％。

无其他有关说明内容。

（三）部门支出总体情况说明

本年支出合计1384.77万元，其中：基本支出1072.37万元，占77.44%；项目支出312.40万元，占22.55%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。增减变化的主要原因是：与去年相比减少44.45万元，降低3.10%。。

本年支出合计1384.77万元,与预算相比增长14.76%。

无其他有关说明内容。

二、部门财政拨款收支情况

（一）财政拨款收支总体情况说明

2017年度财政拨款收入1328.87万元，与上年相比，减少27.38万元，降低2.01%。增减变化的主要原因是每年压减5%经费。财政拨款支出1,308.88万元，与上年相比，减少27.38万元，降低2.01%。其中：基本支出107.23万元，项目支出236.50万元。增减变化的主要原因是：是每年压减5%经费。财政拨款结转结余0万元，与上年相比，增加0万元，增长0%。增减变化的主要原因是：是每年递减5%经费支出。

2017年度财政拨款收入1328.87万元, 与预算相比增加122.06万元。财政拨款支出1,308.88万元,与预算相比增加102.07万元。

无其他有关说明内容。

（二）一般公共预算支出决算情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款支出1,308.88万元。与上年相比，减少27.38万元，降低2.01%。增减变化的主要原因是：每年递减5%经费支出。其中：按功能分类科目，一般公共服务支出1269.38万元，社会保障和就业支出1006.90万元、其他支出14.70万元。按经济分类科目，工资福利支出878.30万元、商品服务支出328.88万元，对个人家庭补助支出124.79万元。

2017年度一般公共预算财政拨款支出1,308.88万元, 与预算相比增加102.07万元。

无其他有关说明内容。

（三）政府性基金预算收支决算情况说明
2017年度政府性基金预算财政拨款收入0万元，与上年相比，减少0万元，降低0%。增减变化的主要原因是：无此项拨款。政府性基金预算财政拨款支出0万元，与上年相比，减少0万元，降低0%。增减变化的主要原因是：无此项拨款。
与预算相比情况。持平
其他有关说明内容。无
（四）政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算支出0万元，与上年相比，减少0万元，降低0%。增减变化的主要原因是：无此项拨款。按功能分类0万元，按经济分类0万元。
与预算相比情况。持平
其他有关说明内容。无

三、部门结转结余情况

年末结转结余166.60万元。与上年相比，增加38.64万元，增长30.19%。

其中财政拨款结转结余20万元。与上年相比，增加20万元，增长100%。

其他有关说明内容。

四、一般公共预算“三公”经费支出情况

2017年度一般公共预算“三公”经费支出决算24.43万元，比上年25.34万元减少0.91万元，降低3.59%，减少）原因是严格执行八项规定。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加（减少）0万元，增长（降低）0%，增加（减少）原因是严格执行中央八项规定；公务用车购置及运行维护费支出23.03万元，占94.26%，比上年减少0.92万元，降低3.84%，减少原因是严格执行八项规定 ；公务接待费支出1.39万元，占5.68%，比上年增加（减少）0万元，增长（降低）0%，增加（减少）原因是严格执行八项规定，减少接待次数。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元。单位全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国（境）团组0个，累计0人次。开支内容包括：无。

公务用车购置及运行维护费23.04万元,其中，公务用车购置0万元，公务用车运行维护费23.04万元。主要用于是严格执行八项规定等。2017年，单位一般公共财政拨款安排的公务用车购置量0辆，保有量为10辆。

公务接待费1.39万元。具体是：国内公务接待支出1.39万元，主要是业务交流接待等。工商局国内公务接待26批次，105人次。

与预算相比情况。2017年度一般公共预算“三公”经费支出决算24.43万元，比预算减少5.29万元。

其他有关说明内容。

五、机关运行经费支出情况

2017年度昌吉州工商局机关运行经费支出68.77万元，比上年减少38.36万元，降低35%，主要原因是厉行节约。

其他有关说明内容。

六、政府采购情况

昌吉州工商局政府采购计划3.87万元，其中：政府采购货物支出0.73万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.14万元；实际采购3.87万元，其中：政府采购货物支出0.73万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出3.14万元。

其他有关说明内容。

七、其他重要事项的情况

（一）国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日，资产总计2358.50万元，其中：流动资产255.08万元，固定资产2103.41万元，其中：房屋11737.32（平方米），价值1355.08万元，共有车辆10辆，价值256.64万元，其中：部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车9辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆（其他用车主要是：……）；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套），其他固定资产价值491.69万元。

其他有关说明内容。无

（二）国有资产收益征缴情况说明

截至2017年12月31日，昌吉州工商局资产有偿使用收入合计0.18万元，资产处置收入合计0万元。其中：已缴国库0.18万元，已缴财政专户0万元，应缴未缴0万元，单位留用0万元。

其他有关说明内容。无

（三）部门项目支出情况和项目绩效评价情况说明

2017年度，本部门单位实行绩效管理的项目0个，涉及预算0万元，项目支出决算0万元。年末本部门单位民生项目和重点支出项目的绩效评价开展情况及结果:无。

其他有关说明内容：没有其他需说明的内容。

第三部分 专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

结余分配：反映单位当年结余的分配情况。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

本单位支出功能分类说明。201（类）15（款）01（项）：指行政运行。201（类）15（款）02（项）：指一般行政管理事务。201（类）15（款）04（项）：指工商行政管理专项。201（类）15（款）05（项）：指执法办案专项。201（类）15（款）06（项）：指消费者权益保护。201（类）15（款）07（项）：指信息化建设。201（类）15（款）99（项）：指其他工商行政管理事务支出。201（类）34（款）99（项）：指其他统战事务支出。2080505款指养老保险支出。2299901款指其他支出。

其他有关说明内容。

第四部分 部门决算报表（见附表）

一、报表封面

二、《收入支出决算总表》

三、《收入决算表》

四、《支出决算表》

五、《收入支出决算表》

六、《项目收入支出决算表》

七、《行政事业类项目收入支出决算表》

八、《基本建设类项目收入支出决算表》

九、《支出决算明细表》

十、《基本支出决算明细表》

十一、《项目支出决算明细表》

十二、《财政专户管理资金收入支出决算表》

十三、《财政拨款收入支出决算总表》

十四、《一般公共预算财政拨款收入支出决算表》

十五、《一般公共预算财政拨款支出决算明细表》

十六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表》

十七、《一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表》

十八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十九、《政府性基金预算财政拨款支出决算明细表》

二十、《政府性基金预算财政拨款基本支出决算明细表》

二十一、《政府性基金预算财政拨款项目支出决算明细表》

二十二、《资产负债简表》

二十三、《资产情况表》

二十四、《国有资产收益征缴情况表》

二十五、《基本数字表》

二十六、《机构人员情况表》

二十七、《非税收入征缴情况表》

二十八、《部门决算相关信息统计表》

二十九、《政府采购情况表》

三十、《××年度一般公共预算“三公”经费支出情况表》

昌吉州工商局

2018年8月30日

附件：1、昌吉州工商局2017年度决算报表.xls

      2、昌吉州工商局2017年三公经费支出情况表.xls