昌州教函发〔2026〕67号

对自治州十三届政协五次会议社会建设类81号提案的答复函

李胜华委员：

您提出的社会建设类81号《关于加强昌吉州中小学生体重管理的提案》收悉。局党组高度重视，联合州卫健委专题研究部署，将学生体重管理作为促进学生身心健康、提升体质健康水平的重要抓手，持续完善工作机制、强化综合施策、推进科学干预。现将有关情况答复如下：

一、基本情况

青少年时期是生长发育的关键阶段，体重管理直接关系学生体质健康、视力保护、心理健康及终身健康素养培育。昌吉州高度重视学生健康成长，始终坚持“健康第一”的教育理念，把促进学生身心健康作为教育工作的重要内容，不断健全健康管理制度，持续推进阳光体育、营养改善、健康监测、健康教育、家校协同等重点工作，着力构建全方位、全链条、常态化的学生健康管理体系。近年来，随着社会经济快速发展、生活方式深刻变化，中小学生饮食结构、运动习惯、作息规律呈现新特点，超重肥胖逐渐成为影响青少年健康成长的突出因素，也对学校健康管理工作提出了更高要求。昌吉州现有义务教育阶段和普通高中在校学生约16.4万人，每年组织全覆盖体质健康测试，系统监测学生身高、体重、肺活量、耐力、力量、柔韧等核心指标，动态掌握学生体质健康状况，为科学开展体重管理、精准实施健康干预提供坚实数据支撑。持续加强中小学生体重管理，既是保障青少年健康成长的现实需要，也是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展、培育健康生活方式的长远之举，对提升全州青少年健康素质、夯实全民健康基础具有重要意义。

二、工作开展情况

近年来，州教育局深入贯彻落实国家、自治区关于加强新时代学生健康工作的决策部署，牢固树立“健康第一、预防为主、综合干预、家校共育”工作原则，统筹体育锻炼、膳食营养、健康监测、健康教育、家校协同等关键环节，扎实推进中小学生体重管理工作，学生体质健康水平稳步提升。

（一）强化体育锻炼，夯实体重管理基础

严格落实国家课程标准和学生体质健康促进要求，全面保障学生校园体育活动时间，推动学生养成主动运动、科学运动习惯。

一是保障体育课时足额开设。全州中小学严格执行课程计划，义务教育阶段100%学校开齐开足体育课，义务段每周5课时，确保学生每天在校体育活动时间不少于2小时，课间延长至15分钟。

二是丰富阳光体育活动内容。常态化开展大课间、课后体育活动、校园体育联赛，推广跳绳、踢毽子、广播体操、趣味田径、球类运动、传统体育项目等20余项易开展、趣味性强、锻炼效果好的运动项目，全州中小学每天参与大课间学生超15万人次，课后服务开设体育类兴趣班1200余个，年均参与学生达8万余人次。

三是举办各级体育赛事活动。每年组织全州中小学生运动会、校园阳光体育联赛、青少年体质健康达标赛、阳光大课间评比等活动，覆盖全州140所中小学、16.4万名学生；各县市同步举办区域性体育赛事，年均开展各类体育活动500余场，参与学生超12万人次，有效激发学生运动兴趣，增强体质、控制体重。

（二）规范膳食营养，筑牢健康饮食防线

聚焦校园食堂管理、学生饮食习惯养成，持续推进营养改善行动，严控高油、高糖、高盐食品摄入，引导学生科学饮食、健康饮食。

一是严格校园食堂标准化管理。全州开办食堂学校290所，覆盖全学段，服务就餐学生8.07万人，食堂从业人员1501人，配备食品安全总监与安全员700余名。全州中小学食堂全部实行“明厨亮灶”，配备食品安全管理员、营养配餐员，严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，建立健全食材采购、储存、加工、留样、消毒全流程管理制度，从源头把控食品安全与营养质量。

二是推行科学营养配餐。指导学校食堂制定每周营养食谱，做到荤素搭配、粗细结合、营养均衡，严格控制高油、高糖、高盐食材使用，减少油炸、腌制、烧烤类食品供应，每周公示食谱并接受家长、社会监督，全州中小学食堂营养配餐达标率100%。

三是净化校园饮食环境。严格执行校园食品安全管理规定，100%学校校园内严禁销售碳酸饮料、膨化食品、油炸食品、含糖饮料等垃圾食品；加强校园周边食品经营门店监管，联合市场监管部门常态化开展专项检查，累计排查校园周边食品门店800余家次，整改违规经营问题32个，有效切断不健康食品流入校园渠道。

（三）健全监测体系，实现体重动态管理

建立全覆盖、常态化、精准化的学生体质健康监测机制，动态掌握学生体重变化情况，为科学干预提供数据支撑。

一是全覆盖开展体质健康测试。每年秋季学期组织全州中小学开展学生体质健康测试，实现16.4万名学生全覆盖、无遗漏，精准采集身高、体重、bmi指数、肺活量、50米跑、坐位体前屈、一分钟跳绳、一分钟仰卧起坐等核心指标，建立“一生一档”学生体质健康电子档案。

二是动态跟踪体重异常学生。对测试筛查出的超重、肥胖学生单独建账、分类标注、动态跟踪，建立校医、体育教师、班主任“三位一体”跟踪管理机制，每学期复测2次，及时掌握体重变化趋势，精准评估干预效果。

三是深化多部门联合筛查。联合州卫健委、疾控中心、医疗机构，每年开展学生常见病、多发病筛查，同步推进体重、视力、龋齿、脊柱侧弯等健康问题综合管理，累计筛查学生超20万人次，做到早发现、早预警、早干预。

（四）深化健康教育，培育健康生活理念

以课堂教学、主题活动、宣传引导为载体，全方位普及体重管理、科学膳食、合理运动、规律睡眠等健康知识，引导学生树立健康理念、养成健康习惯。

一是落实健康教育课程教学。全州中小学100%开设健康教育课，小学每周0.5课时、初中每周1课时，系统讲授生长发育、营养膳食、运动健康、体重管理、心理健康等知识，年均开展健康教育课4万余节，覆盖全体学生。

二是开展主题宣传教育活动。每年组织开展“健康体重・快乐成长”“阳光体育・健康少年”“合理膳食・科学运动”等主题活动，通过主题班会、健康讲座、手抄报、黑板报、校园广播、宣传展板等形式，普及健康知识；近三年累计开展各类健康主题活动1500余场，发放健康宣传资料20万余份，营造“人人关注健康、人人管理体重”的浓厚氛围。

（五）强化家校协同，凝聚健康管理合力

坚持家校共育理念，健全家校沟通机制，引导家长转变健康观念、履行监护责任，形成家校联动、齐抓共管的体重管理格局。

一是开展家长健康专题培训。每年通过家长会、家长学校、线上讲座、健康沙龙等形式，开展科学膳食、运动锻炼、体重管理、睡眠健康、心理健康等专题培训，近三年累计举办家长健康培训900余场，参与家长超25万人次，有效提升家长健康素养和家庭管控能力。

二是健全家校沟通反馈机制。通过班级群、家访、电话沟通、健康告知书等方式，定期向家长反馈学生体质健康测试结果、体重变化情况及个性化干预建议，引导家长配合学校做好学生饮食管控、运动陪伴、作息管理，100%超重肥胖学生家长收到个性化干预告知书。

三是引导家庭养成健康生活方式。倡导家长减少家庭高油、高糖、高盐食品储备，控制孩子零食、含糖饮料摄入；保障学生每天睡眠时间不少于9小时（小学10小时、初中9小时、高中8小时）；鼓励家长每天陪伴孩子户外运动1小时，开展亲子跑步、跳绳、打球、徒步等活动，营造健康家庭生活环境。

衷心感谢您对昌吉州学生健康工作的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见建议。

昌吉回族自治州教育局

2026年5月25日

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