管晓军代表：

您提出的科教文卫类45号《关于加强职业教育现代化建设，推进职教联盟、产教融合发展、提高职业教育适应和服务地方经济高质量发展的建议》收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，非常感谢您对昌吉州职业教育的关心与支持，并给予我们宝贵的建议。近年来，昌吉州坚定坚决贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，坚持把职业教育摆在实现社会稳定和长治久安总目标的战略布局中顶层谋划、高位推动，全州职业院校品牌效应凸显，产教融合校企合作深入推进，职业教育适应性不断增强，为自治州经济高质量发展提供了有力人才支持和技能支撑。

一是党委政府高度重视职业教育。昌吉州坚持把党对的全面领导落实到推进职业教育改革发展的各方面、全过程，纳入州党委常委会、政府常务会重要议事日程。州党委、政府主要领导多次调研职业教育，听取工作汇报，现场办公，为职业教育改革发展把脉问诊、解决困难。成立以州领导担任组长，州纪委监委、组织、宣传等21个部门主要负责人为成员的“昌吉州职业教育工作领导小组”和“昌吉州促进职教联盟发展领导小组”，建立完善部门联席会议制度，压实部门责任，形成了分工协作、齐抓共管的良好局面。

二是职业教育布局更加优化。统筹职业教育与区域发展规划，将职业教育纳入《昌吉回族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，编制《昌吉回族自治州职业教育发展“十四五”规划》，引导职业教育持续向优势主导产业和人口集聚区集中，职业院校向产业园区聚集、专业设置向优势主导产业聚焦。坚持把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设现代职业教育体系的重要基础，构建了与普通教育体系并行的职业教育体系。截至目前，全州共有职业院校7所（不含驻昌高校和昌吉开放大学），其中，高职1所，中职6所；在校生23457人，较上年增加1000余人。

三是办学条件全面改善。健全财政投入稳定增长机制，将职教经费纳入财政预算，财政教育资金增量重点向职业教育倾斜，教育费附加的30%以上用于职业教育。大力实施现代职业教育质量提升计划，2018年-2021年共争取资金1.3亿元，实施建设项目76个，含盖实训基地建设、教师素质提高、1+X证书制度试点专业等内容，7所职业院校教学、实训、教师等办学条件基本达到国家标准；其中，奇台中等职业技术学校2816万元。截至目前，昌吉州7所职业院校中，列入自治区优质校建设单位4所，奇台中等职业技术学校就是其一。

四是职业教育和产业融合发展。出台《昌吉州深化职业教育产教融合校企合作实施意见》，围绕昌吉州特色优势产业，特别是准东煤炭、煤电、煤化工、铝基新材料、硅基新材料、新能源“六大产业”，初步打造了昌吉市、准东、石玛产教融合集聚区3个，组建了准东“产教融合科技创新园”。深化职业教育供给侧结构性改革，在昌吉职业技术学院建立昌吉州产业人才数据平台，研制职业教育产教对接谱系图，推动职业教育和产业人才需求精准对接。打造引领产教融合的标杆行业，培育行业领先的产教融合型企业、覆盖主要专业领域的教师企业实践示范性流动站，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。目前共建成产教融合实训基地127个，培育国家级产教融合示范企业1个、示范职教集团2个，培育区级混合所有制试点项目4个、示范性实训基地2个、示范职教集团1个（奇台职教集团）。

五是职业院校与企业发展协同联动。构建校企双元协同育人机制，7所职业院校分别与特变电工、东方希望、湖北宜化等687家企业建立了稳定的合作关系，校企共定标准、共商方案、共开课程、共训技能、共创平台。按照《昌吉州深化职业教育产教融合校企合作实施意见》关于“规上企业要设立专门机构负责校企合作，按照职工总数的2%安排实习岗位接纳职业院校学生实习”的要求，探索开展现代学徒制、企业新型学徒制、订单式人才培养模式，努力实现“招生即招工、招生即就业”的目标。推行院校教师和企业师傅教育教学“双导师”制度，推动院校招生与企业招工相衔接，校企育人双重主体，学生学徒双重身份。目前，现代学徒制培养人数每年递增5%以上，稳定在1000人左右；从企业聘请专兼职教师达到324人。

六是“双师型”队伍不断优化。实施职业院校教师素质提高计划，大力开展新进教师入职培训、班主任岗前培训、骨干教师高级研修、中层干部和后备干部培训、青年骨干理论培训和5年一周期的全员培训，教师专业水平进一步提高。建立教师到企业实践制度，加强教师企业实践考核评价，校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地。推进“1+X”证书试点工作，近两年5所试点院校培训教师76名，面向疆内职业院校开展双师素质培训30名，承担自治区质量提升计划培训教师50人，教师综合素质进一步提升，“双师型”教师占比达到58%。

综上所述，近年来，昌吉州职业教育取得了显著成绩，但与昌吉州产业发展需求、人民群众期盼和自身高质量发展要求相比还存在一些短板和不足。结合您的建议，下一步，我们将重点做好以下工作：

一是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》和《昌吉州深化职业教育产教融合校企合作实施意见》，出台并推动《昌吉州职业教育发展“十四五”规划》各项任务措施落实。

二是准确把握职业教育是特色鲜明的类型教育、培养能力的实践教育、面向市场的就业教育，建立层次分明、衔接紧密、结构合理的职业教育体系，系统推进体制机制、教育教学、评价体系改革，激发职业院校办学活力，增强职业教育发展动力。

三是统筹职业教育与区域发展布局，优化职业教育和产业结构，深化产教融合、校企合作，强化工学结合、知行合一，开展混合所有制试点，做实做强职教联盟，支持准东“产教融合科技创新园”提质培优，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。

四是遵循职业教育发展规律和技术技能人才成长规律，落实学历教育与社会培训并重并举的法定职责，健全中职与高职、高职与本科层次职业教育、应用型本科贯通培养机制，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、教学内容、考核方式等衔接贯通。

五是强化“双师型”教师队伍建设，落实《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》，突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设相结合，构建行业企业和院校深度融合的教师队伍建设机制。

六是大力实施现代职业教育质量提升计划，加大自治区优质职业院校创建力度，2022年争取中央专项资金3515万元，持续加强职业院校专业学科、实训基地建设和办学条件改善，推动职业院校提质培优；其中，奇台中等职业技术学校600万元。

最后，忠心感谢您长期以来对教育工作的关心和支持，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

昌吉回族自治州教育局

2022年5月10日