新疆准东经济技术开发区、昌吉高新技术产业技术开发区管委会产业局，各县市商经委（园区办）、各县市园区管委会：

根据自治区园区办的统一安排，为全面客观了解自治区各园区发展水平和创新发展能力，建立和完善基于评估结果的园区动态管理机制，有效促进园区经济转向高质量发展，自治区园区办将开展自治区级及以上园区（开发区）综合发展水平开展第三方评估工作，现将有关事项，做好有关配合工作通知如下：

一、评估范围：昌吉州所有自治区级及以上园区（开发区）

二、评估步骤：

（一）各园区自评。各园区按照附表填报相关数据，并就发展情况进行综合自评。

（二）初评审核。由昌吉州园区办初评，并将将初评相关材料和初评结果报送自治区园区办。

（三）实地评估。由自治区园区办组织新疆经济信息技术咨询中心（有限公司）组成评估小组赴各园区、通过调查问卷、实地调研、材料审核、召开座谈会等方式进行评估。

（四）结果发布。由第三方评价机构形成评估报告，由自治区园区工作领导小组审定并发布。

三、评分方式

（一）全部评价指标总分值为100分，采用分项指标得分相加计算总分。除评价指标得分外，园区在评估年度内新获国家级、自治区级循环经济示范园区、绿色园区、两化融合试验区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区、低碳工业园区试点等称号的；创建为国家级、自治区级新型工业化产业示范基地等称号、自主创新示范区的；在产业链延伸方面取得突破的；获得自治区级及以上先进基层党组织的称号的；根据实际情况予以加分，最高加分不超过5分（需要提供相关证明文件）。

（二）一票否决。评估年度内园区内发生重大安全生产事故或重大突发环境事件（具体由自治区安全生产监督管理部门、环境保护主管部门认定），评估等级定为不合格；对在评估过程中弄虚作假的，一经核实，评估等级定为不合格，并予以通报。

（三）评估排名。评估得分按差异化原则分AB两个层级排名：

A层面：国家级园区（高新技术产业开发区等）

B层面：自治区级园区（开发区）

（四）综合保税区等海关特殊监管区只参与评估，不参与排名；近三年新批准设立的园区（开发区）仅参与评估，不参与排名

四、动态管理及奖惩措施

依据评估结果，实行分类指导和动态管理，淘汰落后，奖励优秀。

（一）评估排名在坐在层级前20%的园区（开发区），确定评估等级为优秀，在政策、资金等方面给予重点支持，并在次年园区专项资金安排上予以倾斜；排名在所在层级后15%的，确定评估登记为不合格；其余评估等级为合格。

（二）评估为不合格园区（开发区），降低对其专项资金支持额度；对各层级排名后两位的园区，由自治区园区工作领导小组进行约谈，对连续连排名各层级后两位的园区，在全区范围内进行通报批评，停止对其专项资金支持，对发展水平滞后、连续三年不合格且排名B层面后两位的园区，按程序报请自治区人民政府撤销自治区级园区，园区管理机构和编制按有关规定和程序办理。

五、工作要求

（一）、加强组织领导。各园区是园区综合发展水平评估工作的责任单位，负责并组织好本地区自评工作开展。

（二）、及时上报评估材料。请各园区的自评报告（包括自评报告、自评估表、相关证明材料）于6月22日上午12：00以正式文件的形式（同步传电子版）上报自治州园区办。

联系人：令萍 王亚琴

联系电话：2342963

电子邮箱：1575667374@qq.com

附件：新疆园区（开发区）评估指标表

昌吉州经济和信息化委员会

2018年6月15日