林志国代表：

您提出的工交财贸类第51号《关于支持壮大民营经济、助推实体经济发展的建议》已收悉。经研究办理，现答复如下：

您在建议中，围绕推动民营企业发展，从构建亲清新型政商关系、构建常态化的交流机制、深度挖掘商会优势3个方面提出下一步促进民营经济高质量发展的建议。建议具有很强的现实意义，充分体现了您对昌吉州民营企业和民营经济发展的关心关注。收到建议后，我委及时了解情况，会同相关部门研究提案中相关措施，现向您逐一作答。

一、构建亲清新型政商关系方面

近年来，昌吉州全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、人民政府关于持续优化营商环境总体部署，研究制定《昌吉州优化营商环境二十条措施》、《自治州实施营商环境优化提升三年行动方案（2023-2025年）》等系列政策措施。建立优化营商环境联席会议机制，统筹牵头抓总，形成工作合力，按年度梳理重点工作任务，实行清单化管理，目标化推进，营商便利度持续提升。州党委、人民政府提出“强准东引擎、强昌吉州府、强县域经济、强营商环境”的目标，致力打造最优营商环境，助力企业加速发展。创新“巡察+法治检查”“互联网+法治督察”等法治督察模式，全州政务服务事项综合受理比例达90%以上，首批13个“高效办成一件事”重点事项已上线试运行，创新开展“办照即营业”，平均减少群众跑动次数3次，市场主体平均提前营业10天。一季度，围绕企业急难愁盼，州发改委会同有关部门开展营商环境专题调研，赴先进省市考察学习优化营商环境的典型经验做法，根据问题导向，结合我州实际和先进省市创新实践，重点突出审批制度改革、金融服务实体经济、健全拖欠企业账款长效机制、规范涉企执法和监督、提高司法保障水平、优化为企服务模式6方面，拟定了年度营商环境重点措施，待政府常务会审议通过后印发实施。不断完善政府信用信息记录和共享体系，受理失信主体信用修复申请1235条，完成信用修复601条，助力企业焕发新生机。

下一步，我们将继续优化政务服务方式，认真贯彻落实自治区政商交往正面清单和负面清单制度，鼓励各级领导干部坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事。倡导“四到服务”，督促各县市（园区）将“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”落到实处，切实为企业提供高效、透明、贴心的服务。同时，探索建立企业反映问题“接诉即办”闭环服务机制；推行“无事不扰+精准服务”机制，开展“骨干驻企服务”活动，选派县市级百名骨干开展“一对一”结对帮扶，为企业做好精准服务。

二、构建常态化的交流机制方面

2024年3月，国家发改委、自治区发改委印发《关于建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制的通知》，要求各级发改部门要加强政企沟通联动。为切实履行好与民营企业常态化沟通交流和问题解决这一重要职责，2024年4月，我委印发实施《关于建立与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制的通知》，由国民经济综合科2名工作人员专人负责，按月梳理汇总与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作台账，各科室、下属单位积极帮助解决民营经济发展过程中的堵点卡点，去年以来，赴国家相关部委对接跑办60亿方煤制气、560万吨煤制烯烃、710万吨煤制甲醇等项目20余次，帮助民营企业加快推进项目手续，对下深入民营企业现场调研指导、解决问题47次，收到困难诉求90个，全部协调解决。同时，积极用好去年9月国家发展改革委建立的国家民营经济发展综合服务平台，所有转办受理事项已全部办结。

下一步，我们将继续落实好国务院第五次全体会议“不断优化政府与企业常态化沟通交流机制，听得见、听得进企业的呼声，真正为企业解决实际困难”工作要求，常态化做好与民营企业沟通交流，倾听企业真实想法，推动解决民营企业问题诉求，切实帮助民营企业排忧解难、提振发展信心。同时，继续做好民营企业惠企政策的宣传解读，用好政府网站、州发改委微信公众号、“昌吉州工商联”抖音直播号、“民营企业信贷产品直播间”等新闻媒介，举办“专精特新”企业申报及支持政策、中小微系列信贷产品宣介等政策宣讲活动，借助多媒体产品的留言界面与民营小微企业进行互动交流，向社会传递政策信息，提供政策咨询服务，介绍融资业务种类，提高政策的社会透明度和影响力。

三、深度挖掘商会优势方面

州工商联聚焦商会改革，积极发挥商会服务民营企业作用，组织工商联所属8家异地商会参加昌吉国家农高区招商引资推介会。紧紧围绕“十大产业聚群”和自治州重点产业链组建州级行业商会、异地商会，筹备组建州文旅商会、安徽商会，已完成前期准备工作，待民政部门审核通过后召开成立大会。同时，举办1年轻一代企业家理想信念教育培训班，推荐6名年轻一代企业家参加自治区工商联组织的理想信念教育培训班，引导年轻一代夯实思想基础、树牢新发展理念、提升办好现代企业的能力。指导昌吉州浙江商会打造阵地，迎接自治区行业协会商会党组织书记能力素质提升培训示范班观摩并座谈交流，对昌吉国家农高区招商引资项目进行了推介宣讲。实施直属商会培优工程，继续对标“六有”抓好薄弱商会基础建设，进一步提升依法办会、民主办会水平。开展商会秘书处工作人员基本业务强化培训，开展全国“四好商会”观摩学习，着力提升秘书处专业化服务水平。

下一步，我们将持续畅通政企沟通渠道，用好领导干部联系商（协）会制度，推进党政领导干部及时准确了解民营企业情况、掌握诉求、协调解决具体问题。同时，继续向民间资本推介重大项目，支持民营企业融入昌吉州重大发展战略。充分发挥商会组织联系广泛的优势，引导会员企业积极参与昌吉州经济建设，力争在招商引资工作中有新的更大突破，鼓励和支持民营企业在建设现代化产业体系中发挥更大作用。

感谢您对发展改革工作的关心和支持。

联系单位：昌吉州发展和改革委员会

联 系 人：慕嵘霄  联系电话：0994-2524331