樊欣章委员：

您提出的经济建设类第11号《关于促进我州现代仓储物流业发展的建议提案》已收悉。经研究办理，现答复如下：

感谢您对仓储物流业发展工作的关心和支持。

物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业。是物流资源产业化而形成的一种复合型或聚合型产业。仓储物流又是物流业的重要组成部分。仓储物流在《国民经济行业分类》中归属于“交通运输、仓储、邮政业”大类。涉及发改委、交通运输、工信、商务、邮政管理等多个单位部门。

昌吉州高度重视商贸物流发展工作，不断完善商贸物流网络，加强仓储物流设施建设，培育发展商贸物流新业态，壮大商贸流通产业规模，全力推进商贸物流高质量发展。

一、坚持规划为引领，推进商贸物流高质量发展。建立《昌吉州商贸物流发展“十四五”规划》主要指标、主要任务、重点项目清单，实行清单制管理，按照时间节点推进落实，主动融入丝绸之路经济带核心区商贸物流中心建设，推进现代化商贸物流产业体系建设。目前培育发展商贸流通市场经营主体达到6.8万户，其中限额以上经营单位365户。2022年实现社会消费品零售总额244.86亿元，同比下降8.7%；今年1-3月，全州实现社会消费品零售总额预计60亿元，同比增长5.4%。

二、完善城市商业网点布局，提升城市商业消费能级。完善城市消费商圈、商业街区、社区商业网点布局，提升城市消费平台。打造昌吉市中山路汇嘉时代商圈、奇台县天和商圈等精品商圈；推进奇台县古城商业街自治区步行街改造提升试点工作；推荐昌吉市、阜康市试点开展城市一刻钟便民生活圈建设示范的创建工作；指导10个步行街商户加快创新转型，提升购物、餐饮等传统业态。目前培育发展营业面积1000平方米以上的商业综合体、百货店、购物中心、超市达到55家。

三、加强商贸物流企业服务，培育壮大仓储物流企业。建立中疆物流、岐峰农贸、天山东部物流园、华宏棉花专业监管库等重点商贸物流企业联系台账，重点跟进。积极宣传助企纾困政策，为商贸企业提供政策咨询、业务指导，主动落实相关政策；组织开展岐峰农贸的空港物流园项目和文博现代物流园冷链物流仓储项目绩效评价，推进农产品供应链体系项目建设。昌吉州重点培育中疆物流、岐峰农贸、天山东部物流园等18家商贸物流企业，仓储面积189.2万平方米、运输车辆2046辆，标准托盘1.78万个，标准物流周转箱3.22万只。

四、培育发展流通新业态，推动商贸流通绿色发展。推动便利店品牌化连锁化发展，累计建成便利店品牌连锁化企业21家，拥有连锁门店437家。加快商贸流通绿色发展，指导县市开展绿色流通工作，新增注册一次性塑料使用、回收企业41家；指导14家企业申报创建绿色饭店（餐饮），其中申请创建绿色饭店7家，申请创建绿色餐饮7家。推荐汇嘉时代购物中心等开展绿色商场创建工作。

针对提案提出的三点建议，今后将重点推进的主要工作：

一是加强部门联动，落实部门工作职责。针对物流业、仓储物流是一个复合型服务产业，以及在国民经济行业中分类情况，将积极向州党委、人民政府汇报有关物流业、仓储物流业发展工作的牵头单位及相关部门的职责情况，进一步明确相关部门的职责，加强发改委、交通运输、工信、邮政管理等部门联动，加强政策引导，共同推进仓储物流业发展。

二是加强规划引领，推进商贸物流发展。推进落实《自治州商贸物流“十四五”规划》。突出特色发展，建立商贸物流发展任务清单，组织开展专项规划中期评估工作，推进“十四五”规划重点任务的落实。加强项目谋划、储备，建立商贸流通项目清单，加强重点商贸流通企业联系服务，建立续建、新建商贸流通项目台账，及时跟进重点商贸流通项目建设。

三是推动流通数字化智能化，发展商贸流通新业态新模式。引导商贸流通企业利用5G、物联网、大数据等新信息技术，推动信息化、智能化改造。重点培育汇嘉时代等企业创建智慧商店、智慧餐厅、智慧街区，打造沉浸式、体验式、交互式消费场景。发展城乡高效配送，开展供应链创新与应用示范创建，培育商贸供应链创新与应用示范企业。规范企业商业特许经营行为，推进品牌化连锁化发展。

四是推进商贸流通项目建设，培育壮大商贸流通市场主体。围绕优化商业网点布局、推进县域商业体系建设、提升城乡消费载体、丰富商贸流通业态，谋划和储备商贸流通项目，建立完善商贸流通项目推进清单，实行项目清单化管理，加强项目跟进服务，全力推进商贸流通项目建设。支持县城龙头连锁流通企业下沉农村，完善县乡村三级商业设施。组织申报县域商业体系建设专项资金项目，积极争取中央财政资金，支持乡镇商贸中心、三级物流配送体系、仓储物流等项目建设。

 昌吉州商务局

    2023年5月8日

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