林明元委员：

您提出的经济建设类95号《关于打造法治化营商环境，保护民营企业家权益的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

根据提案提出存在问题：一是存在部分执法单位过渡执法或无执法权限单位在法律、法规规范之外以其他各种理由干扰企业生产经营情况的问题。部分执法单位缺少从服务和关爱的角度帮助企业进行整改和解决问题，往往是一封了事、先关再说。甚至个别无执法权的基层单位，也会依种种理由，要求企业关停。二是存在部分政府招商引资项目，在水费、天然气使用费、电费、税收等招商项目优惠条件不能及时兑现，甚至存在部分国有土地出让后土地不能按照有关协议时间及时交付投资方等问题。

我局提出以下工作措施：

1、5月30日前，由市场监督管理局制定《自治州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,依托国家企业信用信息公示系统（新疆）协同监管平台，统筹安排抽查任务。建立完善联合执法制度，能联合检查的不单独组织，对同一个执法检查对象同步进行多个领域执法检查，实现“进一次门、查多项事”，坚决避免多头执法，不得干扰企业正常生产经营。

2.制定设立营商环境监测点实施方案，在全州各种行业、各类企业，特别是中小微企业中设立100个营商环境监测点，明确监测点职责及联系人。重点针对政务服务、行政执法、政策兑现、经营环境、市场监管等领域确定监测内容，建立定期联系机制。定期不定期到企业监测点走访调研、召开座谈会、问卷评议，及时调查、收集、汇总、协调处理企业反映的问题，为企业发展和项目推进纾困解难。

3.惠企利民政策梳理。全面梳理国家、自治区、自治州和各县市（园区）出台的各项惠企利民政策，包含产业、财政、减税降费、金融、科技、就业、土地、生态环保、招商引资、工程建设、人才、技术、“放管服”改革及便民服务政策等各方面的扶持政策。指导相关部门逐项编制惠企利民政策标准化的《申报指南》。

4.深化企业诉求“接诉即办”改革。严格落实自治州优化营商环境二十条措施，健全企业合理诉求解决机制，完善问题受理、协同办理、结果反馈等流程，在昌吉州12345政务服务便民热线开通企业服务专区，实行7×24小时服务，做到咨询类1日内答复，求助投诉类10日内办结答复，有效解决企业面临的实际困难问题。对涉及招商政策不落实、企业反映困难诉求难以解决的以及营商环境投诉等诉求汇总形成问题台账，报招商引资工作领导小组或“放管服”改革领导小组协调解决，对涉嫌违纪违法的线索移交州纪委监委。

感谢您对政务服务工作的支持，欢迎您以后多提宝贵意见。

2022年5月18日

联系单位： 昌吉州政务服务和公共资源交易管理局

联系人： 董鸣  电话：18963833420