《昌吉州2023年法治政府建设工作要点》的政策解读

一、起草的背景及依据

为全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实自治区、州党委全会精神，根据《关于印发<2023年自治区法治政府建设工作要点>的通知》（新政办发〔2023〕14号），聚心聚力推动《昌吉州贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》落地落实，结合我州实际，制定了《昌吉州2023年法治政府建设工作要点》(以下简称《工作要点》)。

二、起草过程

州司法局按照有关要求，根据《关于印发2023年自治区法治政府建设工作要点的通知》《昌吉州贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》的规定，组织起草了《工作要点》，明确2023年我州法治政府建设重点工作。经过了书面征求意见、州人民政府分管副秘书长召集相关部门研究讨论等环节，并参照《关于印发<2023年自治区法治政府建设工作要点>的通知》的内容及体例，兼顾基层减负要求，再次对《工作要点》进行了修改完善，报经州人民政府审定并印发实施。

三、主要内容

《工作要点》共七方面，二十条。

第一部分贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想。包括坚持党对法治建设的统一领导，切实推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，做好专题述法会议问题整改；创新政府常务会学法形式；扎实开展法治政府示范创建活动等内容。

第二部分坚持深化改革，稳步推动行政机关履行好法定职责。包括深入实施优化营商环境相关法规规章及自治区、州优化营商环境一揽子政策措施，推进开展营商环境优化提升三年行动计划；推动政府机构职能优化协同高效，全面实行政府权责清单制度，及时向社会公开并实行动态调整；持续深化“放管服”改革等内容。

第三部分健全制度体系，不断强化依法行政决策质效。包括不断提升行政立法工作质效，坚持“针对问题立法、立法解决问题”的原则；严格落实重大行政决策程序制度，认真执行《新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定》；加快推进政府治理规范化建设，依法依规制定行政规范性文件，严格制发程序，切实提升行政决策和监管能力等内容。

第四部分坚持多措并举，全面推进严格规范公正文明执法。包括深化行政执法体制改革，组建乡镇（街道）统一的综合行政执法队伍，制定昌吉州乡镇（街道）行政执法事项清单。扎实开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作；深入推进行政执法“三项制度”，常态化开展案卷评查工作，进一步提升行政执法质量；加大重点领域行政执法监督力度，推动落实《昌吉州关于推行包容审慎监管防止行政执法“一刀切”的指导意见》，修订《昌吉州行政执法监督办法》等内容。

第五部分改进工作方法，完善矛盾纠纷行政预防调处化解体系。包括加强行政复议和行政应诉等工作，巩固行政复议体制改革成效，健全行政复议案件审理机制，完善行政复议听证和调解流程；健全完善公共法律服务体系，加强和改进信访工作，推进县级“一站式”矛盾纠纷调解中心全覆盖；加强基层法治建设，推进“八五”普法工作等内容。

第六部分强化监督制约，保障行政权力依法规范透明运行。包括加强行政权力的制约监督，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，制定《昌吉州人民政府深入推进法治政府建设主动接受人大代表监督办法》；全面深化政务公开，全面落实《政府信息公开条例》，依法依规及时答复，做好“放管服”改革、财政预算、公共资源配置、供水供电供气供热、公共交通等领域信息公开工作，切实保障群众知情权等内容。

第七部分把握重要抓手，健全法治建设长效工作机制。包括严格执行《法治政府建设与责任落实督察规定》，年内实现对全州县级以上政府法治政府建设督察全覆盖，不断压实各县市、各部门法治建设主体责任；坚持法治人才培养，依托援疆渠道强化人才培养、交流；深入组织开展法治政府建设调查研究，不断提升法治政府建设能力和水平等内容。

昌吉回族自治州司法局

2023年6月16日

政策解读主体：昌吉回族自治州司法局
政策解读责任人：
第一责任人：王春雷（昌吉回族自治州司法局局长）
日常解读人：白茹银（昌吉回族自治州司法局立法科负责人）
联系电话：0994-2340608