一、清理证明事项的背景

为贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的部署要求，证明事项清理工作于2018年启动，属于“放管服”改革中的一项重要内容。昌吉州根据国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》要求，清理了昌吉州各级政府及部门的证明事项，共梳理出证明事项798项。2019年，司法厅印发《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》，昌吉州按照要求在2018年清理的基础上再次梳理了证明事项清单，按照州本级部门索要证明事项、县市级部门索要证明事项分层级进行了清理，最终清理出州直各部门保留的107项证明事项。2020年，为切实履行《昌吉州深化“放管服”改革推进“最多跑一次”实施方案》中关于清理证明事项的工作任务，再次对州本级证明事项进行了清理。

二、清理证明事项的依据

1.国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）

2.自治区司法厅《关于进一步做好证明事项清理相关工作的通知》

3.《昌吉州深化“放管服”改革推进“最多跑一次”实施方案》

三、清理证明事项的结果

此次清理的证明事项主要是指公民、法人和其他组织在申请办理行政许可等事项时，需提供的由其他单位出具的有关材料，用于反映客观事实，或者表明申请人符合特定条件，主要涉及五类证明：一是对法律事实的证明，如身份证明、出生证明、无犯罪记录证明；二是对法律关系的证明，如亲属关系证明、婚姻状况证明；三是对资格、资质、能力或水平的证明，如职称证明、资质等级证明、产品合格证明；四是权利归属证明，如住所、营业场所使用权或所有权证明；五是其他客观状态的证明，如备案证明、验资报告、收入证明等。

经过清理后州本级保留的证明事项共69项，其中告知承诺事项2项，共涉及15个部门：州党办（档案局）、州党委统战部（民宗局）、州发改委、科技局、公安局、民政局、人社局、住建局、交通局、农业农村局、卫健委、市场监管局、社保局、金融办、公积金管理中心。保留证明事项均为国家法律、行政法规、国务院部门规章和规范性文件、自治区地方性法规、自治区人民政府规章、自治区人民政府及政府办公厅规范性文件、自治区各部门规范性文件设定的证明事项。昌吉州单行条例、地方性法规、人民政府规章、州人民政府及政府办公室、州政府所属部门制定的规范性文件均未设定证明事项。州本级取消证明事项34项，其中：根据法律法规修改，取消证明事项18项；根据证明事项类别合并证明事项6项；不属于州本级部门索要的证明事项8项；不属于证明事项，仅作为申请办理审批业务时当事人提供的一般性申请材料2项。