丝路昌吉/昌吉州融媒体中心　实习记者 马军

　　自2021年“八五”普法规划启动以来，昌吉州始终以习近平法治思想为指引，紧紧围绕依法治疆总体目标，以提升全民法治素养为主线，以深化基层治理为着力点，不断探索普法新路径，全面构筑起“党委统领、政府推进、人大政协监督、部门协同、社会融入”的“大普法”体系。五年来，普法工作与全州经济社会发展同向发力，为建设更高水平的法治昌吉、平安昌吉奠定了坚实基础，成效显著。

　　把准“总航向”铺实“基础路”

　　昌吉州将普法作为重大政治任务和法治建设基础工程，州、县（市）两级党委政府坚决扛起法治建设政治责任，将普法纳入领导班子与领导干部年度考核、绩效评估及平安建设体系，切实推动“谁执法谁普法”落地见效。通过建立“一抓三纳入”“以案释法”“领导干部任前考法”“智慧普法”等十大机制，全面激活普法内生动力。五年来，累计召开普法联席会议20余次，组织264家成员单位开展履职评议，发布典型案例超1000个，开展法治宣传3000余场，惠及群众超过30万人次。

　　五年来，州、县（市）两级财政累计投入普法专项资金1160.93万元，将法治宣传纳入政府购买服务指导目录，出台《昌吉回族自治州本级政府购买服务指导性目录》，确保普法工作有机制保障、有资金支持、有人才落实。

　　打出“组合牌”奏好“协同曲”

　　近日，昌吉市公安局北京南路街道派出所在亚中商城开展法治宣传活动，聚焦消费维权、合同纠纷、婚姻家庭等民生热点，提供专业咨询与生动普法，借助真实案例提醒群众防范合同诈骗和网络交易陷阱，让法律真正走进百姓日常生活。

　　“以前总觉得民法典离自己很远，今天一听才发现，它关乎我们生活的方方面面。”市民侯婷在咨询物业纠纷后感慨地说。现场群众踊跃提问，工作人员耐心解答，气氛十分热烈。

　　五年来，昌吉州推动法治文化与地域文化、传统文化、红色文化有机相融，在全国首创普法吉祥物“普普”，设计开发35类100余万件法治文创产品，涵盖T恤、环保袋、笔筒等日常用品，让普法宣传更有温度和亲和力。创办《与法有约》《法治生活》等品牌栏目，通过案例解析、法律故事等形式，让法律知识可知可感、亲切易懂。

　　昌吉州全面实现法治阵地全域覆盖，实施“一地一品”工程，打造了庭州生态绿谷、车师古道法治文化带、天山天池法治文化景区等十大高标准法治文化阵地，命名州级示范基地21个，县、乡、村三级法治文化阵地总数达2311个。建设英格堡月亮地“朱子文化”法治景区、东滩村“百年法律大事记”法治长廊等项目，实现法治精神与地方文化的深度融合。

　　五年来，昌吉州法治文艺创作成果丰硕，创新推出相声《法在身边》、快板《打击非法集资》等一批优秀法治文艺作品，开展“法治文化下基层”巡演500场，覆盖50万人次。多部作品荣获国家、自治区奖项，并成功承办2023年自治区“宪法宣传周”启动仪式暨法治文化优秀作品颁奖典礼。征集法治文化作品800余件，精选108件作品举办“昌吉州法治文化优秀作品展”，营造出浓厚的法治文化氛围。

　　激活“动力源”汇聚“法治力”

　　昌吉州坚持分类指导、按需普法，紧盯“关键少数”“关键群体”与“关键环节”，推动法治教育走向制度化、常态化和科学化。

　　昌吉州紧盯“关键少数”，强化领导干部法治思维，严格落实党委（党组）理论中心组学法、重大决策前学法、“一把手”讲法等制度。五年来，州党委常委会开展学法20次，州政府常务会开展以案释法35次，全州开展“一把手”讲法5847次，新提拔领导干部任前考法全覆盖，参考人数4688名。州党委书记、州长每年带头讲授法治课，州四套班子主要领导积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”培训，充分发挥“头雁效应”。

　　昌吉州把加强未成年人法治教育作为全民法治素养提升的重要一环，全州148所中小学实现法治副校长全覆盖，由法院、司法所等单位领导干部兼任，积极开展法治教育工作。

　　公职人员参训“法治讲堂·逢九必讲”达32.58万人次，行政执法人员培训1.09万人次；青少年法治教育实现教材、师资、课时、经费“四落实”，建成15个青少年法治教育实践基地，创新开展“一个班级一名法治辅导员”试点；基层群众通过“法润庭州·国旗下普法”等活动受益48.79万人次；企业借助“法治体检”解决实际问题878件，排查风险点300个。编印《昌吉州基层干部常用法律法规100问（口袋书）》，为基层干部提供便捷的学习工具，有效提升群众法律认知水平。

　　瞄准“分众靶”种好“特色田”

　　8月14日，准东开发区党政办联合安监局，整合市监分局、环保局、水务局、消防救援大队等执法力量，对新疆神火煤电有限公司、新疆宜化化工有限公司开展联合检查，推进“扫码入企”“综合查一次”试点。执法人员通过“吉速办”小程序扫描企业专属二维码，录入执法证号，调取检查事项与结果，实现可视化、可溯源，为企业整改提供清晰依据。

　　近年来，昌吉州在全疆率先推行“扫码入企”“综合查一次”等监管模式，涉企检查频次下降40%。深化行政复议改革，建立智慧听证室，创新“四案机制”，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。推动法治思维与数字赋能深度融合，以“高效办成一件事”为抓手，推进政府服务“一门、一窗、一网”改革，建成全疆首个政务大模型，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

　　今年6月，奇台县大泉塔塔尔族乡创新成立了“喜羊羊调解室”，调解员深入田间地头、牧区毡房、村民院落，主动摸排矛盾隐患，送调解服务上门。调解中巧妙融入法治宣传，普及民法典等与农牧民息息相关的法律知识，切实提升群众法治素养。

　　“这是贯彻新时代‘枫桥经验’、创新基层治理的生动实践，旨在打造一个为农牧民排忧解难和学法的暖心平台。”大泉塔塔尔族乡政法委员张新斌表示。

　　五年来，昌吉州推动普法与基层治理深度融合，以普法促治理，以治理强普法。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，实行动态管理，复验国家级、自治区级示范村13个。全面推进“法律明白人”培养工程，建立“一网格一法律明白人”机制，培育“法律明白人”4343名，举办培训3期，选树典型并实行积分激励。认定农村学法用法示范户2200户，实现“一村一法律顾问”全覆盖，五年来审查村规民约1800件，化解矛盾纠纷7000余件。

　　创新“载体样”扩大“影响力”

　　五年来，昌吉州积极顺应信息化、社会化趋势，推动普法从“传统传播”向“智慧普法”转型升级。

　　每到夏季，昌吉州各地在夜市烟火气中，“普法大排档”热闹开张。每道“菜”对应一个法律知识二维码，群众扫码“点菜”，工作人员按需“配菜”，将民法典各编内容“端上餐桌”，让普法变得既有趣又实用。

　　在新疆维吾尔自治区成立70周年之际，昌吉州开展“普法巡演进万家”活动，通过法治文艺演出，以快板、情景剧、新疆舞等群众喜闻乐见的形式，生动传播法律知识。

　　五年来，昌吉州创新打造“法治夜市”“法治文化巡演”“普法志愿服务万人行”等品牌活动，举办“法治夜市”3000场，直接受教育群众达60余万人次。推出“云普法+”模式，升级“法治庭州”微信公众号，开通“昌吉普法”抖音号，粉丝达19.1万，浏览量突破1.2亿。建成“玛检说法”“平安庭州”等新媒体平台150个，开展普法直播125场，参与人数超2205万人次。

　　微视频《老贾来了》《天上掉馅饼，地上有陷阱》等获国家级表彰，微电影《无法接通的青春》获广泛好评，以“小切口”讲述“大法治”。积极组织“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，累计开展各类宣传7万余场次，宪法法律精神日益深入人心。

　　收获“丰硕果”迈上“新台阶”

　　栉风沐雨砥砺行，春华秋实硕果丰。五年来，昌吉州普法工作荣获国家级、自治区级荣誉30余项，司法部中期评估中3家单位获通报表扬，多篇案例被最高法、最高检、司法部采纳推广。“玛检说法”获评全国检察机关十佳文化品牌，“玛上办”入选全国媒体融合典型案例，“庭省事”小程序荣获全国优秀政法新媒体公共服务奖。这些成效为“八五”普法圆满收官和“九五”普法顺利开局奠定坚实基础。

　　展望未来，昌吉州将始终坚持习近平法治思想指导，紧扣依法治疆目标，系统总结“八五”普法经验，持续创新普法机制，深化法治文化建设，推动普法与治理深度融合，努力建设更高水平的法治昌吉，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚实法治保障。

　　昌吉州司法局党组书记张磊表示：“未来，昌吉州将继续以群众需求为导向，提升公民法治素养，推动基层治理与普法效能迭代升级，以高水平法治筑牢高质量发展根基，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写中国式现代化昌吉新篇章。”