2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。在州党委的坚强领导下，2020年，全州经济持续回升，需求稳定恢复，发展质效提升，活力不断增强，民生保障有力，各项社会事业全面发展，“十三五”规划圆满收官，“三大攻坚战”取得决定性成就，高质量发展取得新成效，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

一、综合

初步核算，全州地区生产总值（GDP）1387.25亿元，按可比价格计算，比上年增长5.3%。其中，第一产业增加值242.45亿元，增长4.5%；第二产业增加值581.28亿元，增长12.4%；第三产业增加值563.51亿元，下降1.1%。三次产业占比结构为17.5：41.9：40.6。实现地域工业增加值431.75亿元，比上年增长11.2%，拉动经济增长3.3个百分点。

全年城镇新增就业3.24万人，比上年增长4.2%；城镇就业困难人员实现就业2535人。城镇登记失业率2.6%，全年转移就业农村富余劳动力16.65万人次。

居民消费价格（CPI）比上年上涨1.6%，其中，食品烟酒类价格上涨5.1%。商品零售价格上涨1.2%。

表1：2020年居民消费价格涨跌幅度

“三大攻坚战”取得决定性成就。按照现行农村贫困标准计算，全州4292户、14309农村贫困人口全部脱贫，10个贫困村脱贫全部摘帽。贫困群众“两不愁三保障”全面实现，生产生活条件得到大幅改善，基本医疗保险、大病保险参保率均达到100%。全年在监测的7个县市中，全年空气质量达标的县市占28.6%，未达标的县市占71.4%。细颗粒物（PM2.5）未达标县市，年平均浓度52微克/立方米，比上年下降5.5%。在检测的8条河流17个断面中，全年水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为100.0%，Ⅳ类断面比例为0.0%，Ⅴ类断面比例为0.0%，劣Ⅴ类断面比例为0.0%。

二、农业

全年全州实现农林牧渔业总产值246.2亿元，比上年增长5.1%。农、林、牧、渔和服务业占大农业产值的比重分别为63.5%、1.4%、25.8%、1.2%和8.1%。

农作物播种面积720.6万亩，比上年减少37.2万亩。其中，粮食播种面积313.8万亩，棉花播种面积231万亩，油料播种面积10.7万亩，蔬菜播种面积28万亩，分别比上年减少40.8、2.7、9.5、0.03万亩。

表2：2020年昌吉州主要农作物播种面积、产量及增长速度

全年粮食总产量120.3万吨，棉花产量36.6万吨，油料产量2.1万吨，甜菜产量29.5万吨，比上年分别减少22.7、增加6.0、减少2.3、增加5.1万吨。

全州特色林果总产量11.4万吨，比上年下降2.6%。其中，苹果产量9343吨，杏产量1781吨，葡萄89702吨，桃产量3322吨，枸杞产量952吨。

年末牲畜存栏287.9万头（只），比上年增长1.6%；家禽存栏392.3万羽，比上年下降15.2%；全年牲畜出栏225.5万头（只），比上年下降9.6%；家禽出栏653.7万羽，比上年增长0.1%。全年肉类总产量10.9万吨，比上年增长4.5%；奶产量22.7万吨，比上年下降23.4%；禽蛋产量2.2万吨，比上年下降3.0%。

全州水产品总产量2.30万吨，比上年增长20.4%。年末农业机械总动力263.97万千瓦，比上年增长3.4%；拖拉机6.36万台，减少1.4%，配套农具13.00万台（架），增长0.8%。地膜使用量1.69万吨，减少258.88吨。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长17.0%。在规模以上工业中，按经济类型划分，国有企业增加值增长91.7%，股份制企业增长18.2%，外商及港澳台商投资企业下降6.6%，其他经济类型企业增长23.7%。按工业三大门类划分，采矿业增长34.8%，制造业增长4.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长51.1%。按轻重工业划分，轻工业增长0.8%，重工业增长19.3%。

全年规模以上六个主要行业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长37.1%，化学原料及化学制品制造业增长9.5%，电力热力生产和供应业增长54.8%,有色金属冶炼压延业下降1.7%，非金属矿物制造业增长15.4%,电气机械器材制造业下降4.5%。

全州规模以上企业个数达到369家（主营业务收入在2000万元及以上的法人工业企业），较上年增加24家。规模以上工业企业产品销售率98.6%，比上年增长1.1个百分点。规模以上工业实现利润99.82亿元，比上年增长145.6%；企业亏损面32.8％，较上年扩大0.8个百分点；企业亏损率2.8%，较上年收窄0.5个百分点。

表3：2020年规模以上工业企业主要产品产量及增长速度

全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业（不包括未在当地注册企业）251家，完成建筑业总产值123.73亿元，比上年增长13.9％。建筑业企业完成竣工产值52.64亿元，比上年下降1.4％。全年房屋施工面积266.24万平方米，比上年下降32.3％。

四、服务业

全年规模以上服务业企业实现营业收入152.86亿元，比上年增长1.1%；营业利润1.46亿元，比上年下降73.9%。

全州客运量581万人，比上年下降68.5%，客运周转量60063万人公里，下降61.1%；货运量7230万吨，下降52.1%，货物周转量1058975万吨公里，下降65.4％。截止年底，全州机动车保有量37.18万辆，其中，个人机动车保有量为28.83万辆。

全年完成邮政行业业务总量3.26亿元，比上年增长15.0%。邮政业全年完成邮政函件业务18.61万件，包裹业务1.45万件，快递业务量938.97万件，快递业务收入25108.70万元。全年完成电信业务总量17.29亿元，比上年增长4.5%。年末全州固定电话用户数30.47万户，比上年下降4.2%；移动电话用户207.83万户，比上年增长1.1%。互联网宽带用户74.93万户，比上年增长1.1%。

五、国内贸易

全州实现社会消费品零售总额224.27亿元，比上年下降16.5%。按经营地统计，城镇消费品零售额190.40亿元，下降16.1%；农村消费品零售额33.87亿元，下降18.8%。按消费类型统计，实现商品零售额197.16亿元，下降14.2%；实现餐饮收入27.11亿元，下降30.1%。按企业规模统计，限额以上企业实现零售额68.58亿元，下降10.2%,占全社会社会消费品零售总额的比重达到30.6%；限额以下企业实现零售额155.69亿元。

在限额以上批发零售贸易业18类商品零售分类中，粮油、食品类零售额比上年增长34.5%，饮料类下降36.2%，烟酒类增长151.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降13.6%，化妆品类增长13.5%，金银珠宝类下降13.0%，日用品类增长110.5%，家用电器和音像器材类下降24.3%，五金、电料类下降33.0%，体育、娱乐用品类增长99.0%，书报杂志类增长2.3%，电子出版物及音响制品类下降37.1%，中西药品类增长74.5%，文化办公用品类下降47.3%，家具类增长432.2%，通讯器材类下降12.1%，石油及制品类下降15.8%，汽车类下降18.3%。

全州限额以上批零住餐业241家（批发业营业收入2000万以上，零售业营业收入500万以上，住宿业和餐饮业营业收入200万以上）,其中，法人单位192家，产业（大个体）单位49家。192家限额以上法人企业中包括169家批发零售企业，23家住宿餐饮企业；49家限额以上产业（大个体）单位中包括12家批发零售企业（大个体），37家住宿餐饮企业（大个体）。

六、固定资产投资和房地产

全社会完成固定资产投资（不含农户、不含跨地区项目，计划总投资达到500万以上项目）比上年增长40.5％。在固定资产投资中，第一产业投资增长143.3％；第二产业投资增长29.4％，其中，工业投资增长29.3％；第三产业投资增长53.5%。三次产业投资构成2.7：54.9：42.4。民间固定资产投资增长17.3%；基础设施投资增长54.3%；六大高耗能行业投资下降2.8%。

全州完成房地产开发投资67.40亿元（在当地注册、具有资质等级的房地产企业），比上年增长24％。房屋施工面积（含上年未竣工结转施工面积）1102.9万平方米，比上年下降1.5%；房屋竣工面积68.63万平方米，比上年下降63.1%。

七、对外经济

州属50家外贸进出口企业共完成外贸进出口5.47亿美元，比上年增长7.5%。其中，出口3.93亿美元，增长5.1%，进口1.54亿美元，增长14.1%。

八、财政和金融

全州实现财政一般公共预算收入143.13亿元，比上年增长5.2%。其中，税收收入89.82亿元，增长8.5%；非税收收入53.32亿元，增长0.03%。分税种来看，国内增值税收入33.01亿元，增长4.2％；企业所得税11.15亿元，增长25.5%；个人所得税2.84亿元，下降8.1％。地方财政一般公共预算支出276.23亿元，增长6.5％。其中，一般公共服务支出29.23亿元，下降2.5%；教育支出43.03亿元，增长5.2％；卫生健康支出21.36亿元，增长31.4%；社会保障和就业支出27.29亿元，增长13.9%；城乡社区事务支出37.75亿元，下降2.1％；农林水支出35.27亿元，增长4.9％；住房保障支出13.82亿元，增长6.9%。

年末金融机构各项存款余额1676.52亿元，比年初增加160.53亿元，增长10.6%。其中，住户存款余额1015.31亿元，比年初增加136.50亿元，增长15.5%；非金融企业存款余额421.34亿元，比年初增加72.59亿元，增长20.8%；年末金融机构各项贷款余额1584.07亿元，比年初增加188.08亿元，增长13.5%。其中，住户贷款余额484.37亿元，比年初增加18.33亿元，增长3.9%；非金融企业及机关团体贷款余额1087.28亿元，比年初增加170.88亿元，增长18.7%。在住户贷款中，短期贷款余额197.53亿元，比年初减少5.20亿元，下降2.6%；中长期贷款余额286.84亿元，比年初增加23.53亿元，增长8.9%。

全州27家保险公司全年保费收入达到60.97亿元，比上年增长10.6%。其中，财产险累计实现保费收入25.96亿元，增长19.2%；人身险累计实现保费收入35.01亿元，增长5.0%。

财产险中农业保险实现保费收入10.72亿元，比上年增长56.7%，机动车辆保险实现保费收入10.92亿元，增长6.0%。

全年昌吉保险业累计赔付支出24.67亿元,其中，财产险累计赔付17.17亿元，增长31.0%；人身险累计赔付7.50亿元，下降0.3%。

九、居民收入消费和社会保障

城镇居民人均可支配收入34024元，比上年增长0.3％。农村居民人均可支配入20640元，比上年增长7.4％。

全州养老保险参保人数80.73万人（含离退休人员），比上年增长1.3%。其中，参加企业职工基本养老保险人数35.63万人，增长1.0%；参加新机关事业单位养老保险(2015年以前为事业单位养老保险）人数8.58万人，增长1.3%；参加城乡居民养老保险人数36.52万人，增长1.5%；

医疗保险（含城镇居民、城镇职工）参保人数110.95万人，比上年增长2.2%，其中，城乡居民基本医疗保险参保人数77.83万人，增长0.6%；城镇职工基本医疗保险参保人数33.12万人，增长5.1%。

工伤保险参保人数27.49万人，比上年增长0.3%。失业保险参保人数21.11万人，比上年增长2.5%。

年末全州共有2083人享受城市最低生活保障，8322人享受农村最低生活保障，1881人享受农村特困人员救助供养，全年临时救助2.4万人次。

全年享受城市低保待遇2.55万人次，发放低保金1152万元；享受农村低保待遇9.77万人次，发放低保金3254万元。全州共有五保户1674人，其中，集中供养1556人，分散供养66118人。集中供养平均标准每月每人不低于800元，分散供养平均标准每月每人不低于800元。

年末全州共有各类提供住宿的社会服务机构30个，其中养老机构23个，儿童服务机构7个。社会服务床位5301张，其中养老服务床位5006张，儿童服务床位295张。

十、科学技术和教育

全年立项国家科技计划项目7项、自治区科技计划项目69项，争取国家、自治区科技项目资金3543万元。自治州本级科技计划项目50项，安排财政科技项目资金950万元。年末拥有国家“一带一路”联合实验室1个、国家地方联合工程研究中心2个、国家高新技术产业化基地2个、工程（技术）研究中心47个（含国家级2个）、企业技术中心61个（含国家级4个）、博士后科研工作站8个、博士后创新实践基地9个（自治区级）、“双创”服务载体14个（含国家级8个），自治区农业科技园区5个，科技综合服务中心、生产力促进中心和创新创业载体实现全州七县市全覆盖。

截止年末，有效发明专利333件，授权专利1278件。

年末共有普通高等学校4所。全年招生2.26万人，比上年下降4.3%；在校生7.89万人，增长9.5%；毕业生1.33万人，增长6.2%。

中等职业教育学校6所，全年招生3338人，比上年增长63.4%；在校生9674人，增长42.8%；毕业生2247人，增长105.8%。

普通高中16所，全年招生8527人，比上年增长0.8%；在校生2.54万人，下降4.8%；毕业生9583人，下降1.3%。

初中31所，全年招生1.48万人，比上年增长2.4%；在校生4.35万人，增长0.6%；毕业生1.44万人，增长5.8%。

普通小学102所，全年招生1.54万人，比上年下降2.0%；在校生8.78万人，增长1.8%；毕业生1.38万人，增长1.2%。

特殊教育学校1所，全年招生28人，比上年下降45.1%；在校生145人，下降4.0%；毕业生34人，增长13.3%。

幼儿园222所，全年招生1.63万人，比上年增长12.2%；在校生4.75万人，下降1.1%；毕业生1.58万人，下降1.5%。

九年义务教育巩固率104%，小学适龄儿童入学率100%，初中毛入学率100.67%，小学毕业升学率100%，中小学国家通用语言教育教学覆盖率100%，高考上线率98.5%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

全州共有艺术表演团体5个，博物馆12个。全州共有公共图书馆8个，文化馆8个。有线电视实际用户12691户。年末广播节目综合人口覆盖率为99.99%，电视节目综合人口覆盖率为99.98%。

已探明文物点641处，被公布为各级文物保护单位的有170处，其中，世界文化遗产1处，国家级文物保护单位6处、自治区级54处、县市级110处。全州各县市共有文物31000（件/套），其中，一级文物21（件/套），二级文物70（件/套），三级文物238（件/套）。

全州全年接待游客3076.36万人次，比上年下降30.4%；实现旅游收入169.50亿元，下降79.3 %。

全州共有医疗卫生机构1199个，其中医院50个，在医院中有公立医院15个，民营医院35个；基层医疗卫生机构1118个，其中乡镇卫生院67个，社区卫生服务中心（站）87个，门诊部（所）581个，村卫生室383个；专业公共卫生机构31个，其中疾病预防控制中心8个，卫生监督所（中心）8个。年末卫生技术人员12306人，其中执业医师和执业助理医师4745人，注册护士5146人。医疗卫生机构床位9542张，其中医院7813张，乡镇卫生院1286张。

全州建设完成乡镇农牧民健身工程5处，社会足球场8块，为社区（村）配备健身路径61套，27名青少年运动员获得国家二级运动员称号。

十二、资源、环境和应急管理

全州已发现矿种40种。查明资源储量的矿种31种，其中，能源矿产5种，金属矿产6种，非金属矿产20种。

全州完成造林面积2.7万亩，退耕还林13.7万亩。森林覆盖率为14%。自治州管理的自治区级自然保护区2个，保护区总面积87369公顷。

全州水资源总量41.23亿立方米，用水总量25.48亿立方米，其中，生活用水1.20亿立方米，工业用水1.27亿立方米，农业用水22.36亿立方米，人工生态环境补水0.64亿立方米。

全州亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.014人，工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数0.12人，道路交通万车死亡人数0.36人，煤矿百万吨死亡人数0.017人。

注：

1.本公报中数据为初步统计数，部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值*、工业增加值*、农林牧渔业总产值*、农林牧渔业增加值*均为当年价，其增速是按可比价计算。

3.地区生产总值*数据包括昌吉州辖区内的兵团；其余的经济社会各项指标如没有特殊说明的均不包括兵团数据。

2020年开展第七次全国人口普查，相关数据拟于国家核准反馈后发布，公报中不再单独发布人口和就业人员相关数据。

资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于自治州统计局；物价数据来源于国家统计局昌吉调查队，其他数据来源于相关部门。其中，特色林果产量数据来源于自治州林业和草原局；畜牧、农业机械动力来源于自治州农业农村局；公路客货运量数据来源于自治州交通运输局；邮政电信业务数据来源于自治州邮政管理局和电信企业；货物进出口总额数据来源于自治州商务局；财政收支数据来源于自治州财政局；金融信贷数据来源于中国人民银行昌吉州中心支行；保险业数据来源于中国银行保险监督管理委员会昌吉监管分局；科学技术数据来源于自治州科学技术局；教育数据来源于自治州教育局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、体育数据来源于自治州文化体育广播电视和旅游局；卫生数据来源于自治州卫生健康委员会；劳动就业与社会保障数据来源于自治州人力资源和社会保障局；低保数据来源于自治州民政局；查明资源储量的矿种数据来源于自治州自然资源局；环境监测数据来源于自治州生态环境局；安全生产数据来源于自治州应急管理局。