2015年，在州党委、州人民政府的正确领导下，面对全国、全疆经济持续下行的压力，我州认真落实自治区促进经济增长的50条措施和自治州38条举措，积极应对经济运行中的各种困难，全州经济呈现出“逆势前行，平稳向好”的发展态势。

    一、综    合

初步核算，全州地区生产总值1140亿元，按可比价格计算，比上年增长12.0%。其中，第一产业增加值252亿元，增长4.9%；第二产业增加值550亿元，增长15.3%；第三产业增加值338亿元，增长11.2%。三次产业分别拉动经济增长1.0、7.8和3.2个百分点。三次产业结构为22.1:48.2:29.7。实现地域工业增加值438亿元，增长15.4%，拉动经济增长6.4个百分点。

按常住人口计算，人均生产总值70700 元，同比增长12.0%。按当年平均汇率折合11351美元。

居民消费价格比上年上涨1.4%，其中，食品类价格上涨0.9％。

表1:  2015年居民消费价格上涨幅度

                                                 单位：％

  二、农    业

全州实现农林牧渔及其服务业总产值349.20亿元，比上年增长5.1%。农林牧渔业增加值195.21亿元，增长4.7%；农、林、牧、渔和服务业占大农业的比重分别为42.8%、0.8%、54.9%、0.6%和0.9%。

农作物播种面积821.05万亩，比上年同期减少18.14万亩。其中，粮食播种面积461.29万亩，棉花播种面积120.43万亩，油料播种面积58.97万亩，蔬菜播种面积51.59万亩，分别比上年同期增加21.3、-79.1、1.26、-2.8万亩。粮经草比例调为1:0.71:0.07。

表2：2015年昌吉州主要农作物播种面积及产量

全年粮食总产量227.38万吨，棉花产量14.99万吨，油料产量13.32万吨，甜菜产量44.19万吨，比上年分别增加10.44、-10.83、0.03、-8.74万吨。

加大生态建设力度，完成人工造林31.46万亩。

年末牲畜存栏443.22万头（只），比上年增长1.5%；全年牲畜出栏922.22万头（只），增长5.5%。全年肉类总产量49.50万吨，增长0.6%；奶产量84.43万吨，下降3.7%；禽蛋产量7.89万吨，增长0.6%；水产品产量1.96万吨，增长1.6%。

年末农业机械总动力228.38万千瓦，增长5.1%；大中型拖拉机2.56万台，增长4.9%；小型拖拉机3.79万台,下降4.8%；农用运输车0.53万辆，增长1.9%。化肥施用量（折纯）16.75万吨，下降0.2%；地膜使用量1.57万吨，下降4.0％。农村用电量9.23亿千瓦时，增长0.9%。

三、工业和建筑业

工    业：全年完成州属工业增加值334.0亿元（不含兵团、石油天然气），比上年同期增长18.1%，其中规模以上工业企业（主营业务收入2000万元以上的企业）完成增加值288.6亿元，增长16.6%。规模以上企业个数达到360家，比上年同期净增39家，增长10.8%。规模以上工业企业产品销售率95.0%，比上年提高0.8个百分点。

园区规模以上企业达到214家，实现工业增加值212.3亿元，增长20.9%，园区工业增加值占到规模以上工业增加值的73.6%，对工业经济增长的贡献率达到89.1%。

规模以上工业实现利润38.6亿元，比上年下降31.4%；企业亏损面28.6％，比上年提高1.8个百分点；企业亏损率46.8%，比上年提高19.9个百分点。

表3：2015年规上工业企业主要产品产量及增速

建筑业：全州具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业（不包括未在当地注册企业）99家，完成建筑业总产值117.9亿元，比上年下降5％。建筑业企业完成竣工产值 85.7亿元，下降1％。全年房屋施工面积549.9万平方米，下降32％。企业实现利润总额3.7亿元，增长20.6％。

四、固定资产投资和房地产

固定资产投资：全社会完成固定资产投资1402.5亿元（计划总投资达到500万以上项目），比上年增长11.3％。固定资产投资施工项目1081个，增长2.9％，其中本年新开工692个，增长9.3％，本年投产项目个数777个。计划总投资超亿元的项目有336个，本年累计完成投资1083.1亿元，占投资总额的77.2%。
    从产业投向看，第一产业投资15.9亿元，下降22.6％；第二产业投资956.8亿元，增长7.4％，其中工业投资953.3亿元，增长7.1％。在工业投资中，采矿业投资145.2亿元，增长5.9％；制造业投资531.1亿元，下降13.2％；电力燃气及水生产供应业投资277.1亿元，增长96.7％；第三产业投资429.8亿元，增长23.1%。三次产业投资构成1.1：68.2：30.7。

房地产：全州完成房地产开发投资67.9亿元（在当地注册、具有资质等级的房地产企业），比上年下降1.8％。房屋施工面积906.2万平方米，增长7.9%；房屋竣工面积126.9万平方米，下降22.6%；商品房销售面积167.5万平方米，下降29.8%，其中住宅销售面积145.7万平方米，下降30.9%；商品房销售额69.2亿元，下降31.3％；商品房（现房）待售面积58.0万平方米，增长52％。

五、交通运输和邮电

交通运输：全年客运量3795万人，同比下降7.3%，客运周转量334433万人公里，下降13.7%；货运量11571万吨，下降0.4%，货物周转量2286922万吨公里，增长2.2％。

全州民用汽车保有量为40.28万辆（包括三轮汽车和低速货车），比2014年末增加0.14万辆，同比增长0.3%。其中，私人汽车保有有量21.06万辆，增长6.6%。

邮    电：全年完成邮政电信业务总收入18.29亿元。年末固定电话用户41.62万户，移动电话用户136.27万户，互联网宽带注册用户25.78万户。

六、国内贸易

国内贸易：全年实现社会消费品零售总额236.4亿元，比上年增长11.0%。按经营地划分，城市消费品零售额207.2亿元，增长9.3%；农村消费品零售额29.2亿元，增长24.8%。按行业划分，餐饮收入零售额42.4亿元，增长16.2%；商品零售业零售额194.0亿元，增长10.0%。

全州限额以上批零住餐业181家（批发业营业收入2000万以上，零售业营业收入500万以上，住宿业和餐营业营业收入200万以上）,其中限额以上法人单位98个，限额以上产业（大个体）单位83个。98家限额以上法人企业中包括87家批发零售企业，11家住宿餐饮企业；83家限额以上产业（大个体）单位中包括25家批发零售企业（大个体），58家住宿餐饮企业（大个体）；限额以上企业实现零售额55.8亿元，增长2.5%；限额以上企业实现零售额占全社会社会消费品零售总额的比重达到23.6%。限额以上批发零售贸易业27类商品零售分类中，增幅前三位的分别是：通讯器材类增长64.4%；其他类增长38.6%；金银珠宝类增长26.3%。 

七、对外经济、招商引资和旅游

对外经济：据乌鲁木齐海关统计，2015年州属62家外贸进出口企业共完成外贸进出口7.46亿美元，同比增长25.8%。其中，出口5.73亿美元，同比增长18.1%，进口1.73亿美元，同比增长60.2%。

招商引资：2015年昌吉州招商引资项目515个，落实到位资金1340亿元，完成全年计划任务的100.8%；其中新建项目313个，投入资金664亿元；结转项目202个，投入资金676亿元。落实区外项目347个，到位资金1055亿元。

旅    游：2015年全州接待国内外游客1700万人次，比上年增长22%，旅游收入130亿元，比上年增长19%，旅游过夜人次300万人次，同比增长11%。截至2015年末，全州共有国家A级旅游景区（点）37家，其中5A级1家，4A级3家，3A级14家，2A级14家，1A级5家；国家风景名胜区1家；国家地质公园2家；国家湿地公园1家；星级旅游宾馆32家，其中四星级4家，三星级19家，二星级9家；星级农家乐198家，其中五星级4家，四星级29家、三星级73家、二星级42家、一星级50家；旅行社13家。

八、财政和金融

财    政：全年实现地方财政收入147.73亿元，下降2.1％。实现地方公共财政预算收入110.44亿元，增长10.4%。其中，增值税收入9.86亿元，下降4.8％；营业税23.19亿元，下降5.8％；企业所得税6.04亿元，增长7.0%；个人所得税2.96亿元，增长17.5％。地方财政支出256.67亿元，增长2.9％。地方公共财政预算支出214.37亿元，增长10.4％。其中，一般公共服务支出20.45亿元，增长5.6%；教育支出37.48亿元，增长14.8％；医疗卫生支出20.78亿元，增长34.6%；社会保障和就业12.42亿元，增长22.4%；城乡社区事务支出36.9亿元，增长26.1％；农林水事务支出32.24亿元，下降19.5％；住房保障支出9.5亿元，增长8.7%。

金融存贷款：年末金融机构各项存款余额1038.13亿元，比年初增加69.74亿元，增长7.2%。其中，住户存款余额538.82亿元，比年初增加33.50亿元，增长6.6%；非金融企业存款余额281.49亿元，比年初增加16.46亿元，增长6.2%；广义政府存款余额216.93亿元，比年初增加20.44亿元，增长10.4%。年末金融机构各项贷款余额897.86亿元，比年初增加82.09亿元，增长10.1%。其中，住户贷款余额338.13亿元，比年初增加44.59亿元，增长15.2%；非金融企业及机关团体贷款余额559.72亿元，比年初增加37.50亿元，增长7.2%。在住户贷款中，短期贷款余额150.59亿元，比年初增加26.66亿元，增长21.5%；中长期贷款余额187.54亿元，比年初增加17.93亿元，增长10.6%。

保    险：全州25家保险公司全年保费总收入33.6亿元，同比增长11.4%。其中财产险保费收入16.0亿元，同比增长6.0%；人身险保费收入17.5亿元，同比增长16.9%。各项赔款和给付总额10.4亿元，其中：财产险赔付额8.9亿元，赔付率55.7%；人身险赔付额1.5亿元，赔付率8.5%。

九、科学技术和教育

科学技术：全州地方财政科学技术支出35516万元，比上年增长6.9%。到2015年底，全州已建成国家级农业科技园区1个，国家级高新技术产业开发区1个，国家级经济技术开发区1个，国家高新技术产业化基地2家，国家级工程技术研究中心2个，自治区级工程研究技术中心22家；自治州级工程技术研究中心27家；自治区科技转化基地5家；高新技术企业达到73家，比上年新增27家；国家级产业技术创新联盟1家，自治区级产业技术创新战略联盟13家，州级2家；生产力促进中心达到14家，其中国家示范生产力促进中心4家。

争取并承担国家、自治区科技计划项目150项，其中国家4项，自治区146项，共争取到科技拨款2600.1万元。

教    育：全州共有各类学校335所（不含农民技术学校）。全年招生数6.5万人，在校学生23.8万人，毕业生人数6.4万人。教职工总数2万人,其中专任教师1.7万人。
    全州普通小学102所,招生1.4万人，在校生8万人，毕业生1.3万人；普通初中28所,招生1.4万人，在校生4.3万人，毕业生1.6万人；普通高中17所,招生1.0万人，在校生3万人，毕业生1万人。幼儿园177所，招生数1.2万人，在园幼儿3.5万人。
    “两基”人口覆盖率100%，小学适龄儿童入学率100%，初中毛入学率101.2%。小学毕业升学率100%。 

    十、文化、体育、广播和卫生

文    化：全州有艺术表演团体7个；公共文化馆8个；公共图书馆8个；博物馆9所。

已探明文物点641处，被公布为各级文物保护单位的有168处，世界文化遗产1处、其中国家级4处、自治区级53处、县市级658处。截止2015年10月，全州各县市共有文物13693（件/套），其中一级文物21（件/套），二级文物45（件/套），三级文物145（件/套）。

体    育：2015年，我州组织15名运动员及2名教练员参加了自治区年度比赛第一个项目速度滑冰比赛，获得1枚银牌，4枚铜牌好成绩。承办了全疆2014至2015年度冰上传统项目学校速度滑冰比赛，我州运动员获得1枚金牌，3枚银牌，6枚铜牌的好成绩，2名运动员被评为自治区优秀运动员，2名教练员被评为自治区优秀教练员。

全国第十三届冬季运动会昌吉赛区于1月21日至30日在天山天池国际滑雪场承办自由式滑雪空中技巧、自由式滑雪雪上技巧、单板滑雪U型场地、自由式滑雪U型场地、越野滑雪和冬季两项等2个大项4个分项33个小项雪上赛事项目，共有20个比赛场次，1033人参加，其中，运动员410人，裁判员358人，领队、教练员、工作人员265人。此次冬运会，昌吉州共获得1金1银、4个第四名、4个第八名，在全国52个代表团中奖牌数居第15位，取得了历史最好成绩。

广    播：州级广播电台1座，电视台1座，全州广播人口综合覆盖率99.61％；县级广播电视台7座，全州电视人口综合覆盖率98.24%；有线电视用户数已达58473万户。全州广播系统自制节目27635小时，电视系统制作节目达8676小时。

卫    生：全州有卫生机构数1182个，拥有床位数8798张。卫生机构中，医院54 所，妇幼保健所、站7个，疾病预防控制中心（站）8个，卫生监督所8 所，乡镇卫生院 66个。卫生技术人员10747人，其中执业医师3269人，执业助理医师499人，注册护士4337人。

十一、城市建设和安全

城市建设：全州有国家级卫生城市3个（昌吉市、阜康市、呼图壁县），国家级园林城市4个（昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县），自治区级园林城市3个（玛纳斯县、奇台县、木垒县），全国特色景观旅游名镇3个（吉木萨尔县北庭镇、奇台县半截沟镇、木垒县西吉尔镇）

安    全：全州亿元GDP安全生产事故死亡率0.06人/亿元，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率2.81人/十万人，道路交通万车死亡率1.37人/万车，煤矿百万吨死亡率0人/百万吨。

十二、人口和人民生活

2015年末全州地域人口159.0万人，比上年减少2.1万人，下降1.3%。

公安局统计报表总户数48.5万户，总人口139.3万人（不含农八师驻玛纳斯县四团场和五家渠市所属人口），比上年减少2.2万人，下降1.6％。其中男性70.5万人，女性68.8万人。在全部人口中，非农业户口人数57.6万人，农业户口人数81.7万人。汉族人口数100.7万人，占人口总数的72.3％；少数民族人口数38.6万人，占人口总数的27.7％，其中回族人口数14.7万人，占总人口的10.5％；哈萨克族人口数14.7万人，占总人口的10.5％；维吾尔族人口数6.8万人，占总人口的4.9％。全州户口登记新出生人口15449人，人口出生率11.0‰；死亡人数10330人，人口死亡率7.4‰。人口自然增长率3.7‰。

表4：2015年公安年报人口情况表

2015年，全州（不含兵团）出生人口政策符合率为98.9%；已婚育龄妇女综合避孕率为90.7%。

城镇居民家庭人均可支配收入25856元，比上年增长11.0％。农村居民人均纯收入15633元，比上年增长5.5％。

十三、劳动就业和社会保险

全州城镇单位从业人员平均人数191163人，比上年下降2.7%，城镇单位在岗职工平均人数189387人，同比增长1.7%，其中企业单位人数121378人，下降1.3%；事业单位41073人，增长2.2％；行政单位26375人，增长17.3%。

全州城镇新增就业33808人，其中：就业困难人员实现再就业3418人，实名登记应届大中专毕业生实现就业5048人，失业人员期末实有人数3454人。城镇登记失业率2.1％，“零就业家庭”24小时动态清零成果继续巩固。

2015年末，全州养老保险参保人数59.8万人（含离退休人员），比上年增长0.4%。其中，参加企业职工基本养老保险人数24.6 万人，增长3.7%；参加机关事业单位养老保险人数4.4万人，增长  0.2%；参加城镇居民养老保险人数0.9万人，下降1.1%；参加新型农村养老保险人数29.5万人，下降2.2%；失地农民养老保险人数0.4万人，增长0%。医疗保险参保人数48.0万人，增长1.6%，其中，城镇居民基本医疗保险参保人数21.5万人，增长0.7%；城镇职工基本医疗保险参保人数26.5万人，增长2.3%。工伤保险参保人数26.1万人，增长0.6%。生育保险参保人数20.2万人，增长1.5%。失业保险参保人数17万人，增长3.2%。

2015年享受城市低保待遇13万人次，发放低保金4408.5万元；享受农村低保待遇17.1万人次，发放低保金3203.4万元。享受城乡医疗救助43091人次，支出资金2235.9万元。全州共有五保户2682人，其中，集中供养705人，分散供养1948人。集中供养平均标准达到每年每人8000元，分散供养标平均准达到每年每人4845元。

十四、环    境

环    境：昌吉州在7个县级城市配备了11个环境空气质量自动监测站点，根据监测结果显示，2015年昌吉州7个县级城市环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。

水质：2015年，昌吉州8条主要河流水质总体优良，均达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水质。其中，监测的15个断面水质类别为：Ⅰ类水质占13.3%、Ⅱ类占66.7%、Ⅲ类占20.0%；天池水质为Ⅱ类，湖水整体营养状态为贫营养，属优级水质；全州7个县级城市8个集中式饮用水源地水质达标率为100%；全州3个工业园区地下水水质呈良好级，与去年相比，水质保持稳定。

2015年全州81.4%的城市区域噪声总体水平为一级和二级，州府昌吉市区域噪声总体水平为一级和二级的占70.5%。全州98.8%的城市道路交通噪声总体水平为一级和二级，州府昌吉道路交通噪声总体水平为一级和二级的占96.3%。全州城市各类功能区噪声昼间达标率为99.5%，夜间达标率为96.2%。

全州工业废水排放量1190万吨，其中化学需氧量 (COD)排放13771吨，氨氮排放2749吨；城镇生活污水排放量4280万吨，其中化学需氧量 (COD)排放7112吨，氨氮排放894吨。

工业废气排放量3415亿立方米，其中二氧化硫排放79782吨，氮氧化物排73487吨，烟粉尘排放43228吨;生活二氧化硫排放量13537吨，氮氧化物排放2164吨，烟粉尘排放9954吨。

注：

1、地区生产总值*、工业增加值*、农林牧渔业总产值*、农林牧渔业增加值*均为现价，其增速是按可比价计算,数据均为初步核算数。

2、地区生产总值*数据包括昌吉州辖区内的兵团；其余的经济社会各项指标如没有特殊说明的均不包括兵团数据。

3、本年畜牧数据由畜牧部门提供，上年基数为统计局2014年四季度快报数据。

资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于自治州统计局；物价数据来源于国家统计局昌吉州队，其他数据来源于相关部门。其中，农业机械动力来源于自治州农机局；公路客货运量数据来源于自治州交通运输局；邮政电信业务数据来源于自治州邮政电信企业；货物进出口总额由自治州商务局提供，来源于乌鲁木齐海关；招商引资数据来源于自治州商务局；旅游数据来源于自治州旅游局；财政收支数据来源于自治州财政局；金融信贷数据来源于中国人民银行昌吉州支行；保险业数据来源于自治州保险协会；科学技术数据来源于自治州科技局；教育数据来源于自治州教育局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、体育数据来源于自治州文化体育广播影视局；电影数据来源于自治州电影管理站；卫生数据来源于自治州卫生局；城市建设数据来源于自治州住房和城乡建设局；安全生产数据来源于自治州安全监督管理局；人口数据来源于州公安局；劳动就业与社会保障数据来源于自治州人力资源和社会保障局；低保数据来源于自治州民政局；环境监测数据来源于自治州环境保护局。