1-10月，昌吉州州属工业实现增加值350.14亿元，同比增长3.0%，增速比1-9月上升1.3个百分点。342家规模以上工业企业完成增加值324.53亿元，同比增长3.3%，增速比1-9月上升1.4个百分点。其中，轻工业完成增加值31.02亿元，同比增长3.2%；重工业完成增加值293.51亿元，同比增长3.3%。

一、工业运行主要特点

（一）新建企业起到明显拉动作用。截止10月，我州新建纳规规模以上工业企业8家，奇台县1家，新疆国信煤电能源有限公司；吉木萨尔县2家，为新疆国泰新华化工有限责任公司、新疆万昌新能源有限公司；昌吉市2家，为特变电工超高压电气有限公司和昌吉市阿比德食品开发有限公司；阜康市、呼图壁县、木垒县各1家，分别为新疆中泰新鑫化工科技股份有限公司、新疆奥美医用纺织品有限公司和木垒晶恒能源科技有限公司。1-10月8家新建入规企业完成增加值7.18亿元，贡献率达到72.2%，比上年同期增加3.9个百分点，拉动规模以上工业增速2.4个百分点。

（二）工业增长三大行业拉动明显。1-10月，全州规模以上工业涉及到的28个行业大类中，有11个行业下降，17个行业增长,其中拉动明显的三个行业为：化学原料制造和化学制品业累计完成工业增加值49.55亿元，同比增长20.5%，拉动规模以上工业增长2.5个百分点，贡献率达到75.3%；电力、热力生产和供应业累计完成工业增加值26.07亿元，同比增长36.4%，拉动规模以上工业增长2.3个百分点，贡献率达到70%；煤炭开采和洗选业完成工业增加值22.16亿元，同比增长29.5%，拉动规模以上工业增长1.5个百分点，贡献率达到45.2%；三个行业共拉动规模以上工业增长6.3个百分点，拉动明显。

（三）近六成产品产量实现增长。1-10月，全州规模以上工业产品产销率97.17%，比上年同期下降1.2个百分点。主要工业产品中，产量实现同比增长的有：饲料40.46万吨，增长4.0%；粘胶纤维13.73万吨，增长6.6%；电石114.12万吨，增长0.6%；精制食用植物油29.18万吨；增长49.3%；变压器5731.03万千伏安，增长25.2%；电力电缆22819.46千米，增长19.8%；烧碱54.78万吨，增长3.1%。同比下降的主要工业产品有：小麦粉50.27万吨，下降10.5%；液体乳8.30万吨，下降7.6%；水泥165.96万吨，下降46.5%；聚酯7.96万吨，下降3.9%；钢绞线2.08万吨，下降53.7%；尿素（折含氮100）40.37万吨，下降45.9%；电解铝280.73万吨，下降7.7%。

二、影响工业增速上涨的不利因素

（一）部分县市工业增速低位徘徊和增势放缓并存。工业增速低位徘徊的三县市中，昌吉市实现工业增加值62.01亿元，同比增长0.9%，上半年和三季度分别为0.3%、0.5%；玛纳斯县实现工业增加值42.19亿元，同比增长1.1%，上半年和三季度分别为-7.1%、-9.0%。吉木萨尔县实现工业增加值130.03亿元，同比增长0.5%，上半年和三季度分别为2.0%、-1.7%。有两县市增速环比回落，阜康市实现工业增加值72.19亿元，同比增长9.0%，其中规模以上工业企业完成工业增加值67.93亿元，同比增长9.7%，增速比1-9月回落0.9个百分点；奇台县实现工业增加值20.05亿元，同比增长11.5%，规模以上工业企业完成工业增加值17.98亿元，同比增长13.2%，增速比1-9月回落4.3个百分点。

（二）有色、非金属、电器机械三大行业下拉工业增速。有色金属冶炼和压延加工业，受去产能影响，实现工业增加值126.62亿元，同比下降4.4%，下拉规模以上工业增速2.5个百分点；电气机械和器材制造业，因部分企业因市场需求降低，产量下降，完成工业增加值13.02亿元，同比下降10.7%，下拉规模以上工业增速0.6个百分点；非金属矿物制品业，受固定资产投资下降、环保提升改造和淘汰落后产能的影响，完成工业增加值26.99亿元，同比下降7.9%，下拉规模以上工业增速0.8个百分点。

（三）持续停产企业较多。今年昌吉州342家规模以上工业企业中持续停产的企业有27家，停产企业占规模以上工业企业总数的7.9%，较上年同期增加2家。其中7家去年年底已注销，1家因安全事故停产保留，其余19家为非季节性停产。分布在阜康市（6个）、吉木萨尔县（4个）、昌吉市（3家）、呼图壁县（3个）、奇台县（3个）。企业停产的主要原因：一是受市场不景气的影响，需求量减少，产品价格下跌，企业自身经营不善处于亏损或低利润状态停产6家；二是安全或环评验收未通过8家；三是生产成本过高导致无法开工和转型经营5家。

三、促进工业经济增长的对策及建议

（一）抓好停工企业复产开工。建议各县市（园区）及时掌握重点企业和辖区内企业市场订单、原材料供应、资金保障、劳动用工及后续开工情况，千方百计保证连续性生产企业正常生产。通过严格执行国家环保标准，引导推动企业淘汰落后工艺和产能，实现清洁生产、达标排放。对环保达标企业，有市场，有朝气，有困难的企业，抓紧梳理企业的信贷需求，组织银企对接融资，强化市场帮扶，帮助企业“走出去”。给予大力支持，促其健康发展，抢占市场先机;对环保不达标企业，要坚决予以整治，促其改造升级，否则予以关停。

（二）深化企业“三级联动”，持续培育新的工业增长点。今年新建纳规的8家规模以上企业，规模相对较大，对工业经济的拉动作用愈发明显，成为目前拉动我州工业经济强势回升的主要力量。因此，工业主管部门要对试生产企业和即将投产企业做全面梳理，合理规划产业布局，帮助新建企业及早投入正常运行，为来年工业经济发展奠定良好基础。建议工业行业主管部门按照区州规上企业挂钩帮扶工作机制，巩固扩大“一企一策”精准帮扶工作成效。对新建成可投产重点企业，建立专人负责制；对续建、试生产等未投产的企业，加大服务协调力度。督促企业尽快投产、尽快入库。

（三）加强工业经济运行监测，做好减法。相关部门应按照党委、政府工作部署和要求，密切跟踪宏观经济走势，认真分析影响工业经济发展的各类因素，针对工业经济运行中出现的新问题、新情况，深入一线，调查研究，主动作为。特别要掌握重点县、重点行业、重点企业所面临的实际情况，注重发现和反映企业生产经营中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题。注重筛分停产企业，因企施策。建议相关部门采取重组重整、关停淘汰等办法，突出因企施策，扶优去劣。针对落后、劣势企业早日关停淘汰，有针对性地采取切实有效措施，力促工业经济增速回升。

（昌吉州统计局 马双荣）