工业经济增速触底回升 急需四季度冲刺发力

今年以来，我州持续受到经济下行压力、市场低迷、环保和单位能耗等制约性指标考核加大，“去产能”政策逐步落实等诸多因素影响，前三季度，我州工业企业累计实现增加值292.68亿元，同比增长1.7%，其中规模以上工业企业实现累计增加值269.92亿元，同比增长1.9%，增速较1-8月回升0.4个百分点，较上半年回落1.6个百分点。

一、工业运行主要特点

（一）四成行业实现增长。前三季度，全州现有的27个行业大类中，有11个行业实现增长。其中六大主要行业呈现“三增三降”态势，化学原料和化学制品制造业实现工业增加值41.34亿元，同比增长11%；电力、热力生产和供应业实现工业增加值22.93亿元，同比增长35%；煤炭开采和洗选业实现工业增加值18.92亿元，同比增长28.5%。有色金属冶炼和压延加工业实现工业增加值101.59亿元，同比下降7.5%；非金属矿物制品业实现工业增加值22.29亿元，同比下降8.3%；电气机械和器材制造业实现工业增加值11.61亿元，同比下降10.7%。

（二）四成主要产品产量实现增长。现有的103种规模以上工业产品中，产量实现同比增长的有：铝材52.90万吨，增长31.4%；变压器4984.36万千伏安，增长18.3%；电石102.71万吨，增长1.3%；聚氯乙烯树脂69.90万吨，增长2.7%；烧碱49.41万吨，增长3.2%；粘胶纤维12.35万吨，增长4.0%；多晶硅1.10万吨，增长6.5倍；饲料36.11万吨，增长2.5%；精制食用植物油26.80万吨，增长76.9%；番茄酱12.86万吨，增长17.0%；干制红枣166.10吨，增长2.5倍；干制葡萄干61.50吨，增长4.6倍。产量同比下降的有：电解铝253.57万吨，下降7.7%；小麦粉44.51万吨，下降11.6%；聚酯6.65万吨，下降17.1%；液体乳7.53万吨，下降7.8%；水泥142.39万吨，下降50.1%；商品混凝土408.53万立方米，下降14.2%；砖4238万块，下降61.8%。

（三）工业产销率提高。全州规模以上工业企业产销率达到98.4%，同比增长0.7%。其中轻工业产销率97.8%，同比提高1.1个百分点；重工业产销率98.5%，同比提高0.6个百分点。分经济类型企业看，国有企业产销率为100%，同比持平；股份制企业产销率为98.5%，同比提高0.6个百分点；外商及港澳台商投资企业产销率为96.3%，同比提高4.7个百分点；其他经济类型企业产销率均为106.9%，同比提高0.7个百分点。工业企业运营能力提升，抗风险能力增强。

（四）规模以上工业企业成本增长快于收入增长。1-9月, 昌吉州规模以上工业企业共计337家，累计实现主营业务收入1057.6亿元，同比增长6.8%，其中非金属矿物制品业实现主营业务收入101.2亿元, 同比增长7.9 %；煤炭开采和洗选业实现主营业务收入40.9亿元,同比增长44.5 %，电气机械和器材制造业实现主营业务收入64.4亿元,同比下降11.0%；橡胶和塑料制品业实现主营业务收入18.8亿元,同比下降20.7%。主营业务成本923.2亿元，同比增长10.9 %，增幅比1-8月回落1.7个百分点；1-9月,累计实现利润50.6亿元，同比下降26.2%；其中，有色金属冶炼和压延加工业实现利润5.4亿元，同比下降了84.5 %；化学原料和化学制品制造业实现利润16.3亿元，增长27.3 %。

二、工业经济发展后劲不足需引起关注

（一）受各种因素影响，我州支柱产业行业增幅下滑。目前全州有色金属冶炼和压延加工业实现工业增加值101.59亿元，同比下降7.5%。主要原因是受去产能影响，东方希望有色金属限产，累计产值同比减少41.1亿元；嘉润二系列生产关停，产值同比减少2.3亿元；非金属矿物制品业当月实现增加值3.53亿元，同比下降8.3%，主要原因是受市场环境影响，本期项目开工少，商品混凝土市场需求降低；橡胶和塑料制品业实现工业增加值3.62亿元，同比下降29.2%，主要受新疆华爱康塑业科技发展有限公司公司厂房已经对外租赁，企业停产和新疆宜化塑业有限公司从去年8月因总公司停产，产品无销路而停产，下降28.7%，影响较大。

（二）新增入库企业少。1-9月，全州新增规模以上工业企业3家，（昌吉市阿比德食品开发有限公司、特变电工超高压电气有限公司、新疆国信煤电能源有限公司），实现工业增加值3.03亿元，新增企业工业增加值仅占全部规上工业增加值的1.1%，拉动作用有限。新增企业数量少、规模偏小，工业新增动力明显不足。

（三）持续停产企业较多。目前，昌吉州337家规模以上工业企业中持续停产的企业有28家，停产企业占规模以上工业企业总数的7.8%，其中7家去年年底已注销，21家为非季节性停产，分布在阜康市（6个）、吉木萨尔县（5个）、昌吉市（3家）、呼图壁县（4个）、奇台县（3个），主要停产原因为环保达标整改，技能改造，原材料上涨未生产，经营不善资金短缺，产品市场销量不好等。

三、促进工业经济增长的对策及建议

（一）强化四季度冲刺，增强工业发展后劲。今年以来，部分工业企业产值增速持续下降，对全州工业经济增长带来一定影响。各县市、园区加大对企业的监管力度，应密切关注企业的生产经营情况，针对企业经营特点，实行“一企一策”，并抓好政策的落实，引导企业拓展销路，充分发挥和释放企业产能，使减产企业由负转正。四季度是农副产品的生产旺季，各级工业主管部门加大对辖区生产下滑企业和农产品生产企业的调研力度，帮助企业解决困难，督促企业满负荷生产。利用商会、招商、博览会等平台，加大全州产品推介力度。鼓励支持购买使用本土产品，帮助企业消化库存，盘活存量资产，提高企业生产资金的使用效率，增强企业发展后劲。对有市场、有潜力的企业，支持企业抓住市场机遇，扩大生产，形成经济稳增长的重要支撑对续建、试生产等未投产的企业，加大服务协调力度，强化要素保障供应，力争早日投产达效。

（二）提前谋划尽早布局，积极挖掘新的经济增长点。今年规模以上工业企业数量减少，且企业规模普遍偏小，对工业经济的拉动作用越来越弱。因此，工业主管部门要对试生产企业和即将投产企业做全面梳理，合理规划产业布局，帮助新建企业及早投入正常运行，为来年工业经济发展奠定良好基础。对行业发展前景好、科技含量高的企业重点扶持，提供服务，优先发展；对能源消耗大，环境污染严重的企业要加以重点监管，使我州未来工业发展清洁化、稳定化。积极联合工商等部门对僵尸企业、准淘汰企业加大清理力度，整合工业生产资源要素，节约出能耗指标和土地使用指标，为后续工业企业腾笼换鸟做好资源储备，进一步减少管理成本，做好精简数量，提升质量。

（三）强抓招商引资，壮大工业经济规模。各经济部门认真贯彻落实国家及我州的招商引资优惠政策，紧紧围绕产业链的补充与延伸，加大招商引资力度，做好重点项目储备。针对现有的工业投资项目，尤其重点工业项目，制定项目进度责任清单，一对一跟进项目的开工、建设及投产环节，大力推进项目进度，争取早完工早投产。抓入规培育，壮大工业经济规模。各行业主管部门要针对目前新增入规企业少的问题，立即开展大摸排，对已投产项目、预升规企业建立台帐，分类指导培育，做好最后两个月纳规申报的黄金时间，力促已达标准的企业全部申报入库。

（昌吉州统计局 马双荣）