1-2月，我州经济保持了平稳运行的发展态势，工业、消费、外贸进出口趋稳回升，税收收入平稳增长，物价涨幅有所回落。

一、经济运行情况

（一）工业经济趋稳回升

1-2月，受东方希望多晶硅、普惠农业等新建企业产能释放及部分重点行业拉动，实现工业增加值49.6亿元，同比增长7.1%，增幅比上年末提高2.1个百分点，工业企稳回升态势明显，并对全州经济平稳开局形成有力支撑。其中，规模以上工业增加值增速自2017年8月份以来持续在4%上下波动，12月末增长5%，今年1-2月同比增长7.2%。

1、煤电冶产业带动作用依然强劲。统计的67种产品中，产量增长的有37种，下降的有30种。从主要产品增长情况看，铝材、变压器、煤炭、发电量产量分别达3.8万吨、976.7万千伏安、985.5万吨、141.2亿千瓦时，同比分别增长3.4倍、40.1%、12.7%和3.4%，煤电铝依然是带动工业经济平稳增长的中坚力量。

2、七成行业增加值实现增长。开工生产的26个大类行业中，有17个行业增长，9个行业下降。其中，石油煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、电力热力生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业分别实现增加值0.94亿元、8.59亿元、5.12亿元、17.47亿元，同比分别增长52.6%、22.2%、14.8%、2.6%，四大行业对规模以上工业增加值的贡献率达到95.3%，拉动增长6.9个百分点。

3、东四县工业拉动作用明显。七县市中，阜康市、奇台县、木垒县、吉木萨尔县工业增加值增速最高，同比分别增长20.4%、13.7%、13.4%和12.2%，四县市工业增加值占全州工业增加值的比重达66.5%，与上年同期相比提高11.4个百分点。

（二）社会消费品零售平稳增长

实现社会消费品零售总额45.8亿元，同比增长8.1%，增速比上年同期提高0.1个百分点。从消费形态看，商品零售39.5亿元，同比增长7.7%，增速比上年同期提高0.4个百分点。其中，限额以上零售额在中石油、汇嘉百货、正太汽车等的拉动下达到10.3亿元，同比增长11.4%，增速比上年同期提高3.9个百分点。餐饮收入6.2亿元，增长10.5%。接待游客人数190.5万人次，同比增长19.6%，其中接待过夜游客人数48.3万人，同比增长19.6%，特别是在冬季天山天池冰雪大世界等冰雪风情游的拉动下实现旅游收入32.8亿元，同比增长26.8%。

（三）财税收入“一增一降”

完成一般公共预算收入15.5亿元，同比下降9.9%，降幅比上年同期扩大53.2个百分点。分收入类别看，税收收入同比增长4.3%，非税收入在国有资产有偿使用收入下降91.0%的拉动下下降40.3%。主体税种“两增两降”，国内增值税同比增长37.3%；营业税增长752.8%；企业所得税下降29.2%；个人所得税下降2.7%。一般公共预算支出23.8亿元，同比增长26.6%。

完成国地税收入25.4亿元，同比增长9.4%，分产业看第一产业增长2.7%，第二产业增长5.0%，第三产业增长17.9%。

（四）金融支撑作用稳健

金融机构本外币各项存款余额1419.9亿元，比年初下降0.3%。其中，住户存款721.6亿元，增长4.4%；非金融企业存款362.5亿元，下降12.7%。金融机构本外币各项贷款余额1189.3亿元，增长4.6%。其中，非金融企业及机关团体贷款752.3亿元，增长5.1%；住户贷款423.1亿元，增长2.7%。金融机构存贷比达到83.8%，比上年同期和2017年末分别回升2.6和3.9个百分点，金融对地方经济的支撑作用凸显。

（五）外贸进出口有所回升

1月份，完成货物进出口总额4127.5万美元，同比增长8.5%，增幅比上年同期和2017年末分别回升24.2和46.2个百分点。其中，出口2347.5万美元，同比下降3.4%；进口1779.9美元，同比增长29.4%。在全部进出口额中，昌吉市在特变电工、中粮屯河番茄、益海粮油和蓝山屯河聚酯拉动下，进出口总额占全州进出口额的84.2%。玛纳斯县在心连心能源化工和惠泽食品拉动下，进出口总额同比增长10.3倍。阜康市在祥丰番茄和康美瑞农业拉动下，进出口总额同比净增57.3万美元。

（六）居民消费价格和工业生产者价格涨幅回落

从1-2月物价水平看，受医疗保健上涨因素影响，全州CPI（居民消费价格指数）比上年同期上涨1.7%，涨幅比上年同期回落1.2个百分点。分类别看，医疗保健上涨15.6%，食品烟酒上涨2.4%，涨幅比上年同期分别提高4.4和2.8个百分点；而居住、其他用品和服务、衣着、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐类涨幅比上年同期分别回落7.1、3.7、3.1、3.3、2.7和0.5个百分点，成为拉动CPI涨幅回落的主要动力。商品零售价格指数比上年同期上涨2.0%，涨幅比上年同期回落0.8个百分点。全国PPI（工业生产者出厂价格指数）同比上涨4.0%，工业生产者购进价格同比上涨4.8%，涨幅比上年同期分别回落2.5和5.4个百分点。

二、经济运行中存在的突出问题

工业方面：一是部分行业增速回落明显，对工业经济增长的拉动作用减弱。自去年7月份以来，受关停违规产能影响, 有色金属行业增幅持续走低。1-2月份有色金属行业增加值同比增长2.6%，增幅比上年同期回落9.2个百分点。受销售行情不好、销量下降影响，农副食品加工业增加值同比下降15.4%，增幅比上年同期回落17.0个百分点。受上游产品电解铝产量下降影响，非金属矿物制品业增加值同比下降12.5%，增幅比上年同期回落27.8个百分点。二是受环保整治及技术改造、资金不足等因素影响，我州大部分井矿仍处于关停状态，影响煤炭开采和洗选业增加值同比增长5.1%，增幅比上年同期回落1.7个百分点。

投资方面：一是项目打造难度较大。受去产能及严禁三高项目进昌吉等影响，我州部分电解铝、风、光电等项目暂缓。受国家严禁政府举债及PPP项目管控较严影响，政府类等投资将大幅下降。如国家要求政府投资不能超过20%，2017年昌吉州政府类投资占投资额34.2%，已高出国家要求14.2个百分点。二是民间投资积极性不高。目前企业普遍反映贷款难，融资难，从现有的项目打造情况看，距今年2070亿元的目标仍有近千亿左右的缺口，招商引资力度亟需加强。

贸易方面：一是网购对我州消费品市场分流日益扩大。近年来,随着智能手机功能提升，网上销售、移动支付方式快速发展，传统商业模式优势弱化，销售增长放缓，经营难度加大。2017年昌吉州本地消费者通过网购实现零售额35.9亿元，占同期全州社会消费品零售总额的13.5%，对我州社会消费品零售额分流作用明显。二是新消费热点培育力度仍然较弱。随着居民消费升级步伐加快，以往销售较热的商品，目前已处于阶段性需求饱和状态，新的消费热点培育机制尚不完善。

三、对当前经济运行的建议对策

工业方面：一是优化产业结构，积极培育新增长点。要认真分析产业发展形势，对工业企业进行分类施策，推行水、电、土地等资源要素差别化配置，通过扶优限劣促进工业经济产业链延伸，加快工业企业技术进步步伐。二是优化工业经济存量，做大做强优势产业。立足现有产业基础和资源优势，围绕资源依赖性较强、对环境影响较大的煤炭、水泥、钢铁、焦炭等行业，通过控制产能、企业兼并重组、加强节能减排和资源综合利用等措施，进行淘汰提标化解，加快工业经济转型升级。三是继续开展“三级联动”挂钩帮扶，整合各类资金做大产业引导基金，突出扶持优势产业和成长性中小企业。

投资方面：加大招商引资力度，加强项目的跟踪落实。要抢抓国家丝绸之路经济带核心区“三通道、三基地、五大中心、十大进出口产业集聚区”建设，“围绕全国实施“精准扶贫”实施战略，依托特变电工、蓝山屯河等龙头企业带动，打造机械装备、精细化工、新型建材、苗木花卉等七大进出口基地，实现固定资产投资超常规增长。

贸易方面：创新发展商贸流通业，推进文化旅游产业融合发展。要加快“三新”经济发展，鼓励线上线下互动、虚拟与实体结合，激发新型业态活力，支持发展分享经济，引导传统服务业尽快转型升级。要围绕打造“新疆旅游第一站、休闲度假首选地”的目标定位，并结合昌吉州国家公共文化服务体系示范区创建，整合旅游文化资源，积极培育新的消费热点。同时要加强对大型专业批发市场、物流项目等投资方向的引导，盘活现有存量。