2017年4月份当月昌吉州居民消费价格破“3”，同比上涨3.3%，1-4月累计同比上涨2.8%，居民消费价格呈现上升态势。

一、居民消费价格基本运行情况

4月份当月，构成居民消费的八大类商品与服务项目价格同比“七涨一降”。其中：医疗保健类价格同比上涨13.1%；居住类价格同比上涨5.2%；衣着类价格同比上涨3.9%；生活用品及服务类价格同比上涨3.6%；交通和通信类价格同比上涨3.1%；其他用品和服务类价格同比上涨3.0%；食品烟酒类价格同比上涨0.9%；教育文化和娱乐类价格同比下降0.2%。

从4月份同比涨幅与3月份同比涨幅看，4月份比3月份提高了1个百分点，八大类呈现“两提高两回落一收窄三持平”态势。其中食品烟酒类、其他用品和服务类价格涨幅比3月份同比涨幅提高3.3和0.3个百分点；生活用品及服务类、交通和通信类价格涨幅均比3月份同比涨幅回落0.3个百分点；教育文化和娱乐类降幅比3月份同比降幅收窄0.3个百分点；衣着类、居住类和医疗保健类价格涨幅均与3月份同比涨幅持平。

从今年4月份同比涨幅与2016年4月份同比涨幅看，今年4月份比2016年3月份提高了1.3个百分点，八大类呈现“四提高三回落一降低”态势。其中医疗保健类、居住类、交通和通信类、生活用品及服务类价格涨幅比2016年4月份同比涨幅分别提高13.0、4.8、2.9和0.4个百分点；衣着类、食品烟酒类、其他用品和服务类价格涨幅比2016年4月份同比涨幅分别回落2.2、2.0和1.4个百分点；教育文化和娱乐类价格降幅比2016年4月份扩大1.3个百分点。

二、居民消费价格主要特点

（一）食品烟酒价格涨幅同比回落

4月份，食品烟酒类价格拉动居民消费价格总水平上涨0.26个百分点，涨幅比2016年4月同比涨幅回落2.0个百分点。

1、干鲜瓜果价格同比涨幅较大。随着本地库存鲜果基本售完，内地新鲜水果特别是葡萄、香蕉等大量上市以及受气温回暖延迟新疆瓜果推迟上市半个月左右的影响，鲜瓜果和瓜果制品价格同比分别上涨18.2%和6.6%，坚果价格同比下降4.9%。

2、禽肉类价格同比上涨。鸡和其他禽肉及制品价格同比分别上涨10.3%和4.8%；鸭价格同比下降5.6%。

3、牛羊肉类价格同比上涨。牛肉和羊肉价格受上年饲草料和人工成本较高，特别是受居民对牛羊肉消费主要转向精廋牛肉的影响，同比分别上涨13.2%和6.4%。

4、粮食类价格同比微幅上涨。近些年国内粮食连年丰收，确保了粮食供应充足，粮食价格总体稳定。大米、面粉、其他粮食价格均同比持平，粮食制品价格同比上涨2.7%。

5、蛋类价格同比下降。春节前后，全国多地相继发生人感染H7N9流感病例，疫情较往年持续时间长，不少消费者“谈蛋色变”，直接影响到鸡蛋消费市场，消费者购买意愿减弱，加上大批鸡蛋从外地运入，鸡蛋价格持续低位运行，蛋类价格同比下降15.4%。

6、猪肉价格降幅较大。受建筑工地民工消费量大幅减少影响，猪肉价格同比下降14.9%。

7、菜类价格同比下降。由于2016年一季度出现全国范围的极端天气，导致多地区蔬菜产量下降，另外强降温对蔬菜的采摘、运输和销售产生不利影响，导致全国性蔬菜价格上涨，昌吉市菜类价格也持续高位运行。2017年4月份，由于气温持续上升，本地蔬菜陆续进入市场，鲜菜价格同比下降9.4%。

（二）六成非食品烟酒类价格涨幅同比增加

1、医疗保健类价格同比涨幅最大。根据自治区发改委《关于实施综合改革的公立医院调整医疗服务价格的指导意见的通知》要求，2016年8月昌吉州8家二级县市级医院实行药品零差率、门诊诊察类服务项目提高64%的综合改革，2017年4月1日起全州所有公立医院全部实行综合改革，以及中、西药零售价格的不断上涨，4月份医疗保健类价格同比上涨13.1%，拉动居民消费价格总水平上涨0.97个百分点。

2、居住类价格拉动力度最大。受大中专院校学生在外租房需求增加、住房装修材料受原材料涨价、自有住房装修升级等影响，居住类价格拉动居民消费价格总水平上涨1.04个百分点，拉动点居八大类商品与服务项目价格首位。

3、衣着类价格拉动居民消费价格总水平上涨0.36个百分点。

4、生活用品及服务类价格受家用器具涨价影响，拉动居民消费价格总水平上涨0.21个百分点。

5、交通和通信价格受汽、柴油及“五一”小长假飞机票价格回升等因素的影响，拉动居民消费价格总水平上涨0.43个百分点。

6、其他用品和服务价格受旅游旺季旅馆住宿价格上涨的影响，拉动居民消费价格总水平上涨0.09个百分点。

7、教育文化和娱乐价格受专业技能培训、旅行社收费下降的影响，下拉居民消费价格总水平降低0.02个百分点。

三、影响CPI上行因素

1、政策调整引发价格上涨。近年来，政府各级部门价格改革政策出台不断，涉及居民消费方方面面。如国家多部委《关于印发推进医疗房屋价格改革意见的通知》（发改价格[2016]1431号）出台以来，医疗服务价格涨势明显。

2、国际环境影响引发价格上涨。受国际原油价格波动影响，汽、柴油价格同比分别上涨18.0%和19.1%；受美元走势承压等影响，金、银饰品价格同比分别上涨8.5%和6.9%。

3、大宗商品价格上涨传导至下游相关工业品。2017年1-4月，全国PPI（工业生产者出厂价格指数）同比上涨6.4%，全疆PPI同比上涨18.8%，随着电器零配件及建材价格的上涨及装修旺季的到来，电冰箱(柜)、空调器、厨房小家电同比分别上涨17.2%、9.4%和7.7%；管材、涂料、厨卫设备、瓷砖同比分别上涨18.6%、13.9%、10.6%和8.7%。

4、产品更新换代及品质提高引发价格上涨。随着居民消费水平的提高和商家新款手机的不断推出，移动电话机同比上涨13.6%；受服装款式不断更新的影响，服装同比上涨4.4%，其中男式毛线衣和儿童裙子同比分别上涨16.5%和10.8%；受中药材质量提高和品牌影响，从2017年1月下旬开始中药材开始涨价，4月份同比上涨143.7%。

四、保供稳价的建议措施

一是下大力气保障供应，且供应要略大于需求。抑制新鲜瓜果和肉食价格上涨，政府应责令有关部门下大力气抓好蔬菜肉食副食品的供应工作。从城市周边特别是团场调运收购蔬菜，供应城市市场，增加市场有效投放。

二是打击各类消费品经营大户结盟垄断市场行为，维护良好的市场秩序。打击查处垄断市场、哄抬物价、以次充好等市场违法行为。工商、公安、商务等部门联合行动，严厉打击“欺行控市”，促进公平竞争。

三是清理整顿环节收费。清理整顿经营和流通环节中的各项收费，畅通并落实农副产品运输“绿色通道”政策；实行农超对接，鼓励农民进城开办“爱心菜店”，惠及广大群众。

四是确保商品供应充足，确保CPI不会出现异常涨跌。从目前来看，无论商品的种类和数量，只有充分满足居民的需求，才不会出现供求矛盾引起的物价上涨。

昌吉州统计局综合科  徐风华