在政策和市场的共同作用下，昌吉州房地产项目开工稳步恢复，投资增速、新开工面积等先行指标继续向好，一季度房地产市场总体平稳。但商品房销售增速出现高位回落，去库存难度仍然较大。

一、房地产运行情况

1、昌吉州房地产投资增长12.7%

一季度，昌吉州房地产完成投资2.5亿元，同比增长12.7%，增幅比去年同期提高了17.9个百分点。

从房屋用途来看，商品住宅投资1.4亿元，同比增长18.6%；其中，90平米以下住宅投资0.4亿元，同比增长5%；90-140平米投资0.8亿元，同比增长6.7%；140平米以上投资0.3亿元，同比增长149.4%。办公楼投资0.08亿元，增长58.1%，商业营业用房投资0.8亿元，下降6.7%，其他投资0.2亿元，增长69%。

分县市来看，我州有3个县市房地产开发投资增速较去年同期有所增长，分别是昌吉市、阜康市和奇台县，占全州房地产开发投资的96.6%。其中昌吉市完成投资1.5亿元，同比增长2.4%，占全州投资额的59.6%。（详见下表）

2、“三大面积”大幅增长

一季度，房屋施工面积740.3万平方米（含历年未竣工结转面积），同比增长2.4%。其中新开工面积8.3万平方米，同比增长513.2%，增幅比去年同期提高了601.8个百分点；房屋竣工面积21.6万平方米，同比增长86.7%，增幅比去年同期提高了76.7个百分点。新开工面积中，住宅同比增长480.7%，商业营业用房同比增长554.8%，随着天气逐渐回暖和新项目的投入，我州房地产开发规模较上年同期均有大幅增长。

分县市来看，我州4个县市一季度有新开工面积，分别是昌吉市5.3万平方米、阜康市0.6万平方米、呼图壁县0.01万平方米和奇台县2.3万平方米。其中昌吉市新开工面积占比最大，占全部新开工面积的63.9%，同比增长318.5%，仅住宅新开工面积就达5万平方米。

二、存在的问题

1、商品房销售有所降温，非住宅销售面积降幅明显

截至三月底，全州商品房销售面积25.2万平方米，同比下降4.7%，增速同比回落53.8个百分点，环比回落62.9个百分点。其中商品住宅销售22.8万平方米，同比增长5.6%，增幅比去年同期回落32个百分点，环比回落53.2个百分点；非住宅类商品房销售面积为2.4万平方米，同比下降50.9%，环比回落101个百分点，降幅明显。商品房销售面积没有延续2月份的高涨态势，交易热度有所降温。

    2、商品房去库存难度仍然较大

一季度，昌吉州房屋竣工面积21.6万平方米，同比增长86.7%，增幅比去年同期提高了76.7个百分点。商品房待售面积（现房，不含期房）78.7万平方米，同比增长51%，其中住宅待售面积55.9万平方米，同比增长47.2%；办公楼待售面积0.5万平方米，同比下降40.5%；商业营业用房待售面积14.4万平方米，同比增长39.2%；其他房屋待售面积7.9万平方米，同比增长166.6%。在待售面积中，办公楼待售面积较上年同期减少0.3万平方米，商业营业用房和其他房屋的待售面积较上年同期分别增加4万和5万平方米，可见在过去的一年中，商业营业用房和其他房屋的库存不降反增，去库存压力进一步增大。

  3、到位资金增速低于开发投资增速

目前，我州资质以上房地产企业共170家，但大部分企业规模偏小，基础薄弱，融资渠道单一，银行贷款能力较差。一季度，房地产开发企业实际到位资金12.4亿元，同比下降16.4%，到位资金增速比开发投资增速低29.1个百分点。其中，国内贷款1.6亿元，同比下降9.6%，银行贷款0.4亿元，同比下降55.1%；自筹资金4亿元，同比增长44.3%；其他资金6.9亿元，同比下降33.6%。在其他资金中，定金及预收款2.7亿元，同比下降17.7%；个人按揭贷款3.6亿元，同比增长28.3%，作为企业资金主渠道的其他资金来源增速下降明显。

三、对策建议

当前和今后一个阶段，一方面在政策利好和改善性需求的背景下，房地产市场需求将继续释放，为房地产开发持续回暖增强了动力；但另一方面，受去库存压力较大、到位资金增速减缓、土地购置减少等因素影响，当前房地产开发市场稳定增长的基础仍需巩固。

1、加快存量消化。提高棚户区改造货币化安置比重，引导被安置居民选购合适的商品房。推进公租房以租代建，优化住房资源配置。加快培育和发展住房租赁市场，实现销售模式及空置房管理办法的多样化，采取“以租代售”、“租售两全”等新的租售模式，形成商品房买卖和租赁齐步发展的房地产市场格局。

2、加大金融业对房地产开发的支持力度，在确保资金安全、规范的前提下，进一步加大房地产信贷有效投放力度，银行对符合条件的房产企业开发项目在资金上加大支持力度，缩短放款周期。

3、加强房地产市场监管，进一步规范和整顿房地产中介经纪行为，及时查处销售、广告宣传违法违规行为，确保房地产项目依法依规进行信息披露和广告宣传，加快制定出台房地产开发企业、中介服务机构及其人员的信用管理相关规定，强化信用机制，营造公平、透明的交易环境。

4、完善第三产业发展扶持政策，推动非商品住宅去库存。根据全州产业发展布局，均衡各县市房地产开发强度和节奏，注重分类调控。注意把握第三产业发展趋势和动向，特别是围绕与“互联网+”有关的新产业、新业态、新商业模式，完善现有鼓励“大众创业、万众创新”和扶持第三产业发展的政策措施，引导商业用房、写字楼等非商品住宅库存较大的外围区域发挥自身优势，将部分现有非商品住宅库存改造为孵化器、众创空间等，优化商业经营供给结构，培育市场新主体，消化商业用房、写字楼等非商品住宅库存，释放市场强劲的需求和城市资源支配能力。

（昌吉州统计局社会科  滕玟君）