近几年来，随着昌吉州经济持续较快增长，城乡居民生活条件的不断改善，高等级公路里程增加，路网结构不断完善，居民对机动车尤其是汽车购买热情持续高涨，民用汽车拥有量高位运行。但随着全州民用车辆的快速发展，对昌吉州道路交通建设及管理、节能减排等方面的工作也提出了新的挑战。州车管所报表显示，截至2016年末，昌吉州民用汽车拥有量为33.35万辆，比2015年减少6.93万辆，同比下降17.2%。其中，营运车辆8.32万辆，比上年减少1.13万辆，下降12.0%；非营运车辆25.03万辆，比上年减少5.80万辆，下降18.8%。

一、昌吉州民用车发展的主要特点

（一）载客汽车平稳增长

 随着城乡一体化的步伐加快，进一步促进了城乡之间的人群往来，从而增大了载客汽车的需求量。2016年，全州载客汽车拥有19.30万辆，比上年增加0.45万辆，同比增长2.4%。其中，个人汽车17.34万辆，同比增长2.9%；新注册汽车1.80万辆，同比下降14.5%。

 （二）载货汽车稳中有降

2016年，全州拥有载货汽车7.23万辆，同比下降6.0%。从类型看，重型、中型、轻型均有不同程度下降。其中，重型载货汽车2.26万辆，下降8.0%；中型载货汽车0.62万辆，下降14.3%；轻型载货汽车4.34万辆，下降3.6%。 

（三）摩托车拥有量缩减，占民用车辆比重降低

近年来城乡居民收入不断提高，以及城乡公共交通的发展，人们出行的考虑也更为重视交通工具的安全性和舒适性，摩托车依附的短途出行模式正在快速转变，购买摩托车的群体逐渐在下降，全州摩托车拥有量、新注册户数均呈下降趋势，摩托车占民用车比重逐年下降。2016年，全州摩托车拥有量4.16万辆，比上年减少6.41万辆，同比下降60.6%。其中普通摩托车4.13万辆，同比下降60.6%；轻便摩托车仅0.03万辆，同比下降62.5%。全州摩托车拥有量占民用车辆拥有量的比重为12.5%，较上年继续减少13.7个百分点。

（四）私家车拥有量稳步增长，私人轿车增长抢眼 

近几年的汽车消费热使得全州私家车保有量连创新高，私家车保有量占汽车保有量比重也逐年提高。2016年底全州个人汽车保有量达21.34万辆，比上年增加0.28万辆，同比增长1.3%。个人汽车占全州汽车保有量的比重为78.6%，比上年同期提高3.7个百分点。个人汽车保有量的迅速增长，反映出昌吉州汽车进入家庭的速度不断加快，群众物质生活水平不断提升。

（五）进口汽车增长较快 

2016年末，全州进口汽车8262辆，比上年末增加411辆，同比增长5.2%。其中，进口载客汽车8131辆，同比增长5.1%，进口载货汽车106辆，同比增长19.1%。

（六）机动车驾驶人员逐年攀升

2016年，全州机动车驾驶员65.09万人，比上年增加3.36万人，同比增长5.4%。其中汽车驾驶员62.69万人，占驾驶人员总量的96.3%，同比增长6.2%。其中，男性驾驶人49.77万人，是女性的3倍，占驾驶人总量的76.5%，同比增长3.7%。从驾驶人驾龄看，驾龄不满1年的驾驶人5.57万人，同比下降13.2%；驾龄1-3年的驾驶人18.04万人，同比增长9.8%。驾龄10-20年的驾驶人13.48万人，占驾驶人总数的20.7%同比增长3.7%；驾龄超过20年的4.11万人，占驾驶人总数的6.3%。随着全民汽车的普及，居民对收入增长的预期，购车人数和即将购车人数不断增长，取得驾照的人数也呈现较快增长。

二、民用车辆发展中存在的问题

民用车量拥有量的快速发展，促进了经济社会的全面发展，同时也给生态环境和城市管理带来了较大的压力。主要表现在：

（一）城市交通拥堵、行车环境逐渐恶化。

虽然近几年昌吉州，尤其是州府昌吉市城区道路建设步伐不断加快，但由于大量私家车涌入，城市道路负荷持续增加，再加上各种车辆驾驶员及行人文明交通意识不强、交通管理水平滞后，使得城区交通拥堵现象日趋严重，行车环境逐渐恶化。尽管存在交通拥堵现象，停车位紧张，物业小区停车费增加、油价上涨等现实情况，但是刚性需求仍在增加，居民购车欲望有增无减，城市交通压力不断增加。

（二）能源消耗增加，环境污染压力日渐加重。

近几年，由于汽车市场发展迅速，对原油的需求持续攀升，给节能减排带来了压力。此外，汽车排放的大量废气及交通噪声也对城市居住环境产生了负面影响，雾霾天气频率加大，对居民健康造成一定的危害。

（三）驾驶员队伍不断攀升，安全隐患增大。

2016年昌吉州新增汽车驾驶员3.36万人，5年新增汽车驾驶员15.45万人，年均增长5.7%。汽车驾车新手大幅增加，给城市交通安全带来了较大隐患。据昌吉州交警支队提供的资料显示，全州驾龄不满3年的驾驶人23.61万人，占驾驶人总数的36.3%。

（四）车辆管理难度加大，亟待加强。

随着民用车辆的不断增加，也给车辆管理带来了较大的难度。一是由于法治意识和交通安全意识淡薄、追求经济利益最大化，客货车超限超载运营，增加了运输的安全隐患；二是“黑车”非法营运现象屡禁不止；三是本地车辆车牌外挂以及遮挡拍照等现象仍然存在。

三、建议

民用车辆的不断增加，促进了昌吉州经济社会的全面发展，也给全州交通运输业的发展和城市交通建设带来了机遇和挑战。针对全州交通发展现状，建议有关部门应统筹规划，促进全州经济社会和谐发展。

（一）完善城乡交通管理体系，改善服务，创造良好的民用汽车营运和消费环境。

交通管理部门要提高服务质量，改善汽车消费环境，加强协调配合，改进服务方式和提高服务效率。要着力解决停车难和城市交通拥堵问题，创造良好的汽车营运和消费环境。其次是优化道路运输环境、促进道路运输业规范发展，规范执法行为，保证经营者的合法权益。再次要加强政策扶持，完善交通法规，严格责任划分。加强保险公司的配套管理，将机动车辆运输的风险降低。

（二）高度重视节能减排，倡导环境保护意识，加快推进“电化昌吉”步伐。

为促进民用车辆健康有序发展以及适应生态城市建设的要求，有关部门要引导和鼓励居民购置小排量汽车，提倡环保出行，减少环境污染。其次是建立长效监管机制。近年来昌吉州车辆拥有量保持着快速增长，同时也对交通安全管理提出了更高的要求。公安、运政、公路、安检等部门联合执法，整顿治理违法行为，最大限度的减少交通隐患，让全市民用车辆的发展走上健康持续有序的发展轨道。按照自治区“电化新疆”战略要求，加快探索推进“电化昌吉建设”。制定“电化昌吉”建设规划，加快推广电动汽车、电轨交通使用，加快充电设施建设，促进交通电气化。

（三）大力发展现代物流业，加快经济发展。

采用科学的交通管理手段，改善硬件环境建设，大力发展现代物流业，让更多的运输公司落户昌吉。提升物流业档次，增强配货配载能力，跨行业、跨地域、整合我州分散经营资源，采取股份合作、联合重组等形式，实现市场资源的有效配制和运输市场的合理分工，走集团化、集约化、规模化、专业化经营之路，推动交通运输物流业为经济做出更大贡献。

               （昌吉州统计局工业贸易科 戴婷婷）