昌吉州“三曲联动”持续激发市场活力赋能高质量发展

      为深化政务服务改革，便利企业群众办事，昌吉州市场监督管理局聚焦市场主体准入环境、证照分离及简易注销改革，通过谱好企业开办“准入曲”、唱好证照分离“优化戏”、弹好助企退出“注销琴”，“三曲联动”激发市场主体活力和内生动力，营造企业良好生态环境，助推经济建设高质量发展。

一、谱好企业开办“准入曲”

持续提升企业开办便利度。进一步加强企业登记信息化建设，加快推进部门间信息互联共享。探索更多“一件事一次办”事项办理，制定《昌吉州企业开办“一件事一次办”集成服务清单》，梳理各部门办事流程、办事程序、申请材料形成《企业开办“一件事一次办”办事指南》。大力推进办照和办证全程电子化，全面深化企业登记全程电子化，营业执照实行电子化、网络化办理，实现全区域、全类型、全流程企业无纸化登记。截至目前，全州各类市场主体全程网办登记业务34209件。

二、唱好证照分离“优化戏”

着力推进照后减证并证，让市场主体在公平、透明、便捷的环境中自主决策、创新发展，让民营企业市场主体准入更便捷。制定实施方案，编制涉企经营许可事项清单，实施清单化管理，便捷准入准营。实时调整更新事项清单并向社会公布，接受社会监督。落实“非禁即入”要求，推行经营范围规范化登记，全面清理市场主体经营许可事项，允许清单之外市场主体进入相关行业开展经营。简化涉企经营许可事项，按照取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式进行分类管理，实现“照后减证”和“准入”“准营”同步提速。截至目前，共办理“证照分离”改革登记25813件。

三、弹好助企退出“注销琴”

建立简易注销登记容错机制，促进市场新陈代谢，优化注销登记程序，精简注销登记程序和注销登记材料，增加公告“异议留言”专栏提高社会监督，有效降低市场主体退出成本。引入企业承诺制，对隐瞒真实情况、弄虚作假的企业撤销登记并进行曝光，将其列入严重违法失信企业名单，不断创造企业“宜居”环境。完善注销平台功能，对部分存在轻微异常状态的市场主体，允许待其异常状态消失后再次申请简易注销登记。制定简易注销改革服务指南，企业注销时间由原来的45天压缩至20个工作日，持续提升企业注销便利度。截至目前，全州共办理办理简易注销4654户，其中，2024年办理简易注销458户。

昌吉州市场监督管理局

2024年6月28日