为切实规范行政执法行为,树立应急管理综合行政执法队伍形象,昌吉州应急管理局紧抓五个关键环节,推进执法规范化建设,全过程、全链条规范执法行为,提升一线执法人员综合执法水平,促进安全生产形势持续稳定。
抓计划,明确工作目标。结合全州企业分级分类台账,针对重点工艺、重点企业,科学制定年度安全生产监督检查计划,明确指导思想和目标任务,将82家重点监管企业纳入执法检查计划,细化责任分工,有序开展执法检查。截至目前,已完成12家企业计划执法检查任务。
抓制度,规范执法行为。严格落实《行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度》以及《安全生产执法手册》相关规定,确保日常监管执法有公示,过程有留痕,行政处罚案件合法,裁量基准适当,执法程序规范,截至目前,已按程序公示2批共14起案件,在办案件将在结案后按要求及时进行公示。
抓素质,提升执法能力。有序组织开展学习培训,从源头把好执法队伍素质关,推进执法队伍正规化、专业化、职业化。每周组织开展“法治大讲堂”活动,由监管科室人员轮流授课,讲解行业标准、常用法律法规,同时开展理论知识测试,通过测试了解执法人员对法律法规的掌握情况,鼓励执法人员积极报考注册安全工程师、国家统一法律执业资格证考试,以考促学、以学促行,强化执法人员专业素质,逐步建设一支懂专业、懂安全、懂监管的执法队伍。
抓精准执法,着力提高执法质量。扎实推进“三位一体”(“启动环节+现场执法检查+交流讨论”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”“执法+专家)执法检查工作模式,结合企业特点,提前做好现场检查方案,有针对性、深层次、全面性精准执法,坚持寓服务于执法。继续做好开门式、清单式、说理式执法,执法检查的同时,帮助企业分析深层次、难解决的痛点问题,不断提升本质安全水平。
抓考核,形成激励机制。结合《自治区安全生产执法效能考评方案》,对各监管科室及县市(园区)应急管理局安全生产执法工作,从执法力度、执法质量、执法管理三个方面进行过程化考核,按季度形成执法工作分析报告,通过考核激励一线执法人员进一步规范执法行为,杜绝违规执法、“任性”执法等现象。
上一篇: 多措并举 强化安全...
下一篇: 开门纳谏听民意 多...