陈志海代表：

您提出的《关于加强全州冰雪体育竞技人才培养的建议》（教科文卫类第44号）收悉。经研究办理，现答复如下：

首先，非常感谢您对昌吉州冰雪体育工作的关心和支持，对此建议我局主要领导高度重视。

一、基本情况

体育发展，人才为本，做好冰雪竞技体育后备人才工作是发展竞技体育的坚实基础，是体育事业持续健康发展的重要保证，近年来，昌吉州广泛开展群众冰雪体育文化活动，大力普及冰雪运动，积极培养冰雪体育竞技人才，现有滑雪场8个（S级滑雪场7家，其中5S级1家、4S级1家、1S级5家），室内滑冰馆1处，各级各类冰雪裁判员、社会体育指导员430人，有5所州级冰雪体育传统特色校、8所自治区级冰雪体育传统特色校，各级冰雪运动员113名。

二、工作情况

（一）推广普及冰雪运动。广泛开展全国大众冰雪季和群众冰雪运动推广普及活动，通过发放冰雪运动健身券、冰雪运动普及读本、冰雪运动知识手册等宣传推广资料、举办冰雪社区运动会等举措，不断拓展扩大冰雪运动的覆盖面和影响力。大力实施“冰雪运动进校园”工程，加大青少年冰雪竞技后备人才培养力度，常态化举办“闽昌情·晋昌情”青少年冰雪冬令营和昌吉州中小学生(青少年)滑冰、滑雪、雪地足球比赛等冰雪赛事活动。计划到 2025年培育冰雪体育传统特色学校20所。积极承接冰雪赛事扩大影响力，2023-2024年冰雪季承接国家级以上冰雪赛事3项、自治区级冰雪赛事2项、州级冰雪赛事3项、各级青少年冰雪冬令营3期。积极对接国家、自治区和其他省份运动队落地昌吉州开展冬训工作，2023-2024年冰雪季有8支国内队伍在天山天池国际滑雪场进行雪上技巧项目冬训。

（二）持续升温冰雪旅游。深入实施“旅游兴疆”战略，2023-2024年冰雪季围绕“冬游天山别样暖”主题，推出17项全州联动和118项县市（园区）主办的冰雪文化、体育、旅游活动。举办冰雪旅游启动仪式、天山天池冰雪风情节、大锅羊肉节、百泉湖·鸭洼湖冰雪嘉年华等冰雪系列活动 120余场次,各县市积极举办年货节、社火等冬季节庆活动,吸引28万游客慕名参与，不断提升“世界上最温暖的滑雪场”品牌知名度。天山天池景区集群被评为国家体育旅游精品景区、自治区滑雪旅游度假地,实现“5A 级景区+5S滑雪场”协同运营。在主流媒体和新媒体集中投放冰雪旅游宣传片、推介片和营销短视频、旅游攻略等，面向疆内外客源地市场召开冰雪旅游政策发布会和冰雪旅游推介会5次，积极开展游客互送资源对接活动。

(三)丰富冰雪产品业态。鼓励全州21 家冬季正常营业的旅游景区延长营业时间，推出夜游、夜购、夜健、夜学、夜演等冬季“夜经济”消费产品和旅游线路。以温泉+滑雪+农家饭为特色的“冰火两重天”线路产品,创新发展“葡萄酒庄+冰场””“乡村旅游重点村+年俗”“重点景区+温泉”等新业态套餐，推出4条冰雪风情游线路。赴福州、厦门、泉州召开了体育产业招商引资和品牌赛事推介活动4场次，邀请福建体育企业来昌吉州考察体育产业及冰雪产业。制定昌吉州冬春季旅游市场营销奖励办法，指导各滑雪场开展门票半价、项目促销和线路体验等惠民营销活动。2022--2023年冰雪季，面向社会发放冰雪消费券89万元，引导冰雪企业让利惠民1300余万元。

三、下一步工作打算

针对提案中所述问题及相关建议，下一步我局重点做好以下几个方面工作。

(一)健全冰雪产业体系。用足用好自治区相关政策抓好冰雪产业项目土地供应工作，优化土地、林草征占手续办理流程，依法依规加快推动项目落地实施。推动昌吉州逐步形成以体育休闲业、竞赛表演业、体育培训业、体育用品制造与销售等现代化体育服务业为主要引领的现代体育产业体系。完成2024年呼图壁县群众滑冰场项目建设，扶持打造冰雪大世界、冰雪主题公园等工程，支持企业、社会资本开发冰雪项目。培养健身指导体育场馆运营、赛事组织、文化创意和研发设计等各类人才，拓宽“冰雪+体育赛事+文旅节庆+夜间经济”业态融合渠道。

(二)推进“冰雪运动进校园”。推动具备条件的学校将冰雪运动列入体育课教学内容，在冬季开设速度滑冰、短道速滑、雪地足球等课程。加强现有专、兼职教师培训，支持退役冰雪运动员担任冰雪运动教师和教练。鼓励有条件的中小学校建设冰雪运动场地、配备冰雪运动设备器材或以购买服务方式使用社会冰雪运动场地设施。持续开展冰雪体育传统特色学校创建工作，对成功创建的学校给予经费支持。广泛开展以冰雪运动为主题的研学旅游和冬令营活动，积极承办国家和自治区级青少年冰雪运动冬令营及各类冬季赛事活动。

(三)夯实竞技冰雪队伍基础。加强速度滑冰、短道速滑等优势项目队伍建设，组建越野滑雪、冰球等州级冰雪运动队，组织人员赴乌鲁木齐市、阿勒泰地区等地训练交流。鼓励社会力量组建职业冰雪运动队、俱乐部等冰雪竞技组织。建立州、县(市)两级业余训练网络，支持业余体校、体育传统特色学校和青少年体育俱乐部开展冰雪项目训练。

(四）加大冰雪人才培养力度。探索建立分层次、差异化引才用才留才机制，重点引进一批急需紧缺的冰雪人才。推动各县(市)发展冰雪后备人才基地、冰雪俱乐部和社会冰雪体育培训机构，构建冰雪运动后备人才选拔、培养和服务保障体系。

（五）促进冰雪经济融合发展。鼓励和支持社会力量举办冰雪文旅活动，打造以“冬游天山别样暖”品牌活动为主线，以“跟着赛事游昌吉”等冬季冰雪节庆活动为支撑的冰雪文化旅游季，持续办好呼图壁县百泉湖冰雪旅游节、昌吉市冰雪嘉年华和各县(市)“年货节”等冬季文旅节庆活动。做好宣传推介，挖掘文化内涵，深化文体旅融合，打响昌吉州冰雪文化品牌。针对重点客源市场，积极参与宣传推介，通过各类媒体，加大对冰雪运动和冰雪旅游的宣传。

以上答复请您审议，如有不妥之处，我们将继续与您及相关部门衔接。

                          昌吉州文化体育广播电视和旅游局

                                                                                 2024年5月20日

联系单位：昌吉州文化体育广播电视和旅游局

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