关于做好旅游旺季安全生产工作的通知

各县市文化体育广播电视和旅游局、昌吉国家农业科技园区产业发展局，系统直属各单位：

当前已经迎来旅游旺季，做好安全生产工作责任重大，按照当前区、州会议和文件要求，现就做好旅游旺季安全生产工作事宜通知如下：

一、提高政治站位，充分认识到做好旅游旺季安全生产工作的重要性

随着旅游旺季到来，气温不断升高，气候持续干燥，各类文化和旅游活动活跃，交通运输活动繁忙，森林草原景区火险等级升高，暴雨山洪灾害风险不断，防灾减灾任务艰巨，食品安全形势严峻。加之暑期到来，疆内外游客增多，诱发各类事故风险因素和防控事故压力成倍增长，安全生产形势不容乐观、任务艰巨。各县市、各单位要进一步增强做好旅游旺季安全生产工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实区、州关于做好当前安全生产工作会议精神，严格履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加大安全生产工作力度，强化行业安全生产措施，加大安全生产工作力度，切实把安全生产工作各项责任落到实处。

二、加强组织领导，全面开展旅游旺季安全隐患排查治理

各县市、单位要把做好当前安全生产工作与开展文化旅游市场专项整治行动有机结合起来，依法依规切实履行文化旅游安全生产监管责任，全面落实安全生产责任和管理措施。要加强组织领导，认真研究部署，准确客观分析本县市、行业在安全生产工作方面存在的问题和隐患，全面对行业安全生产工作进行排查整治，对排查出的问题，逐一分析研判，认真抓好落实整改，对安全条件不达标、问题隐患整改不到位的文化娱乐场所和旅游企业、景点、酒店等，该关门的关门、该处罚的处罚，严格依法依规予以严厉处理。

三、压紧压实责任，筑牢旅游旺季安全防线

（一）做好自然灾害防范工作。各县市要加强自然灾害的防范工作，密切与自然资源、应急、林草等部门的协作，科学制定方案，紧盯重点加强监测，全面排查各类隐患，及时发布风险提示，加强应急避险演练，提高防控救灾能力。

(二)做好防汛抗洪工作。入夏以来，我州南部山区已多次出现雷电暴雨等强对流天气，发生山洪地质灾害的风险较大。各县市要加强与应急、气象部门的协作，遇到极端天气加强统筹协调、强化动员组织，通过采取联合发布灾害预警信息、旅游天气提示等措施，确保人民群众财产安全。

（三）严防食品安全事故。根据自治区通报，近期，已连续出现了多起游客因食品卫生问题导致腹泻、呕吐等事件，造成团队行程变更，游客与旅行社产生矛盾纠纷，在行业中造成了恶劣影响。各县市、单位要深入贯彻落实习近平总书记关于加强食品安全“四个最严”一系列重要指示精神，并作为维护食品安全根本遵循。要严格落实食品安全责任制，持续加大行业监管力度，特别对农家乐、旅游民宿、酒店等责任主体加大食品安全宣传，强化监督检查，确保食品安全，严防食品安全事故。

（四）加强特种旅游安全。进入旅游旺季以来，以景区漂流、探险徒步、低空旅游、骑马登山、自驾越野等为代表的特种旅游项目日益增多，安全风险也随着上升。各县市、单位要切实做好辖区内特种旅游项目安全风险排查管控工作，严格项目审批，加大监管力度，严防事故发生。

四、突出重点领域，强化行业安全监管

（一）文化领域。一是做好博物馆、文化馆、图书馆、体育馆等公共文体场馆的安全生产工作，结合2019年火灾防控工作要求，全面排查各类火灾安全隐患，确保安全无事故。二是做好各类营业性文化场所，网吧、KTV、歌舞厅等场所的安全生产工作。结合文旅市场专项整治行动，对经营性文化娱乐场所开展安全生产大排查行动，确保文化娱乐场所安全。三是做好各类文化旅游节庆活动的安全生产工作。加强对活动的安全管理，科学制定应急预案，确保活动安全生产措施落实到位，安全生产责任全覆盖。

（二）旅游领域。一是加强对重点景区、游乐场所的安全监管，确保游乐设施安全，特别加强对户外特种旅游项目严格审批，防范涉旅事故发生。二是对客流量大的景区根据承载能力即时采取有效措施进行合理疏导、控制客流，防止拥挤踩踏事故发生。三是要加强道路交通安全。旅行社要严禁租用无营运资质的旅游车辆，核实车辆车况安全，严防司机司机疲劳驾驶，及时关注天气及道路状况，严防涉旅交通事故发生。四是对各景区景点、星级酒店等场所消防设施设备进行定期检查、维修和保养,尤其做好电梯、电路电线、索道等项目的管理，确保安全不出问题。五是要督促指导旅行社、旅游景区、星级酒店等企业认真开展风险评估、隐患排查等工作，落实防火、防汛、防灾等各类旅游安全防范措施。

（三）消防领域。加大对景区、宾馆、酒店、文化体育场馆、经营性文化场所等人员密集场所等火灾高危场所的安全隐患排查治理，对排查出的安全隐患要一个不漏全部整改到位，切实将隐患消除在萌芽状态。同时，要强化消防安全培训，通过开展消防安全知识讲座、消防演练等，提高消防应急处突能力。

“安全生产责任重于泰山”。请各县市、单位务必提高政治站位、高度重视、周密部署、严守红线，区、州将不定期对各地、各县市以及重点单位进行安全生产检查，对组织不到位、责任不落实、形式主义和官僚主义突出的单位和人员，将严肃追责。

昌吉州文化体育广播电视和旅游局

2019年7月22日