关于对华兴生态旅游景区

创建国家AAAA级景区的整改通知

昌吉国家农业产业发展局：

根据昌吉州文化体育广播电视和旅游局工作部署，昌吉州旅游景区质量等级评定委员会组织专家评审小组于2019年6月14日对昌吉华兴生态旅游景区创国家4A景区进行初审，听取创建工作汇报，现场查看创建工作情况，华兴生态旅游景区创建国家4A景区有规划、有申报材料，各项规章制度完善、项目开发多样化、主体管理与部门责任到位、旅游宣传包装等等都比较完善，按照《旅游景区质量等级评定工作规范》要求，还存部分问题和不足，具体如下：

一、景区建设问题

一是停车场面积小、管理制度不健全；二是游客中心建设未完成，所需功能和游客服务内容不明确；三是景区标识系统格式不统一、且数量不够、布局不合理，全景图标识内容不够；四是公共信息符号设置样式不统一，种类较多；五是特殊人群服务项目不够；六是安全警示、提示数量不够、设置位置不准确；七是旅游厕所不符合要求，采摘园的厕所为旱厕；八是邮电设施缺少；九是员工培训和投诉相关内容没有开展；十是征询游客意见未开展；十一是缺乏媒体宣传和景区报道档案资料。

整改建议如下：

（一）提升停车场面积，设立车辆出入口、设置停车场引导标识和标线，设置专人管理，做到人车分流。

（二）按照评分标准细则完善游客中心设施和游客服务内容，例如向游客提供免费宣传品设施等。

（三）加强景区标识系统工程建设，完善景区全景图、导览图，增加景物介绍牌。

（四）完善公共标识的设置徐参照GB/T10001标准，如果现有的国家标准没有提供图形符号，可采用国际惯例进行制作和购买重点位置是停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置。

（五）增设和改善包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施，老年人使用的拐杖，儿童使用的童车等相关设施。

（六）完善包括交通工具、交通设施、游乐设施、水上游乐设备等特殊旅游项目应符合安全规定，最后由相关部门的许可或验收手续。

（七）采摘园的厕所必须停用或改建，景区不得使用旱厕。

（八）与当地邮政部门联系沟通，邮政部门设立相关设施。

（九）要进一步完善员工培训、投诉工作人员、内容经费和投诉处理场所。

（十）要尽快开展此项工作，至少进行3次，并且有一定的数量和队友可以兼得处理情况。

（十一）将各类媒体对景区的宣传报道进行整理归档。

（十二）认真做好景区评审工作的准备工作，一是要有展示景区景观质量和景区创建细节的图文编辑资料。二是要有景区介绍宣传片，三是完成景区申报、景区资料评分细则文本并制作完成PPT，四是做好创建资料汇编工作，认真做好档案资料整理工作。将规划文本、各项设施建设设计图，公共信息符号、标示标牌，安全工作、卫生工作，各类规章制度等等，分门别类进行单独装订成册，以档案盒的形式进行封装，同时，按照三大细则各自进行资料收集整理成册，其中细则一按照八大项（旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、购物、综合管理、环境和资源保护）进行资料整理成八个档案盒进行收集装订（每个得分项要有资料或图示）。

二、对标缺项问题

（一）旅游交通：通过实地查看，可进入性好，主干道个别道路标识少、通往景区主要道路缺交通指示牌、标识牌上没有公里数。景区内个别交叉路口缺引导牌，景区停车场缺车辆进入停车场进出口标识牌，停车场没有划分引导标识牌标识线，正门停车位面积小。

（二）游览：游客接待中心基本完成装修。缺项：公共信息标识符号、导游服务人员、电子导游解说设备、电子屏查看信息、游客休息设施、景区宣传片（LED大屏播放）、景区全景沙盘、宣传册、特殊设施服务（轮椅、雨伞）等等，接待中心所有内部设施不明确，区间车过少，停靠点没有时间表（几分钟一趟需要明示）。外部标识过于简单（没有企业标识图）。购票处（没有价格表牌，后续制作应与游客购票须知统一，要有投诉与救援电话。进入景区内和游览线路各节点没有详细的导览线路图（只有全景图）、简介牌，制作过于简单与景区不协调、上面没有援救与投诉电话）。

个别交叉路口及各游览项目区没有警示牌、提示牌、指示牌、各游览区及沿路没有温馨提示牌、垃圾箱数量不足。

儿童水域区没有游客（儿童）戏水须知，缺少警示牌。没有安全员（没有救援电话与简单紧急处理措施与预案），水库区域（没有警示牌、游客警示须知），所有标识牌系统过于简单，没有形成统一，比较凌乱没有特色（与自然协调）、住宿区各特色小屋没有价格表公示。

动物园各个动物憩息区没有动物介绍牌、喂养购食与二维码扫码牌示要合二为一（所有牌示过于简单没有统一）

（三）安全：戏水区无安全员和巡视员，游览区域特别是戏水区没有监控设施（包括远程监控）、安全警示标识、医务室（担架等设备）、医疗救护（救护措施方案）、援救与投诉电话号码、防火设施与宣传，所有房间没有简要游客须知注意事项防火救援电话与消防设施。要有安全巡视车辆环景区巡视。远程点重点区域没有安装无线监控设备。

（四）卫生：缺少垃圾桶（特色与自然协调）、旅游线路长，沿路观赏区、采摘区缺厕所，需建移动环保简易卫生间），景区内垃圾污水处理不明确，主游览区要有卫生人员，便于游客在草地餐饮后留有垃圾的及时处理。明确卫生管理用房（便于工具存放）。

（五）购物：游客中心及内部购物场所需加强管理，增加品种。

（六）综合管理：有组织经营机构及主体经营管理部门，缺消防管理、紧急情况处理的管理职责与规章制度，无培训计划，需抓紧计划实施建立档案，无投诉处理电话或部门，缺保安人员与项目工作人员配置（职责责任目标）员工培训计划和投诉工作人员，培训内容经费投诉处理场所需要加强。

（七）资源与环境：没有相关的环境保护管理措施与管理制度，应加强环境保护管理，各项目建设要依法取得环评报告书。

（八）邮电：与州邮政部门联系，配置景区明信片等。

整改建议如下：

（一）建议园区成立创建工作机构，园区分管领导负总责，产业局具体负责抓好落实。

（二）加大基础设施建设投入力度，园区给予一定的资金扶持。

（三）进一步解读评分细则，逐项整改补缺，要抓住“以游客为本”这个核心理念，将细则的各得分点进行分解，制定出对景区资料收集和整理的详细工作计划，对标准、要求进行分析，找出差距，整改完成存在的问题。

（四）做好文化产业科技教育（航模）等资料的搜集整理，建立农耕文化博物馆（以图片文字介绍、实物展示、视屏介绍展示、科教片播放展示（农业、牧业、酒类等）。

（五）设立航模展示厅普及航模知识与制作等，多种手段不同角度加大宣传力度，是景区成为游览观光农业航模知识产业培训的基地，形式要多样化、产业化、规模化、差异化，是景区成为昌吉州最具有影响力与特色的旅游培训农业科普教育与旅游的最佳游览目的地。

请园区产业发展局督促华兴生态旅游景区，严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003），针对问题和不足，全面落实整改要求，推进景区建设工作，并及时报送整改报告。

昌吉回族自治州旅游景区评定委员会（代章）

2019年6月26日