各县（市）商务和工信局、准东经发局、农业园区招商局：

2012年至2014年，商务部在全国48个试点地区开展了中小商贸流通企业公共服务体系建设试点，试点地区通过建立服务对接、评价和激励机制，整合利用社会服务力量，为中小商贸流通企业提供信息服务、企业融资、市场开拓、技术应用等各类服务。2015年以来，全国9个城市建立了国内贸易流通体制改革发展综合试点，试点以制度创新为核心，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，在流通创新发展促进机制、市场规制体系、基础设施发展模式、管理体制等方面进行了积极探索，形成了一批典型经验和模式。按照《自治区商务厅关于复制推广中小商贸流通企业公共服务体系建设试点经验的通知》（新商流通函〔2019〕3号）和《自治区商务厅关于复制推广国内贸易流通体制改革发展综合试点经验的通知》（新商流通函〔2018〕41号）的精神，为推广应用试点成果，加强对中小商贸流通企业公共服务体系建设和国内贸易流通体制改革发展的指导，现将可复制推广经验下发你们，并将有关事项通知如下:

一、可复制推广的主要内容

（一）中小商贸流通企业公共服务体系建设方面

1.夯实工作基础方面。主要包括：建立协调机制、明确承建主题、配套财政支持等方面的3项做法和经验。

2.建立服务网络方面。主要包括：以服务大厅为载体，下沉服务窗口、调动各方力量整合服务资源等方面的3项做法和经验。

3.完善服务内容方面。主要包括：解决企业信息不畅问题、创新融资服务模式、开展品牌推广，引导企业做优做强等方面的5项做法和经验。

4.创新服务方式方面。主要包括：发挥“互联网+服务”优势，打造立体化服务网络、通过视频直播，打造企业创新舞台等方面的3项做法和经验。

5.拓展服务功能方面。主要包括：内外贸融合，支持企业参与“一带一路”建设、提供一站式服务等方面的2项做法和经验。

6.构建长效机制方面。主要包括：加强法规制度建设，保障服务机构规范运行、开展绩效评价，实施动态管理等方面的2项做法和经验。

7.营造良好氛围方面。主要包括：建立培训制度，加强企业人才培养、多措并举扩大社会认知度等方面的2项做法和经验。

（二）国内贸易流通体制改革发展综合试点建设方面

1.建立创新驱动的流通发展机制方面。主要包括:促进实体商业转型升级，创新电子商务发展模式，完善物流配送体系，促进城乡流通一体化、内外贸一体化、区域市场一体化发展等方面的16项做法和经验。

2.建设法治化营商环境方面。主要包括:推进地方流通法规建设、完善市场监管体制、创新流通执法模式、加强流通领域信用体系建设等方面的9项做法和经验。

3.建立流通基础设施发展模式方面。主要包括:创新公益性农产品市场及社区商业设施建设、运营和管理机制，创新流通规划编制实施机制等方面的7项做法和经验。

4.健全统一高效的流通管理体制方面。主要包括:健全流通管理工作机制、推进“放管服”改革、发挥行业协会商会作用等方面的5项做法和经验。

二、复制推广工作要求

借鉴学习和复制推广上述典型经验和模式，对于推动我州中小商贸流通企业公共服务体系建设和贸易流通体制改革具有重要意义。各县（市）、园区商务部门要把复制推广工作作为促进我州贸易流通体制改革的重要举措，结合当地发展实际及面临的突出矛盾和问题，参考和借鉴典型做法，积极转变职能，深化体制改革，创新制度机制，逐步构建与现代流通发展相适应的新体制、新模式，不断优化发展环境，推动我州贸易流通创新转型、提质增效。各县（市）、园区在实施过程中的创新举措和好的做法及时报送自治州商务局。

附件:1.中小商贸流通企业公共服务体系建设试点可复制推广经验

2.国内贸易流通体制改革发展综合试点可复制推广经验

昌吉州商务局

2019年3月1日