各县市林业局、新疆准东经济技术开发区水务局、昌吉国家农业科技园区农业发展局：

为认真做好自治州突发林业有害生物事件应急管理工作，自治州林业局制定了《昌吉州2018年突发林业有害生物事件应急管理工作方案》，现下发你们，请认真贯彻执行。

昌吉回族自治州林业局

2018年6月8日

附件：

昌吉州2018年突发林业有害生物事件

应急管理工作方案

根据昌吉州政府办公室《关于印发自治州2018年应急管理工作要点的通知》要求，为认真做好自治州突发林业有害生物事件应急管理工作，现制定《昌吉州2018年突发林业有害生物事件应急管理工作方案》。

一、落实应急管理法规，依法依规开展工作

各县市林业局及园区林业主管部门要认真落实自治区实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法及自治州《突发林业有害生物事件应急预案》，加快制定林业有害生物监测预警、预案建设、应急演练、应急物资储备、信息报告、宣传培训、应急响应、应急队伍建设等措施，使林业有害生物应急管理工作依法开展、有规可循。

二、加强监测预报，做好隐患排查

各县市林业局要及时开展突发林业有害生物事件监测预警工作，在隐患排查和治理工作中遵循“最及时的监测，最有效的预警，最科学的防治”工作方针。玛纳斯县和昌吉市要做好白蜡窄吉丁及光肩星天牛的监测工作，各县市及园区要建立健全林业有害生物预测预报体系。吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、阜康市要认真做好国家级中心测报点的工作任务。各县市要认真履行好自治区级测报点的工作职责，做好监测调查记录，准确发布预报，科学指导防治。

三、修订完善预案，开展应急演练

自治州、县市及园区林业主管部门要及时修订、完善突发林业有害生物事件应急预案,制定应急演练计划并在林业有害生物防治期间组织演练。自治州林业局每年组织演练不少于1次,县市及园区林业主管部门演练不少于2次，玛纳斯县和昌吉市要针对白蜡窄吉丁、光肩星天牛疫情开展应急演练。

四、加快队伍建设、提升处置能力

自治州及县市林业主管部门要把应急防治专业化队伍建设作为林业病虫害防治的重点任务,自治州林业局建立州级应急防治和技术服务队伍，人员不少于8人，应急防治车辆2辆；各县市应急防治队伍人员不少于10人，应急防治车辆2辆。玛纳斯县和昌吉市要利用疫情防控项目建立专业化、社会化监测调查和防治队伍。

五、强化物资储备、夯实保障基础

自治州争取每年储备1-2吨应急防治药剂和10-20台防治设备；各县市及园区林业主管部门争取每年储备2-3吨应急防治药剂和5-10台防治设备，全面夯实我州林业有害生物应急物资保障基础，提升抵御林业有害生物入侵的能力。

六、加强信息上报、确保渠道顺畅

自治州、县市及园区林业主管部门要加强突发林业有害生物事件应急预警和信息传送平台建设，确保信息及时上传下达，及时通过自治州林业有害生物报送邮箱、应急周报、病虫害防治信息系统、微信群、QQ群等报送信息。严格按照区、州突发林业有害生物事件应急预案规定的程序上报信息。自治州林业局副局长杨在忠同志是信息报告工作的第一责任人,州林业执法支队（州林木种苗森林病虫防治检疫站）支队长吴世明同志是信息报告的主要责任人;要积极引导各族群众和新闻媒体参与林业有害生物信息报告，充分利用移动终端、应急广播、新闻媒体、网络平台、微信、微博发布病虫害预警信息。

七、加强宣传培训，增强防范能力

州、县林业主管部门要全面学习应急管理法律法规,严格依法依规开展突发林业有害生物事件应急管理工作，广泛开展突发林业有害生物事件应急宣传和相关知识的普及，有针对性地开展应急管理培训工作，自治州林业局每年培训专业人员不少于40人次，县市林业局培训基层应急人员不少于50人次，玛纳斯县和昌吉市要对白蜡窄吉丁、光肩星天牛疫情开展监测培训。

八、强化责任，确保应急响应高效

将“林业有害生物防控双线责任状”纳入到州、县市、乡镇安全生产和应急管理目标责任制中,认真履行责任。州、县林业局是突发林业有害生物事件应急处置的主体单位，州林木种苗森防站和县市林检局是州、县两级具体办事机构，突发林业有害生物事件发生时,州、县主体单位负责人要第一时间到达现场,积极协助应急处突指挥部成员单位做好协调和处置工作。