各县市林业局、农业园区农业发展局、准东开发区水务局、阜康国有林管理局：

为充分利用秋季植树造林黄金时节，圆满完成年度绿化美化行动各项目标任务，我局结合各重点造林工程项目建设及各单位具体实际，对2017年林业生产任务进行了细化与分解。现将2017年度各项林业生产任务下达你们，请按照以下工作要求，突出重点、认真落实，确保各项生产任务全面完成。

一、高度重视，切实增强工作责任感和紧迫感

为把我州建设成美丽宜居活力、像“花儿”一样令人羡慕的地方，自治州制定出台了《绿化美化行动实施方案（2016—2018年）》（昌州党办发〔2016〕53号），明确要紧紧围绕山明水秀生态美、城乡建设品味美的“花儿昌吉”建设目标，按照“南护天山，北治沙漠，中建绿洲”的生态建设布局，坚持规划先行，突出重点区域，注重质量效益，通过2016—2018年三年持续用力，不断提高全州绿色发展和生态环境质量水平。各单位要统一思想，高度重视，切实加强组织领导，迅速建立健全工作机制，制定工作方案，采取有力措施，及早动手、强化监督、狠抓落实，切实增强工作责任感和紧迫感，扎扎实实抓好秋季植树造林工作，确保绿化美化行动取得实效。

二、紧紧围绕“花儿昌吉”建设，严格落实任务目标

《绿化美化行动实施方案》明确提出2016—2018年全州完成人工造林60万亩，封沙（山）育林50万亩。其中完成城市绿化及周边防护林建设25000亩、乡镇及农村居民点绿化20000亩、工业园区绿化18000亩、新造和更新农田防护林90000亩、道路绿化15000亩。依托新一轮退耕还林工程，三年内完成农用地生态恢复120万亩。全州森林覆盖率达到15%，农田防护林占地比例达到8％。各单位在落实任务时要紧扣绿化美化行动各项任务指标，科学合理安排年度任务，以身边增绿为重点，以美化人居环境为主线，大力开展城区、乡镇及居民点等重点区域绿化，努力实现城区园林化、郊区森林化、庭院花园化、道路林荫化、农田林网化、园区生态化。充分发挥植树造林在生态建设中的主体作用，加快推进绿洲生态屏障建设，充分发挥营林植绿在新型城镇化建设中的重要作用，加快城乡绿化美化建设步伐，以加强保护落实生态优先，以加快绿化增加资源总量，以共建共享增进绿色惠民，切实提高生态承载力和城市竞争力，形成大绿大美、郁郁葱葱的绿色生态空间，建设各族群众“诗意栖居”的美好家园。

三、以重点项目为抓手，全面提升绿化美化水平

坚持走以大工程带动大发展的路子，依托三北防护林、退耕还林、天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程、工程林业等重点工程，以荒山荒滩、河流两岸、农田林网、旅游沿线、沙漠前缘等为重点，开展大规模植树造林，筑牢绿色生态屏障。各单位要根据本地各项林业工程建设规划和生态建设实际需要，及时编制2016年度项目作业设计及2017年度项目初步设计，认真落实造林地块，做好资金筹集、苗木调剂等各项准备工作。改变过去“撒胡椒面”的投入方式，重点抓好已启动的阜康市30万亩生态屏障建设、呼图壁县洪沟及凤凰山绿化、玛纳斯县环湿地生态建设、昌吉市三工滩绿化、奇台县环城及喇嘛湖梁城市防护林、吉木萨尔县山区经济林、木垒县照壁山生态公园绿化、准东生态防护林建设，稳步有序推进农用地生态恢复工程，抓紧谋划提升一批综合性、区域性、示范性的林业亮点、精品工程。

四、加强联系配合，全面推进“两清两美一绿”行动

各单位在开展绿化美化行动过程中要充分发挥造林绿化工作在清新空气、清洁水系、美丽乡村、美丽社区行动中的基础性作用，依托三北防护林工程提升道路、乡镇居民点、中心村、工业园区、农田防护林绿化美化水平；依托退耕还林工程加快坡耕地、水源地、农用地退出土地绿化美化步伐；依托天山北坡谷地森林植被保护与恢复工程改善州域内各河流谷地、重要水源地、前山丘陵区生态环境，提升涵养水源、保持水土、洁净水质的功能。主动发挥绿化美化行动在各项行动中的巨大作用，加强与各建设部门间的横向联系，进一步紧密配合，优化目标任务，促使各部门在“两清两美一绿”行动中形成建设合力，力争达到事半功倍的效果。

五、强化措施管理，全面提高营造林质量

各单位在工程建设中要认真执行各项营造林技术标准，科学管理造林绿化工作，认真落实造林事故责任追究制，加强营造林生产全程管理。严把种苗关，积极选用乡土树种和抗逆性较强树种，坚持适地适树原则，科学确定营造林种植结构。不断加大造林绿化科技应用和推广工作力度，重点建设一批代表性强、辐射面广的林业科技综合示范区，总结探索不同类型区治理模式，为营造林建设提供示范。同时进一步加强新造林地管护力度，明确管护责任，保障林地及时灌水、避免人畜破坏，防止自然灾害影响，加大林业有害生物防控力度，确保新造林地合格率全面达标。

六、推进融合发展，落实富民增收工作

各单位要严格按照“优化结构，提质增效，转型升级”的总体要求，重点发展以酿酒葡萄、特色林果、种苗花卉、林下经济、森林旅游为主的绿色产业，注重把生态建设和产业发展有机结合，把兴林增绿与绿色富民有机结合，把生态文化与旅游发展有机结合，进一步推进产业融合发展，着力构建具有生产、生态、旅游和文化传承功能于一体的林业产业发展新模式，促进绿色惠民促增收。

附件：1、2017年度人工造林任务分配表

2、2017年度林业重点项目封沙<山>育林任务分配表

昌吉回族自治州林业局

2016年10月8日